市环保局2009年6月17日在线交流实录

仪征市信息办

开始语：
    首先，感谢各位网友多年来对环保工作的关心和支持，同时感谢市信息办为我们提供与网友交流的机会。今天，我们环保局相关负责同志集中在会议室，就大家近期反映的环保问题与网友在线交流。欢迎大家就你所关心的环保问题与我们共同探讨和交流，也恳请大家对我们的工作提出意见和建议。
（1）网友问：1、你们认为侯宜中先生的举报属实吗？ 2、你们支持侯宜中先生通过举报的方式与污染作斗争吗？3、你们能挺直腰杆对化工园加大执法力度吗？4、你们能建议市政府停止既弄虚作假，又劳民伤财的“创模”吗？5、你们能实事求是地向市政府反映化工园的污染问题吗？6、你们知道化工园还在夜间排放毒气吗？7、你们对最近扬州晚报报道化工园空气质量的数据能够确认吗？8、你们能拒绝“先上船后买票”式的环评吗？9、你们支持成立民间环保组织吗？10、你们会为人民心中的环保英雄侯宜中先生请功吗？
答：1、近期媒体报道的侯宜中同志举报的化工园有关企业环境问题基本属实，目前已制定整改方案，正积极组织实施。2、我们欢迎任何组织和个人举报企业环境违法问题，我们将依法予以严肃查处。3、能，这是我们环保部门的职责所在。4、市委、市政府提出创建模范城市，目的是想要以“创模”为抓手、为载体，加快城市基础设施建设，解决影响群众生产生活的突出问题，改善城市环境质量。5、作为市政府的职能部门，事实求是地反映化工园区环境状况是我们的职责所在。6、我们将采取夜间突击检查等方式，加大对化工园有关企业的监管频次，发现偷排等违法行为予以严肃查处。7、监测站查8、我们会按照法定的程序做好建设项目环境管理，杜绝“先上船后买票”等现象的发生。9、支持，我们欢迎更多组织和个人关心、参与、监督环保工作。10、我们感谢和尊重任何一个关心、支持环保事业的人士。

（2）网友问：仪征的污染除了化工污染，还有很多小的方面，比如饭店油烟、铝合金噪声、施工噪声、汽车摩托车尾气，饭店的污水、企业的污水等等，都需要治理整顿，请问，对于这些小的污染点有什么措施解决吗？
答：1、饭店必须安装油烟净化装置和废水隔油池。2、铝合金加工点噪声污染问题，铝合金加工不得设在居民集中区。3、汽车尾气排放必须达到国家标准才能上路行驶。4、施工噪声。施工单位必须采取有效措施，把噪声污染影响减少到最小程度，凡需夜间施工的，由环保部门审批同意后才能进行。5、企业和饭店排放的污水都要通过治污设施治理后达标排放。
（3）网友问：1；化工园区成为热点后仪征人民才发现居然还有几十个化工园区环境监督员，这些人是什么时候怎么产生的？既然是监督员就应该公布姓名及联系方式，几年更换？入选范围及条件？2；就化工园区存在的问题对照‘环境保护法’第12，第13，第26，第32，第33，第36，第38，第39等条款仪征环保局是否存在失职或者不作为的情况？3；最近国务院及江苏省召开了有关加强环境保护方面的电视电话会议，其中都提到要加强舆论监督，请问贵局能做到吗？有何具体措施？4；就化工园区污染问题您和您的同仁在今后的如何依法开展工作？能否给仪征60万百姓交出满意的答卷？
