仪征市基层党组织书记2012年7月20日在线交流实录

仪征市热线办

开始语：
    大家好！2012年是基层组织建设年，今天，我市组织6名基层党组织负责人通过“仪征政府论坛”和各位网友进行在线交流。下面，他们将重点围绕“强组织、增活力，创先争优迎十八大”主题，征求网友对加强机关、村、社区、非公企业党建工作的意见和建议，希望大家各抒己见、畅所欲言，为着力解决基层党组织建设中的突出问题，增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，完善加强基层党组织建设的体制机制，建言献策、发挥作用。


(1)问：我市有很多企业对党组织不够重视，组织生活形同虚实。据了解，贵单位在发挥党员促进企业发展方面，有许多好的做法，请双环公司具体介绍一下予以学习。
答：非公企业的性质、特点和环境决定了非公企业党的管理活动的中心只能是一个，那就是紧紧围绕企业的经济发展而开展活动。把党建工作渗透到企业生产经营的具体工作之中，渗透到企业文化建设的具体活动之中，渗透到服务员工的具体工作之中。双环党委主要就是始终坚持以企业发展为中心，把帮助解决企业生产经营中的难点作为工作重点， 通过开展 “党员先锋岗”等活动，在党员中广泛开展" 持续改进，降本增效"等活动，积极发动党员为企业发展献计献策，组织党员进行重点项目攻关。另外，根据企业的特点，采取灵活方式，积极开展“争先创优”等活动，在深化企业改革、促进生产经营、提高企业经济效益、加强企业精神文明建设中充分发挥党员的先锋模范作用。党员带头学习政治理论、企业管理知识和科学技术，引导、带领职工群众积极完成生产经营任务，发挥党员吃苦在前、甘于奉献的精神，做到关键岗位有党员、困难面前有党员、突击攻关有党员，更好地发挥党员在企业生产经营中的表率作用，提高党组织和党员的战斗力，此外，双环党委还领导工会、共青团开展一些丰富多彩的文娱活动，例如：足球赛、龙舟赛、劳动竞赛、三八亲子活动、运动会等等。
(2)问：我作为一名大市社区的居民，请问大市社区党组织是怎样为社区的党员和群众服务的？
答：为丰富社区服务内容，营造舒适、便捷的生活环境，社区党组织充分利用社区自身资源，定期开放活动场所，如党员干部远程教育学习室、图书室、电子阅览室、文娱室等，安排专人负责，如运用电子阅览室时，遇到一些操作问题或电脑软件问题，社区有专人负责解决；居民在文娱室排练节目或自娱自乐时，我们提供茶水等，有效丰富了社区党员群众的业余生活。
同时，我们积极与驻区单位开展共驻共建活动，举办就业培训、月嫂培训、健康知识讲座、法律法规宣传等活动，为居民进行免费体检，向居民发放便民服务卡。
社区党支部每年也会开展系列活动，如结合学习型党组织建设和创先争优活动，组织党员干部进行冬训；春节前夕，开展“红红火火过大年，浓浓情意暖人心”慰问困难户活动；清明节前，开展“缅怀革命先烈，弘扬爱国主义精神”祭扫青少年教育活动；联合市医疗卫生、检察院、食品药品、妇联等部门共同开展志愿者进社区活动；开展“尚义求真”城市精神宣讲会活动；开展“发挥执业药师重要作用、保障公众用药安全有效”食品药品安全宣传活动；举办青少年暑期夏令营活动等等。
(3)问：这几年得益于拆迁安置的重大历史机遇，新城一大批农民“咸鱼翻身”经济条件大为改善，“有钱”以后他们中的大部分人依然恪守勤俭持家的好传统，但有一部分人（含党员）却口袋丰富脑袋发胀，精神空虚，热衷于买车、赌博、挥霍，并惹得无知、无助者效仿。其对社会的深层次危害性已露端倪。请问丁书记，对这个现象你们党委政府主义到了没有？有无对策？
