仪征136个行政村全部实现非经营性债务清零

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化解村级债务是全面推进乡村振兴的关键点，是农村经济健康发展的“助推器”，是农村基层社会治理的“稳定剂”。近年来，我市高度重视村级债务化解工作，将其作为落实五级书记抓乡村振兴的重要举措，汇聚各级各部门力量，帮助化解村级债务，4年累计化解村级债务3.25亿元，全市136个行政村全部实现非经营性债务清零。

“市+镇+村”三级联动，实现债务化解责任明

仪征市将主体责任落实到镇村，明确镇村党组织书记是村级债务化解第一责任人，对负债村实行包干负责制，对化债难度大、矛盾突出的村，由镇党委书记亲自抓、负总责。强化部门责任，牢固树立“一盘棋”思想，由仪征市委组织部、农业农村局牵头，相关部门在职能范围内密切配合，齐心协力打好村级债务化解这场攻坚战。

“清+增+管”三措并举，确保债务化解举措实

仪征市农业农村局分三步走，开展债权清收行动、经济发展增收行动以及规范管理行动。全面清理单位和个人欠村集体资金，累计清收各类债权3668万元。因地制宜发展乡村特色产业，增强村级造血功能，村级集体经济年均增幅9.29%。强化经济薄弱帮扶，筹集仪征市级资金4000万元、省级奖励资金600万元，建立经济薄弱村投资发展基金，对经济薄弱村进行帮扶奖补。把好债务新增关、把严事务准入关、把紧村级支出关，尽最大可能减轻基层负担，最大限度压缩非必要支出。

“财+人+制度”三策共抓，确保债务化解保障足

仪征市还通过“财+人+制度”三策共抓，强化财政支撑、人才保障和制度建设。对村级组织运转经费进行全面提标，每年新增投入资金804万元，将36个经济薄弱村运转经费调至每年30万元，其余100个村调至每年26万元，村均提标6万元以上。开展党建引领行动，大力实施村干部“五强五赋”工程，推进村书记专职化管理向全体村干部覆盖，激发基层干事热情。建立考核制度，将村级债务化解纳入园区、镇综合考核。建立调度制度，实行“月调度、季通报”，加强村级债务化解工作调度和跟踪指导。建立监督问责制度，由仪征市纪委全程跟踪监督，及时处理违法违纪问题。