答：2006年2月28日，扬州化工园区在我市范围内聘请了36名文化程度高、热心环保事业、议事能力强的同志，作为环保公众监督员。具体可与化工园区安监环保局联系，联系电话：83298183。为加强公众监测，我局已在政府网站上公开征集了环保监督员，名单确定后向社会公布。对照环境保护法要求，我局履行了环境监管职能，但在履职过程中还存在一些不到位的地方，我们将切实加以改进。能做到，我们欢迎广大媒体、社会各界监督环保工作。坚决依法行政，坚决打击环境违法行为。进一步规范园区项目管理工作，对不符合园区产业定位、布局不合理的项目以及对环境敏感区产生影响的项目一律不予批准建设。格按照“严防、严查、严管”的要求，进一步加强企业环境监管工作力度。对环境违法行为，依法严厉查处到位。加强环保执法队伍建设，调业务骨干，配备先进的取证工具和车辆，进一步加强化工园区环境执法和监管。
（4）网友问：1.目前在仪征的污染企业何时能够彻底解决污染问题？达到什么样的环保标准，请将具体数据公示！ 2.如果有新的化工企业在仪投产，在新项目上马前，是否能在仪征政府网上将省，市，县环保部门的批文公示！3.谁浪费谁纳税，谁污染谁治理扬农，瑞祥两家企业污染仪征这么多年，仪征人民身心都受到了极大地伤害。已经污染仪征环境的成本是不能免责的，环保局是不是要对这两家企业已经对仪征化境造成的污染进行罚款处理？用这些钱在仪征修建环保公园广场！为仪征人民造福！
答：江苏境内的生产企业废水执行国家污水综合排放标准，化工企业废水排放执行江苏省化学工业废水排放标准；废气排放执行国家大气污染物综合排放标准。仪征目前的工业企业废水、废气主要污染物基本能达标排放。化工企业项目审批由省辖市以上环保部门负责。负责审批的环保部门在所属网站上向社会公示1次，公示内容由负责审批的部门决定。
（5）网友问：化工园青山污水处理厂排污口在仪征\仪化自来水取水口上游还是在下游?间隔多少米?如何杜绝污染?有没有防控预案?
答：青山污水处理厂排污口在仪征/仪化自来水取水口下游，间隔5.2公里处。化工园区内重点企业废水先经厂内处理设施预处理，达到污水处理厂接管标准后排入青山污水处理厂进一步处理，在经位于胥浦河下游的青山污水处理厂排口排入长江，对我们饮用水源没有影响。仪征/仪化自来水取水口作为我市市区饮用水水源地，已制订了应急预案，加强了现场监察和水质监测，水质达标率为100%。
（6）网友问：现在对我市新建项目在执行环评和“三同时”制度是否严格、到位，对已经建成的存在污染问题项目是否采取了切实的措施、划定了时间表。建议环保局对污染企业、污染问题查处、治理情况向社会公示，让公众帮助你局监督，毕竟仪征的环境不是环保局的环境，应该是仪征人民的环境，让大家都来关心仪征的环境。
答：我市新建项目在执行环评和“三同时”制度方面总体情况是好的，但有些项目在投产初期确实会出现一些暂时的、短暂的超标等问题，是环保法规允许的，环保部门按照法律规定给予一定的整改期，企业在期限内必须实现达标，否则我局将依法予以处罚。
（7）网友问：现在仪征的空气质量越来越差,经常有很难闻或者呛人的味道.这怎么办?不能让老百姓整天在这样的环境下生活.政府投下那么多的钱创建了勺药园生态区,不要因为这些难闻的味道而荒废.化工园区的一些大污染企业因该停产搬迁.希望政府能多考虑一下仪征老百姓的生活环境.不要象以前一些短识的领导做些让老百性的整天生活在有毒空气中的事.