答：这个问题问得非常好也非常准，看得出“PM2.5”网友一定是位非常关注基层的热心朋友。同样，所提问题也是我们党委政府一直思考和关注的。正如网友所说，得益于惠民政策，近年来新城一大批农民通过房屋搬迁既支持了城市建设和项目建设，也一定程度上改善了自身经济条件和居住环境，确实有个别农户富了口袋，精神空虚，无所事事的情况。作为地方党委政府，我们有责任和义务引导搬迁农户科学理财、文明生活，将进一步加大政策扶持力度，鼓励搬迁农户自主创业、积极就业，并结合实际情况出台有关引导搬迁农民理财投资和社区文化建设的措施，丰富搬迁农户精神文化生活。当然，转型阶段这方面要做的工作还很多，希望广大搬迁农户、各位网友和党委政府一起努力，共建汽车城，争做文明人。也欢迎网友对此项工作提出宝贵意见和建议。
(4)问：我市基层党建目前存在哪些困惑，取得哪些成绩？在扬州县市区排名如何？
答：成效：近年来，仪征市紧紧围绕全市经济社会发展大局，在干部人事制度改革方面作了积极尝试，在市乡党代表大会常任制、大学生村官选聘管理、基层党组织公推直选等方面进行了成功实践，在丰富各级党组织活动内容和形式、提升活动效果方面进行了有益探索，走出了一条符合实际、特色鲜明、影响深远的基层党建工作新路子。乡镇党委换届公推直选工作，不仅得到了贺国强、李源潮等中央领导同志的认可，还先后获得“中国改革开放30年30个创新案例”和“全国基层党建创新案例最佳案例奖”；村级“四有一责”建设成效明显，先后获全省农业农村政策创新奖和江苏省村级“四有一责”建设优秀县；大学生村官工作有声有色，被省委组织部评为“大学生村官工作先进集体”。4月18日，在全国带头创先争优争做人民满意公务员会上，我市大学生村官郑福源作为唯一的从大学生村官成长起来的公务员代表作了交流发言。
困惑：在取得成绩的同时，我们也深刻感到，如何围绕汽车名城建设不断加强新形势下基层党建工作，还需要进一步探索，尤其是如何在非公企业、社会组织等新兴领域建立党组织、开展党建工作；如何适应新时期党员流动性强的特征，探索党员教育管理的新思路、新举措，等等，都还需要在实践中不断进行思考、改进和完善。
在此，我们也非常感谢您对党的建设的关心和关注，也希望您在今后的工作中多帮我们出谋划策，多提宝贵意见。
(5)问：杨部长及各位基层组织书记们下午好~！随着社会进步经济发展，我觉得基层党组织设置面临着几个需要思考的问题:一是如何实现基层党组织有效覆盖整个社会领域？特别是新兴领域。二是如何实现基层党建工作覆盖到每个党员？越来越多的人离开原来的组织和单位,从传统意义上的党的基层组织中游离出来。如何把这些对象纳入基层党组织工作的范围,及时反映他们的需求和意见？三是如何创新基层党组织设置？随着我国改革开放的日益深化,各种民营企业、私营企业正在不断发展壮大,许多人在不同所有制、不同行业、不同地域之间频繁地流动,基层党组织设置如何适应这种变化和需要？借此交流机会想了解一下，我们仪征市在这些问题上做了哪些探索，有什么好的经验和做法？
答：首先感谢您对我市党建工作的关心关注。近年来，随着经济社会环境的不断发展变化，基层党建工作也面临着许多新的问题，需要我们不断地适应新形势，创新思维、探索实践。由于受时间和篇幅所限，这里不能一一作答，希望有时间能与您面对面的交流。
(6)问：邬主任，你们发改委有个“散装水泥办”，今年元月份，市里发布了禁止在城区现场搅拌的通知，现在半年了，怎么还有工地现场搅拌的，灰不得了啊
答：您好，吕布网友。今年元月1日，市政府发布了《关于在城区禁止现场搅拌混凝土和砂浆的通告》，通告发布后，在相关部门、项目业主和施工企业的配合下，我市“禁现”工作取得了良好的成效。但由于一些建设单位在元月1日前签订了工程合同，未明确要求使用预拌砂浆，基于这一实际存在的问题，对这一类项目设定了“禁现”缓冲期。下一步，散装水泥办将严格按照有关条例的要求，加大对禁现区域的现场检查力度，对拒不改正，仍然进行现场搅拌的，将按照《条例》规定，给予相应处罚，确保做好“禁现”工作。
