共建食品安全示范城 同享强富美高新仪征

仪征论坛

▲省级食品安全示范城市创建推进会。

▲保障世园会食品安全。

▲我市首批食品生产企业进口冷链食品进入集中监管仓。

▲食品安全事故（Ⅳ级）应急演练。

▲疫情防控检查。

近年来，我市以落实“党政同责”“四个最严”为遵循，坚持目标导向、问题导向、效果导向相统一，全市食品安全监管能力和保障水平大幅提高，食品安全形势稳定向好，群众满意度明显上升。

强化组织领导 落实主体责任 扎实推动食品安全工作

我市注重加强食品安全基础建设，严格落实食品安全监管责任，着力构建完善的食品安全监管体系。加强组织领导。市委、市政府每年将食品安全工作纳入民生幸福工程，出台工作规则，健全工作机制和组织架构，制定党政领导班子食品安全责任清单和市级部门食品安全责任清单，聚焦重点问题，开展专题调研，解决食品安全领域突出问题。压实工作责任。市食安委与11个镇、园区以及24个成员单位签订年度食品安全责任书，建立健全食品安全工作责任制和责任追究制，将食品安全管理工作纳入政府年度综合目标绩效考核，市委巡察办将食品安全履职情况纳入巡察内容，压实属地政府和成员单位工作责任。实施网格管理。成立食安委和食安办，村、社区配备专职协管人员，全面形成食品安全属地管理的“网格化”体系。目前，我市已创成扬州市食品安全示范乡镇10个、扬州市公筷行动示范店30家、省级食品安全示范街区1个、省级餐饮质量安全示范店48家。在去年的扬州高质量考核中，我市食品安全水平指标获满分，食品安全评议考核获优秀等次。

突出关口前移 提升快检能力 全力消除食品安全隐患

我市注重运用技术支撑，构建科学检测体系，开启快检服务，在食材流通环节消除安全隐患，实现关口前移，最大限度提升人民群众饮食安全保障水平。完善基础快检体系。建成“1+15”食品快检体系，成立产品质量检验检测中心，并与疾控、农产品检测中心互联互动，基本满足全市食品安全检验检测需求。提升市场自检能力。我市计划通过1至2年时间，在快检网络体系基础上，为30家农贸市场建设能自主开展食品安全快速检测的快检室，开展蔬菜瓜果农药残留快速检测。目前，已完成9个农贸市场快检室建设。扫除食品快检盲区。利用食品安全快检车机动、快速、便捷的特点，参与中高考、体育赛事、重要会议等活动食品安全保障，鉴别出问题食品，防止问题食品流向餐桌，实现食品快检无盲区。

紧盯重点任务 主动担当作为 时刻坚守食品安全底线

2021扬州世园会在枣林湾旅游度假区举办，守住舌尖上的安全底线，是优化营商环境、做好世园会东道主的关键。“食”战练兵。我市积极组织食品安全事故应急演练，详细模拟食品安全事故发生后，市食安委相关成员单位以及镇（园区）食安办高效联动，开展信息报送、会商研判、决策指挥、新闻发布等快速响应处置突发事件的全过程。培训强能。今年以来，围绕保障世园会，市场监管局先后组织食品安全管理员培训、食品经营单位落实主体责任培训等，有效压实主体责任，提升食品安全管理水平。巡查兜底。我市抽调市场监管系统32名青年干部，负责世园会食品安全日常监管，及时处置各类突发事件，及时处理园内出现的消费者投诉、举报和违法案件的调查处理，局领导班子带队，督查园内保障组工作开展情况，抽查园内外各类市场主体的食品安全等情况，确保不发生食品安全事故。

围绕提档升级 服务作坊改造 不断夯实食品安全基础

我市树牢“小作坊大民生”理念，坚持从食品小作坊发展的正面效应入手，强化政策指导扶持，全方位推进小作坊提档升级工作。突出政策扶持。作为扬州首个运行小作坊建设资金扶持机制的地区，我市为先期创办的166家食品小作坊兑付补助资金181万元，有效释放政策红利，减少群众创业投入。突出规范生产。统一制定食品小作坊安全管理八项通用制度，每个小作坊根据自身生产规模、工艺水平、产品特性等因素，不断完善，形成符合自身要求的管理制度。日常监管中，市场监管局以《江苏省食品小作坊日常监督检查表》为基准，纠治食品生产陈规陋习，规范生产行为。突出质量培育。一方面，积极引导一批食品小作坊改善生产条件、改进设备工艺、提升管理水平,向食品生产企业转型。另一方面，深入挖掘本土特色食品中蕴含的饮食文化、传统技艺等非物质文化内涵，积极培育“名特优”小作坊品牌。

注重社会共治 邀请群众参与 全面凝聚食品安全共识

我市充分动员社会各界力量参与食品安全监管，最大限度发挥共治共建作用，推动食品安全工作再上新台阶。宣传多维度开展。线下，开展市镇两级联动的食品安全宣传周活动，突出宣传栏、公益广告牌、公交站台等媒介，积极营造人人关心食品安全、人人参与食品安全的社会氛围；线上，充分利用网站、微信公众号，不间断发送食品安全短片、公益广告等内容，及时准确传递食品安全科普资讯，扩大食品安全信息传播范围。邀请消费者参与。邀请消费者代表与监管人员一同对学校食堂、餐饮单位进行检查，并以微信公众号为平台，直播监督检查过程，扩大食品安全监管公众知晓率和社会影响力。推进“周周行”活动。采取“你点我查”“你送我检”等方式，对食品及食品原料进行巡回公益性快速检测及宣传，以每周进一个镇、每季换一个主题的形式开展，让市民“零距离”观摩食品安全检验流程，提高市民对食品安全监管的参与率和满意度。

下一步，我市将继续严格按照“四个最严”要求，进一步创新思路、健全机制、完善措施，打造“食安仪征”，不断推动食品安全管理工作再上新台阶。系统推进创建。把省级食品安全示范城市创建工作作为当前重要任务来抓，对照问题清单，确保工作责任到位、政策落实到位、措施保障到位，确保创建工作扎实推进。严格全程监管。在食用农产品、食品生产、销售、餐饮等环节开展风险排查，逐步形成从农田到餐桌的无缝管理。固化长效机制。持续推进企业主体责任落实、食用农产品追溯体系建设、食品安全责任保险等工作，完善食品安全风险防控长效机制。加强宣传培训。把创建工作要求变成食品生产经营企业和广大群众的自觉行动，持续组织食品监管人员、协管员、信息员专题培训，全面提升监管队伍素质。