答：国家反映环境空气质量状况的指标为：二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物等指标。根据我局近几年来环境监测，这几项指标均没有明显变化，符合国家《环境空气质量标准》二级标准。市民有时闻到的难闻气味，主要来自于优士化学、方顺粮油两家公司，这几年两家公司虽然采取了一系列治理措施，也起到了一定效果，但气味扰民问题仍未解决。对此，市委、市政府高度重视，已与化工园召开了专题联席会议，为彻底解决废气扰民问题提出整改方案，正在积极实施。整改方案主要有：一、调整园区规划布局。明确化工园区项目布局主要在中央大道以西F、G地块，大连路以东不新上装置、不布设化工项目，中央大道以东不新上农药项目。二、加强废气治理，解决废气扰民问题。继续推进优士化学、方顺粮油等两家企业废气深度治理。对群众反映强烈的优士化学公司气味问题，重点抓好四项整改：一是6月底前，完成气味源集中的DV甲酯生产线整改。二是将11月份设备大修提前到7、8月份进行，停产集中整改。三是加快与专业机构的合作，系统制定异常情况下的气味根治方案，9月份使气味扰民问题得到根本好转，年底彻底根治，对整改后仍未达到要求的装置就地予以关停。方顺粮油公司已与复旦大学签订了进一步治理的协议，7月底完工，届时气味将得到根要好转。 我局作为政府环保职能部门，将对照化工园区提出的整改方案，落实专人加强督促检查，及时通报各阶段工作目标的完成情况，接受各方监督，力求化工园区整改工作做实、做到位，取得实效。
（8）网友问：环保职责之10、制定全市环保产业发展规划，归口管理全市的环保产业、环保技术引进工作。仪征有环保产业吗？如果有，有哪些？是不是可以打个比方，环保产业多了污染产业就少了？为什么不多发展一些环保产业，省得污染企业一个个的出来污染环境。
答：环保产业是以防止环境污染、改善生态环境、保护自然资源为目的所进行的诸如技术开发、资源利用、信息服务、工程承包等经济活动。我市有环保产业，如我市仪征市宏图建材有限公司利用仪化粉煤灰制砖、扬州东晟化工处置有限公司处置危险废物等企业均属于环保产业。我们支持和鼓励环保产业的发展。
（9）网友问：仪征一年空气质量指标达标的天数有365天吗？----------怎么经常感觉空气浑浊的很？为什么？
答：没有。根据2008年我市环境空气质量监测结果统计，达标天数达323天。空气浑浊是由于空气中总悬浮颗粒物和可吸入颗粒物浓度较高。据统计，全国范围大气环境质量不达标的日子绝大多数为此原因造成的。
（10）网友问： 请问一下当前这些化工厂是否已经停业整顿？ 接下来的搬迁计划是怎么样的？
答：目前优士化学有限公司大部分产品已着手停产整治，若年底前未能彻底解决，将就地关停。
（11）网友问：这几天，中桥往南，实友化工附件有股臭味，附近没有发现有烧轮胎，能否请环保局在百忙之中现场鉴定这股臭味源头在哪里？是否对人身体有害？什么时间能有新鲜的空气？谢谢。
答：您反映的这个问题，我们将在在线交流之后派员到现场调处，您也可以在闻到扰民气味之时，即时与我局“12369”环保热线联系，感谢您对环保工作的支持！
（12）网友问：化工园的污染治理有没有时间表？？
答：化工园区废气整改时间接点为：优士化学有限公司一是6月底前完成气味源集中的DV甲酯生产线整改。二是将11月份设备大修提前到7、8月份进行，停产集中整改。三是加快与专业机构的合作，系统制定异常情况下的气味根治方案，9月份使气味扰民问题得到根本好转，年底彻底根治，对整改后仍未达到要求的装置就地予以关停。
（13）网友问：现在仪征的空气质量越来越差,经常有很难闻或者呛人的味道.这怎么办?不能让老百姓整天在这样的环境下生活。政府投下那么多的钱创建了勺药园生态区，不要因为这些难闻的味道而荒废。化工园区的一些大污染企业因该停产搬迁，希望政府能多考虑一下仪征老百姓的生活环境，不要象以前一些短识的领导做些让老百性的整天生活在有毒空气中的事。