(7)问：吴书记双环在企业发展重大决策过程中，企业的党组织是如何参与的？
答：党组织参与企业重大问题决策是其发挥政治核心的关键。双环公司党委坚持完善制度，建立渠道，主动参与到企业的决策中去，为企业发展积极进言献策。企业在重大问题决策时，公司党委紧密配合，进行广泛调研，掌握国家政策法规，倾听员工意见，收集第一手资料，把握好大方向，在监督保障的同时，积极推进决策实施。由于企业党委的积极参与，在企业的发展决策中，党委发挥了积极作用，形成了企业重要决策党、政齐参与的好局面。
(8)问：俗话说，基层不牢，地动山摇，作为大众项目服务的主战场，你是如何带领和发挥好基层一线这支队伍的？
答：感谢您对新城工作的关注，新城镇作为大众项目建设的主战场，在服务的过程中，大量纷繁的具体工作要做，许多复杂的矛盾要化解，对基层一线队伍建设提出了较高要求。对此，我们积极应对大众整车项目落户给新城带来的机遇和挑战，特别是征地、拆迁、安置、维稳等工作中的利益碰撞、矛盾叠加等难题，优化“一线五员”的工作模式：“一线”，就是干部在一线培养、问题在一线解决、能力在一线检验、作风在一线转变、实绩在一线考核。“五员”，就是党员干部当好政策法规的“宣传员”、让地搬迁的“示范员”、思想动态的“信息员”、矛盾纠纷的“协调员”、困难群众的“帮扶员”。通过五个“一线”、当好“五员”，充分调动广大党员干部的积极性主动性，在实践中摔打锻炼一批能吃苦、能战斗、能奉献的优秀人才，既为整车项目的顺利推进提供有力保障，又为新城的长远发展储备力量、打牢基础。
(9)问：近几年来，随着城市东扩，新城镇增加不少拆迁安置小区，请问丁书记，新城镇将如何加强基层社会管理，发挥党组织核心作用，加快自治组织建设，解决这些拆迁安置小区管理和服务的问题？
答：感谢“书香”网友的提问。抓住滨江新城和大众项目建设以及服务其他重大工程的契机，这几年新城镇陆续建成和在建一批安置小区，在群众居住模式和人口集聚变化的背景下，确实面临着后续管理服务的长效机制问题。对此，我镇高度重视，认真思考，一方面主动学习借鉴邗江、武进等地成功经验，另一方面结合新城实际，集思广益，尊重民意，主要采取以下两项举措，一是完善组织设置。对安置区规模较小的，计划和所在村实行联合建支；对规模较大的安置区，将来入住人数较多，且需要容纳多个村的村民，计划打破原有的行政村界限，在这两个安置区组建独立的社区化基层党组织。二是完善阵地建设。已建好的安置区坚持“多轮驱动、多措并举”的方针，充分挖掘和发挥各种资源，采取政策重点倾斜、相关单位捐资助建、党员义务奉献等方式，完善安置区党组织阵地建设。在建的安置区把社区党支部办公场所、党员活动室、服务场所统一纳入集中区公共配套规划建设，建成之后着力完善综合服务中心的日常功能，大力提升使用效率，不断扩大辐射面和增强影响力。在此，也欢迎您和其他网友对这项新工作提出更多更好的建议和意见，以便我们在今后工作中结合实际做好做实。
(10)问：今年是基层组织建设年，你们社区党建工作是怎样谋划部署的
答：社区领导班子对这项工作非常重视，针对社区实际，及时进行了研究和部署。整个工作大体上分三个阶段：第一个阶段，调查研究，就是把大市社区支部建设中的问题找出来，认真分析。第二个阶段，通过努力，创新工作方式，改进自身不足。第三个阶段就是要巩固成果，体现成果。
(11)问：我有一朋友，在外地开厂，今年回仪征搞一小项目，办立项前要先办“能评”，但在外地却没有，不知道你们发改委这样的做法有没有依据？要不要收费？
