复垦土地能建房吗？

新月塘人

尊敬的土地局领导：
现向你们举报一违规用地事件，该违规用地位于月塘镇四庄村叶庄组（原谢集乡四庄村叶庄组）境内，外地土地承包人擅自在复垦土地上大兴土木，私自建房数间（该地块原为砂石矿，几年前政府复垦为农田），占地面积近200平方。
复垦土地理应得到保护，请问该承包人有权在复垦土地上建房吗？有建房手续吗？符合土地复垦规定和土地管理法吗？

自然资源和规划局

“新月塘人”网友您好：
     在接到你的举报后，我局月塘国土所工作人员已到四庄村叶庄组动工现场进行了调查，经调查该项目属于农业设施项目，我局月塘国土所工作人员已对该项目下达了停工通知书。