答：国家反映环境空气质量状况的指标为：二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物等指标。根据我局近几年来环境监测，这几项指标均没有明显变化，符合国家《环境空气质量标准》二级标准。市民有时闻到的难闻气味，主要来自于优士化学、方顺粮油两家公司，这几年两家公司虽然采取了一系列治理措施，也起到了一定效果，但气味扰民问题仍未解决。对此，市委、市政府高度重视，已与化工园召开了专题联席会议，为彻底解决废气扰民问题提出整改方案，正在积极实施。整改方案主要有：一、调整园区规划布局。明确化工园区项目布局主要在中央大道以西F、G地块，大连路以东不新上装置、不布设化工项目，中央大道以东不新上农药项目。二、加强废气治理，解决废气扰民问题。继续推进优士化学、方顺粮油等两家企业废气深度治理。对群众反映强烈的优士化学公司气味问题，重点抓好四项整改：一是6月底前，完成气味源集中的DV甲酯生产线整改。二是将11月份设备大修提前到7、8月份进行，停产集中整改。三是加快与专业机构的合作，系统制定异常情况下的气味根治方案，9月份使气味扰民问题得到根本好转，年底彻底根治，对整改后仍未达到要求的装置就地予以关停。方顺粮油公司已与复旦大学签订了进一步治理的协议，7月底完工，届时气味将得到根要好转。我局作为政府环保职能部门，将对照化工园区提出的整改方案，落实专人加强督促检查，及时通报各阶段工作目标的完成情况，接受各方监督，力求化工园区整改工作做实、做到位，取得实效。
（14）网友问：在网上看到报道说仪中有位教师拿一句话来吓唬不好好学习的学生，这句话是这么说的"不好好学习，就在仪征闻臭味“。这句话意味深长呀！如今在问题答复里看到实验小学定址搬迁在新仪中的正南面。化工排放的废气含致癌物质这是公认的了。你们还要把小孩往那里推。你们安的是什么心呀，市政府为什么不搬到化工园去呀，我估计要是政府去问题立马解决！
答：到目前为止，环保部门没有得到有关实小搬迁的相关信息。
（15）网友问：之前央视二套报道污染情况是否属实？仪征的空气污染政府该不该对治理化工园区对全仪征市民做个承诺???
答：近期一些媒体报道化工园有关企业存在的环境问题基本属实。解决关乎群众切身利益的环境问题是环保部门的应尽职责。我们与化工园及相关企业落实了整改方案，9月份使气味扰民问题得到根本好转，年底彻底解决，对整改后仍产生气味扰民的装置就地予以关停。
（16）网友问：京港宾馆外的空调外机夜里开起来吵得人睡不着，并且顶楼的灯一直开着，晚上睡觉如白天，请关注下！
答：您反映的这个问题，我们将在在线交流之后派员到现场调处，并及时将相关情况向您反馈的。请拨打环保举报热线“12369”。
（17）网友问：请解决世纪联华超市门口每天早上5点多钟晨练音响扰民问题！O(∩_∩)O谢谢！
答：晨练噪声属于社会噪声，按照国家环境噪声污染防治法有关规定，其监督管理及相关控制工作由公安部门负责。
（18）网友问：当前这些化工厂是否已经停业整顿？ 接下来的搬迁计划是怎么样的？
答：目前优士化学有限公司大部分产品已着手停产整治，若年底前未能彻底解决，将就地关停。
（19）网友问：没有扬州上司的命令你们什么也做不了，你们作为环境执法官究竟是以环境为第一己任，还是以上级我第一己任，听上级的话没错，可是上级说的错话你们也听那就是你们的错。仪征的环境到这个地步，你们在人们的心中只是一个“没得用”的部门，只是行政架构的需要，装装门面的。还是要等市委，甚至扬州各级领导发话了，你们才会挪一挪身子，动一动脚步。招商引资，一切都是向钱看，市场经济的糖衣炮弹你们早已经受不起，我知道你们也很难，可是不要没着良心说话就可以了。
答：我们会牢记使命，依法履行职责，坚决打击环境违法行为。