答：您好，松小西网友。开展固定资产投资项目节能评估和审查工作，目的是从源头上杜绝能源浪费，提高能源利用效率，按照国家发改委令和省发改委实施办法的要求，从2011年3月1日起，凡报发改委立项的项目，都由发改委负责节能评估审查工作。根据项目的综合能源消费量以及电力等能源消费量，分别需编制节能评估报告书（报告表）或者填写节能登记表。如果按您所说是一个投资体量不大的项目，请您朋友带齐项目情况的相关资料或报告，到我委工业科（能源科）办理节能评估手续，节能登记表即到即可办结，不收取费用。感谢您对发改委工作的关心。
(12)问：发改委是干什么的不完全清楚，尝试着请教邬书记一个问题，其实这个问题归行政管，不归党管。改革以来，仪征城区不断向周边扩张，五一、永庆、长江等村的村民变市民，菜地变水泥地。吃菜的越来越多，种菜的越来越少，外地菜越来越多，本地菜菜越来越少。发改委是怎样在新城区外围动员粮农变菜农，把粮田变菜田，增加城区蔬菜供应抑制不断上涨的菜价的？谢谢！
答：关于你所提出的发改委具体职能的问题。发改委是市政府重要组成部门，主要肩负着全市经济社会综合管理等工作。就具体职能而言，主要包括以下几个方面：一是拟订并组织实施国民经济和社会发展总体规划和年度计划。二是拟订全社会固定资产投资年度计划；负责审批政府投资项目，核准、备案企业投资项目。三是拟订并组织实施第一、二、三产业发展规划和年度计划。四是开展社会发展总体水平评估。五是拟订综合性经济体制改革方案。六是拟订促进区域发展的规划、计划以及政策建议。七是指导和协调全市招标投标工作。八是承办市政府交办的其他事项。
关于您所提出的第二个问题，调整农业产业结构，保障居民蔬菜供应，一直是各级党委、政府高度重视的一项工作，市农业主管部门和发改部门对全市粮食和蔬菜生产都有中长期发展规划和年度工作计划，在农业部门的统筹指导下，大力推广规模农业、高效农业和设施农业。近年来，我市先后建设了陈集永达农业、枣林湾蔬菜基地、新城绿篱、月塘飞翔等一大批蔬菜园区，这些项目建成和产出，不仅能保障我市居民的蔬菜供应，还能够向扬州、南京等周边市场输出产品。
(13)问：大市社区在做好学习型社区党组织建设方面有什么新举措？如何创先争优？
答：我支部通过各种学习载体，不断注入学习型党组织的理念，激发争创动力，积极创造良好的学习氛围。同时，在“学先进，比学习，提高党员素质，增强支部创造力和凝聚力”这一目标的指导下，在去年创建的基础上，利用宣传栏、板报等各种宣传渠道，进一步动员学习，建立工作与学习相互转化、合二为一的体系：1、进一步完善集体学习制度；2、进一步完善党员个人自学制度；3、进一步完善学习考核制度。
(14)问：现在农村里很多青壮年都在外打工，其中就包括一些党员，这些人有的甚至几年都不回家，请问：他们作为党员怎样履行权利和义务，又怎么能谈得上创先争优？
答：感谢您对流动党员这个群体的关注。对流动党员的管理以流入地党组织为主，以流出地党组织为辅。只要是党员，无论是在流出地还是流入地，都能创先进、争优秀，都可以履行权利和义务。为了加强对他们的管理和教育，前不久，我们还开通了“仪征党建云”平台，外出党员可通过智能手机随时了解家乡的发展变化，学习党的路线、方针和政策。
(15)问：社区党组织是怎么发挥党员志愿者的先锋模范作用的？
答：为了发挥党员志愿者在创建和谐社区工作中的先锋模范作用，社区组建了以党员全方位参与的“治安巡逻队、矛盾纠纷调解队、便民服务队”等8支志愿者队伍，印制发放了“便民服务联系卡、平安热线联系卡”等8类热线联络卡片。社区党支部交任务、明职责，使志愿者活动更具实效性。同时，社区党支部还经常组织开展各种各样的党员活动，包括支部论坛、“和谐社区大家谈”活动、清理白色污染公益劳动等。“七一”前夕，社区还对建国前老党员进行了走访慰问。通过开展一系列的活动，既培养了党员参与社区事务管理的热情，又增强了社区党员对社区党组织的认同感、归属感，使社区党组织成为具有凝聚力和号召力的党员温馨和谐之家。
