个体工商户到税务分局开普通发票的困惑

茉莉清香

根据国家文件，得知2011年11月1日起，个体工商户起征点为两万，如果月营业额达不到两万，是不用交税的。个体工商户可到税务分局代开普通发票。
我是个体工商户，每月要到税务分局代开几千或壹万的普通发票。每次到一楼大厅要求代开普通发票时，柜台里的工作人员都告知要到楼上找领导签字后才能开。
但是总有不巧的时候，常常是领导出去开会了，下乡了等等。有时要去好几次才能开到票。很是不方便。
柜台里的工作人员也告知说，不能经常来开，还要看他脸色。我有些弄不懂，难道开发票也要受限制。
请问政府部门，有没有方便个体工商户的好办法？

税务局

尊敬的纳税人，你好：
    为了进一步规范代开普通发票的管理，优化纳税服务，2010年江苏省国税局发布了《江苏省国家税务局代开普通发票的公告》（江苏省国家税务局【2010】003号公告），扬州市国家税务局进行了转发，文件要求代开金额较大（申请单笔价税合计五万元以上含五万元）和申请人本年已累计代开普通发票价税合计30万元（含）以上的报经基层分局局长批准后代开，正常零星普通发票的开具不需领导审批，资料齐全即可办理，我局的对外窗口都有值班长制度，如遇到政策不清楚的可咨询当日值班长。