（20）网友问：前几天到乡下朋友家，听说村里建了生态村。说实话，我没看出来与一般的农村有什么不同，请问，生态村是用什么标准来衡量的？仪征有多少生态村？如果焚烧秸杆还能算生态村吗？那家伙，烧起来挺吓人的，浓烟遍野。
答：生态村创建，国家、省、市都有相应的考核标准，目前我市已创建省、市级生态村共41个。秸秆综合利用是考核指标中的一项，焚烧秸秆属于违法行为，对生态村荣誉会产生负面影响，我们应坚决制止。
（21）网友问：他们项目上马又不经过环保局。以后再弄个什么先上马再报批，仪征环保局怎么办？仪征环保局的职权范围到底多大?会不会再出现＂仪征－－无能为力＂的新闻？
答：按照环保法律法规规定，对未批先建项目，我局依法进行查处。环保部门审批项目按照环保部建设项目分级管理规定，按项目性质、规模及对环境影响的程度，分别由国家、省、市、县（区）环保部门分级审批。
（22）网友问:你们检查资料如何让群众知情？
答：落实群众环境知情权是做好环保工作的重要保证。我们已通过仪征环保网（www.yzhbj.net）公布了环境状况、企业环境行为评级、环保执法动态等环境信息。下一步，我们将进一步扩大环境信息公开范围，拓展信息公开渠道，让更多的市民了解环保、参与环保、监督环保。
（23）网友问：优士化学公司的气味主要是什么成分？对人体会造成什么样的伤害？
答：优士化学产生气味的主要是异戊烯醇、贲亭酸甲酯等物质，目前国家没有列入控制范围，从这个角度讲这些物质危害不大。
（24）网友问：对于自来水取水口的环境是不是100%的安全,万一有事故怎么处理?紧急预案实用吗(可千万不要是摆设)?另关于现在存在的2家污染企业有什么具体的减排方案?希望在处理污染企业的时候能在媒体公告一下.   
答：对饮用水源保护区我们已落实了相关监管和保护措施，目前，饮用水源水质安全，饮用水源水质100％达标。在加强日常巡查的同时，我们正在取水口建设水质在线自动监测站。已制定仪征市饮用水源事故应急预案，一旦发生事故将立即启动。 我局每年都对全市重点企业（包括这2家企业）下达主要污染物总量控制计划，要求采取相关治理措施、实施清洁生产等手段控制污染物排放量，年度主要污染物排放总量不得超过控制计划量。
（25）网友问：1、化工园排出的废气中到底有没有“三致”物质？2、根据有关规定，成立民间环保组织需要相关主管同意。如果成立仪征民间环保志愿者组织，你们会签字同意吗。请赐教！谢谢！
答：1、国家尚未公布“三致”物质名录，江苏省近期已经公布第一批禁止排放的“三致”物质名录，化工园区企业所排的废气中没有此类物质。2、如果成立民间环保志愿者组织，我局表示支持。
（26）网友问：当务之急， 就是这些化工厂还在继续偷跑中，我们想知道您将如何拿出切实有效的措施来惩治这些非法的机构？给老百姓一个交待。
答：我们在工作中采取了定期监察、突击检查、进厂暗查、连续值守等方式，加强对重点企业的监督检查。经我们多次检查，未发现企业在夜间偷排。大家有时感到夜间的气味较大，主要是因为夜间温度低，大气扩散慢，容易形成逆温，气味不易散发。对于群众举报的企业环保违法行为，我们会依法予以严肃处理。
（27）网友问：重多化工厂的存在，尤其是扬农化工废料的私排私放，是否会对我们仪征的自来水水源构成危害？？？水还能吃吗？？？
答：扬农化工的废料经规范化处置，废水经厂内处理设施预处理达到污水处理厂接管标准后排入青山污水处理厂进一步处理，排入胥浦河下游，对我们饮用水源没有影响。

结束语：
    各位网友，感谢你们的参与，感谢你们对环保工作的理解和支持。通过今天的在线交流，我们获得了许多有助于我们改进工作的意见和建议，使我们倍感责任重大。我们一定会牢记使命，认真
履行职责，扎扎实实做好工作，切实解决好广大市民关注的环境热点、难点问题。在短短一个半小时的交流中，有的问题还没来得及答复，我们将及时反馈。同时，各位市民还有问题要反映的，可以登
陆环保局网站：www.yzhbj.net，也可拨打环保热线电话:12369。再次谢谢广大网友。