(16)问：我是一名大三的学生，我在网上了解到新集镇花园村的李娟书记是一名大学生村官，而且才工作三年，就已经走上了村支部书记的岗位，我明年也想考村官，请问李娟书记能不能给我一些建议，我该如何准备。
答：我也没有什么特别好的建议，谈谈一些我的想法吧！我想要成为一名合格的村官，首先要对这份工作、对农村、农民有纯朴的感情认可。这也是判断你是否合适村官工作的前提。如果你确定要考村官，我支持你，毕竟不管三年任期满后是否还继续这份工作还是走上其他岗位，这三年的农村工作经历都是我们人生里不可多得的宝贵财富。对于应战村官考试，村官考试的题目和公务员考试有一定的相似性，但是针对农村的主题很明确，主观题比例高一些。可以上网看看前两年的真题。另外，我建议你可以利用暑假时间找一个村实习一下，我想你讲明来意后，村干部们应该也不会拒绝的，实践中感受一下以后的工作环境和氛围会对你的考试有帮助的。
(17)问：新城镇丁书记在加强基层组织建设方面有什么措施？
答：我们始终坚持把基层党支部建设作为党的建设的基础性工作、项目建设的保障性工程来抓，结合基层组织建设年，健全网络体系，夯实组织基础。根据重大项目建设需要，抽调党员干部在一线加强实践锻炼，探索在项目服务一线建立党支部和党小组，确保项目建设延伸到哪里，党的活动就开展到哪里，党员作用就发挥到哪里。扎实推进村级组织“四有一责”建设，下大力气抓好村综合服务中心建设，确保村党组织办公有场所、活动有阵地。高度重视村党组织带头人队伍建设，采取从机关下派一批、从外村选调一批、从大学生村官中培养一批、从现任优秀村干部中选拔一批等方式，突出选优配强，夯实班子基础，把支部打造成坚强有力的战斗堡垒。
(18)问：现在农村发展党员吗？我想入党，请问需要走哪些程序？
答：现在我们村支部每年都有一到两名的党员发展计划，当然，党员的发展要结合入党积极分子的自身素质情况，是否成熟来看，具体的党员发展的程序是申请人递交入党申请书后共有五个步骤：第一步 确定入党积极分子第二步 培养、教育、考察入党积极分子    第三步 确定发展对象    第四步 召开支部会议第五步 公示
(19)问：双环作为中外合资企业，党组织在企业发挥什么样的作用？
答：党章中指出“非公有制经济组织中党的基层组织，贯彻党的方针政策，引导和监督企业遵守国家的法律法规，领导工会、共青团等群众组织，团结凝聚职工群众，维护各方的合法权益，促进企业健康发展。”双环党委在企业发展中主要发挥如下作用：一是宣传贯彻党和国家的路线方针政策，引导和监督企业依法经营；二是关心企业生产经营的重大问题，支持和促进企业发展；三是加强党员的教育管理，做好发展党员工作，发挥党员的先锋模范作用；四是做好职工思想政治工作，关心和维护职工的合法权益；五是协调企业内外部各方面的关系，维护企业和社会的稳定；六是领导工会、共青团等群众组织，支持他们依照法律和各自章程独立自主地开展工作；七是积极完成上级党组织交给的任务。
(20)问：砖桥花园那一片，将逐渐成为仪征城区的一部分，村级组织将面对一项棘手任务：拆迁。中国人是安土重迁的，除非急需翻建户一般家庭都不愿意离开住了几辈子的故土。你们动员拆迁时能理解群众的感受去做耐心细致的说服工作，而不是叫上一帮老百姓称之为“黑社会”的人员去强拆，引起群众极大反感吗？这个问题比较敏感，你一个女同志不想回答可不回答，不敢勉强。
答：感谢您对我的关心，对农村拆迁问题的关注。“农村拆迁”是当下社会发展中的一个热点问题，就我村之前所进行的江六高速拆迁、50万伏高压拆迁等拆迁工作来说，我们都是以上级相关的拆迁补偿标准为依据，晓之以理，动之以情，以群众的角度来做群众的拆迁工作，解决群众的实际问题，才能顺利妥善的做好拆迁工作。我村位于新集镇北，并不是城区附近的砖桥花园。
(21)问：真州镇政府去年10月以三八村“城中村”改造为名，拆迁了几十户人家，当时说1年后回迁，但至今回迁房还没有动工。请您过问一下：拆迁户到底什么时候能有家可归？如有可能，在问一下真州镇政府为什么在他们划定的拆迁范围至今还有“钉子户”没有拆迁？既然如此，去年为什么那么急？今年拆迁不行吗？谢谢！
答：“绿叶”网友，你好。我们将会负责地尽快和真州镇取得联系，要求他们按照《信访条例》有关规定，尽快形成答复意见送达你，内容包括你所问到的几个具体问题。
(22)问：大市社区邓书记，你是书记主任双肩挑干部，人称“小巷总理”，身处基层第一线，亊多且杂，是很辛苦的。问题一、党支部和居委会谁领导谁？二、党支部是不是书记一个人说了算？党支部一年召开几次支委会？支委们有分配的工作吗？三、支委会讨论些什么？居委会的亊在支委会上讨论吗？四、党员大会一年召开几次？是想开就开吗？因为各种原因经常不能过组织生活的党员是怎么处置的？谢谢你。
答：1、按党章规定，“社区党组织，领导本社区的工作，支持和保障行政组织、经济组织和群众自治组织充分行使职权”，党支部是社区的政治领导核心，对各类社区组织和社区总体工作实施政治领导。2、支部不是书记一人说了算，党支部书记是在支委会的集体领导下，按照党员大会、党支部委员会的决议，负责主持党支部的日常工作。按有关规定：支部委员会一般每月召开一次，根据需要也可以随时召开，社区事务较繁琐，遇到大的事情会随时召开支委会并研究处理事宜。支委可根据工作分工，分为组织委员、宣传委员和生活委员等，负责具体的支部工作。3、支委会讨论内容包括：支部工作计划、支部换届、发展党员及社区重大事务。4、根据“三会一课”制度规定，支部党员大会一般为三个月召开一次。如有特殊情况可提前或推迟召开。对于不能经常参加组织生活的党员，要视情况而定，如长期卧病在床的，可安排支委专门上门通报会议内容，同时发放党员辅导材料，让他们能过好组织生活；对于外出务工经商的党员，可采取电话联系、电子邮件沟通等方式进行交流。
(23)问：其实你的工作是很难做的。双环是个改制企业，论坛上常见双环工人抱怨工作时间长、工资收入低、加班不加錢、干群矛盾多。你带领的党委一班人是怎样既维护企业主的合法利益保证国家税收又维护和保证广大工人的合法权益的？谢谢。
答：双环在社会各界的关心支持下，企业一直呈持续稳定增长的经营质态。企业坚持依法经营，及时、足额交纳各种税收，在维护员工合法权益上，坚持做到民主管理，推进企业民主政治建设。坚持每年召开一次职代会，职工代表充分行使民主权利。依法签订《集体合同》《女工特殊保护专项集体合同》《工资协议》；公司严格执行全员劳动合同制，在对新录用的职工，及时与其签订劳动合同。公司全员劳动合同签订率为100%。为职工按时、足额缴纳养老、失业、医疗、工伤、生育保险费和住房公积金，为职工办理了人身意外伤害险,还为部分特殊岗位职工办理了交通事故意外伤害险。公司严格执行国家劳动保护、安全卫生、环境保护等法律法规，做到按规定配发劳动保护用品，冬季发放护肤用品，夏季制作清凉饮料，对生产现场的工作环境进行治理，公司每年对从事有毒有害工种的作业人员进行了健康体检。　　在员工工作时间及加班工资支付方面，双环公司严格遵守国家和各项劳动法律法规。由于公司受到行业淡旺季的影响，员工的工作时间存在不匀衡性，公司为此向劳动部门申报实施了综合计算工时制。在生产旺季，公司安排员工加班加点；在生产淡季，公司集中安排员工休假，或安排员工轮流休息。对于员工的加班，公司按国家规定向员工支付加班工资，2011年公司向员工支付了加班工资500多万元。
在员工工资收入方面，双环公司实行以绩效为导向的薪酬政策，员工的收入与公司效益相密相联，同时公司保证员工收入的增长幅度要大于公司经济效益增长的幅度，员工收入的下降幅度远低于公司效益下降的幅度。据统计，公司员工的薪酬收入近三年得到了大幅上升，车间一线员工的收入：2010年同比上升39.6%，2011年同比上升10.3%，2011年公司一线员工的平均收入超过了3200元/月。今年，由于受到宏观经济环境的影响，公司员工的收入有所下降，但下降的幅度远低于公司经济效益下降的幅度。但我相信，这种局面会很快过去。
(24)问：你是六个人当中最大的“公仆”，听说是个好书记。当今社会，当官的面临的诱惑太多，你是怎样自律的？如果社会和组织都要求公布干部的个人财产，你有这个勇气吗？
答：谢谢这位“秋翁”网友对我的信任和鼓励。党委书记不是什么“大官”，而是为基层群众服务的一名公仆。面对各种诱惑，作为一名党员干部应当自觉抵制，做腐败的绝缘体。更要牢记党的宗旨，心中常思群众疾苦，心中常记党纪政纪，带好班子，当好“班长”，为新城的经济社会发展服务，为营造风清气正的社会氛围作出我的应尽之力。对于领导干部个人财产公布问题，我认为是一个必然的方向，我将积极参与和支持这项改革，按照相关法律和组织程序服从安排。最后，再一次感谢网友对我个人的支持和鼓励，欢迎对新城的经济社会发展提出宝贵意见。
(25)问：在当前，信访部门党员干部应当如何发挥先锋模范作用？
答：发挥信访部门党员干部的先锋模范作用体现在工作中，主要是要有一流的服务态度、一流的业务水平、一流的工作效率和一流的工作业绩，确保群众诉求在第一时间、第一地点得到妥善化解，努力提高群众满意度。主要是三个方面：一是发挥好政策法规“宣传员”的作用。利用来访接待、回访走访、下基层摸排问题等机会，积极地向群众宣传政策法规。二是发挥好联系群众“联络员”的作用。进一步拓宽信访渠道，密切党群干群联系，当好社情民意的“联络员”。三是发挥好信访矛盾纠纷“调解员”的作用。及时有效化解基层矛盾纠纷，切实维护群众合法权益。
(26)问：发改委党总支书记邬鹏飞，我们这里的自来水污水根本就不处理，为什么还让自来水公司收我们的污水处理费，请你给所有居住在城北的居民一个满意的答复
答：“印象”网友，您好。地方污水管网的建设和管理，以及自来水价格政策的制定，不在市发改委工作职责范围内，就您提出的问题，建议向相关主管部门咨询。感谢您对发改委工作的关注和支持。
(27)问：非公企业党组织开展活动如何在时间和经费上得到保证？
答：在活动时间上，《党章》规定，党员有参加党的有关会议，阅读党的有关文件，接受党的教育和培训的权利。因此，非公企业党组织在开展活动时，党组织负责人要加强与企业业主的沟通，争取他们的理解与支持，切实保障党员职工参加活动的权利。同时，坚持“小型、业余、分散、多样、灵活”的原则，将党建工作与企业生产经营活动结合起来，做到合理安排、统筹开展。在活动经费上，《党章》规定，党支部的活动经费，列入本部门（单位）行政经费预算。近期，中共江苏省委办公厅印发的《关于实施“创造力凝聚力战斗力提升工程”进一步加强和改进非公有制企业党的建设工作的意见》（苏办发〔2012〕35号）提出，要落实税前列支制度，党组织活动经费一般按不低于职工年度工资总额千分之五的比例，在企业管理费用中列支，据实税前扣除。
结束语：
    由于时间关系，今天的在线交流就要结束了。借此机会，对广大网友关心、支持和参与我市基层党建工作，表示衷心的感谢！对于网友们提出的未来得及答复的问题，我们将认真进行梳理汇总，及时予以答复。恳请各位网友继续关心关注我市基层党建工作，群策群力、同心协力，为切实提高我市基层党建工作水平和层次，发挥积极作用。谢谢大家，再见！
[此帖子已被 仪征市热线办 在 2012-9-6 17:31:23 编辑过]