市科技局2013年11月21日交流实录

仪征市电子政务中心

　　为进一步加强机关作风建设，促进政务公开，11月21日（星期四）上午9:30，仪征市科技局主要领导及相关单位负责人，通过中国仪征政府论坛“三大建设”版块，就科技政策、科技项目申报与管理、企业技术创新、专利申请与保护、科技人才引进、产学研合作等热点话题与广大网友进行在线交流，现场接听12345电话。




　　开始语：各位网友，大家上午好！市科技局在线交流活动现在开始！我们很高兴通过政府论坛的平台，与大家进行交流。近年来，我市科技工作坚持围绕中心、服务大局，大力实施创新驱动战略和科技创新工程，开拓进取，优化服务，取得了一定的工作成效。今年，我市第五次通过全国科技进步考核，并荣获“全国科技进步先进市”称号。借此机会，我们对广大市民朋友和网友的支持表示衷心的感谢！欢迎广大网友就所关心的问题与我们进行互动交流，我们将认真予以答复。同时，期望大家能对科技工作提出宝贵的意见和建议，更好地促进我市的科技创新与进步。
　　（1）请问仪征市有没有设立科研经费，申请条件和程序是什么？
　　答：网友"wmjun6"您好，目前，我市科技资金主要包括向上争取的项目资金和市政府设立的奖励资金。项目资金方面，科技局通过指导企业申请各级各类科技计划来争取项目资金，解决企业在科技创新过程中的资金问题。科技奖励资金方面，我市制定了《关于加强科技创新促进工业和信息化加快发展的激励办法》，对产学研合作、企业实施重大科技计划项目、建立研发机构和公共技术服务平台及高新技术企业、创新型企业认定等，都有资金奖励扶持。有关具体的项目申报和奖励政策请咨询科技局工业科技科，电话：80858097。
　　（2）看了贵局的工作职能第16条，想请问一下：仪征目前城区建筑能抗几级地震？新起的小区对房屋抗震有什么规定标准？
　　答：网友您好，目前城区建筑是按照中国地震烈度区划图的要求按7度抗震设防要求建设的。按中国地震烈度区划图的要求，我市的住宅小区需达到抗御6级地震的能力。
　　（3）有限的资金能否真正用到实处，避免科技造假
　　 答：网友“YZSX棉花糖”、“仪征威能采暖”你们好，(1)对申请科技资金的项目，我们严格对照项目申报要求，对申报企业的资质和申报材料的真实性进行审查；项目申报后需经过专家评审通过后才能立项，并签订项目合同；在项目实施过程中，严格按照合同督促执行；项目完成后，实行规范化验收，保证项目完成计划任务。(2)对市政府用于奖励企业科技创新的资金，科技局认真核查奖励项目的真实性，及时兑现、拨付奖励资金。(3)对科技三项经费，科技局严格执行《科技三项费用管理办法》，坚持管好、用好每一分科技三项经费。
　　总之，我们会严格按照科技经费使用相关管理办法，将有限的资金用在刀刃上。
　　（4）我是大仪镇的企业,从科委了解到国家对我们科技企业有一些政策扶持,有一项叫国家中小企业创新基金,请问科技局领导,我们要申报的话需要哪些条件啊?
　　答：您好，国家技术创新基金项目是科技部专门鼓励和支持中小企业发展的一个项目，对于中小企业申请该项目需要满足以下基本条件：
　　1）符合国家产业政策和项目指南；
　　2）企业资产总额不高于5000万元，年营业收入不超过5000万元职工人数不超过300人；
　　3）项目尚未形成销售规模；
　　4）项目技术水平处于国内领先水平，具有自主知识产权。
　　（5）我在乡下搞了一农庄，现在研制了新型果树授粉和挂果技术，请问能否申请上级补助或奖励？
　　答：网友“清蕖”你好，我市农业科技企业资金补助主要来源于科技项目资金支持，目前农业科技项目有国家级、省级、市级这三级科技项目。结合县市一级的实际情况，我局主要围绕国家星火计划、国家农业科技成果转化资金项目、江苏省农业支撑项目、扬州市农业攻关项目进行组织申报。当然在其他各类项目中，比如江苏省重大科技成果转化资金项目，江苏省国际科技合作计划等其他项目中都有涉农项目，符合相关条件的农业企业也可以组织申报。详细情况请联系我局农村科技科，联系方式为：80858209。
　　（6）实用新型专利是不是要做出产品实物才能申请？谢谢！
　　答：网友loger8你好，申请实用新型专利不需要做出产品实物，有明确清晰的设计图纸就可以申请。
　　（7）我是外来的一家企业负责人，目前在企业发展过程中遭遇了瓶颈，迫切需要通过科技创新来实现产品的转型升级，请问科技部门在这方面能够提供哪些的帮助？
　　答：贵企业通过科技创新来实现产品转型升级的思路是完全正确的。在这一方面，我们会通过对企业的实地调研，了解企业的技术、产品开发情况和生产经营状况，帮助企业设计创新发展路径。一是鼓励企业发展符合国家及省市产业政策和技术政策的项目。二是根据企业技术的需求，帮助企业引进高校院所的科技资源，解决企业的技术难题，引进科技成果进行转化；三是根据企业在不同的发展阶段，指导企业进行项目申报，争取科技资金和税收政策支持；四是对企业研发的成果，帮助申请专利保护和科学技术奖励等等。总之，希望通过我们的服务，帮助贵企业建立以市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，提升自主创新能力，提高产品的技术含量和市场竞争力。如需了解具体情况，请与我局工业科技科联系，联系电话：80858097。
　　（8）我是开发区一家企业的负责人，主要从事电子技术领域的业务，这两年我们申报了不少科技项目，获批了一些项目资金，也充分感受到了科技创新在企业发展与转型中的引领作用。明年我们打算申报国家高新技术企业,请问要符合哪些条件?
　　答：两位网友你们好，申报高新技术企业应该满足以下条件：
　　（一）企业的主要产品（服务）的核心技术拥有自主知识产权；
　　（二）公司产品（服务）属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围；
　　（三）公司具有大专以上学历的科技人员占企业职工总数的30%以上，其中研发人员占企业当年职工总数的10%以上；
　　（四）根据企业规模不等，近三年的研发费用占销售收入总额的比例达到3%-6%以上：
　　（五）高新技术产品（服务）收入占企业当年总收入的60%以上；
　　（六）企业研究开发组织管理水平、科技成果转化能力、自主知识产权数量、销售与总资产成长性等指标符合《高新技术企业认定管理工作指引》的要求。
　　（9）我目前经营着一家规模较小的企业,自身研发能力不足,请问科技部门像我们这样的中小企业有没有一些措施来帮助缓解这一现状？
　　答：规模较小的中小企业，由于实力较弱，人、财、物等创新要素投入不足，是造成自身研发能力不足的主要原因。高校院所是创新的源头，具有人才、技术、研发装备等方面优势，建议您通过产学研合作的途径，充分借助高校院所的创新资源，开展研发活动，企业能以较低的研发成本投入，取得较好的创新产出。在产学研合作中若需科技局服务和帮助，请您与我局科技管理科联系，联系电话：83441896。
　　（10）我在外面创业已经很多年了，现在想到仪征来创办一家科技型的中小企业。想了解一下，近年来贵市在引导、扶持科技创新方面有哪些优惠政策，激励我们企业开展科技创新？
　　答：两位网友你们好，近年来，国家及省市都出台了很多鼓励企业技术创新的政策，主要有三个方面：一是在科技项目方面，主要通过各级政府设立的科技计划给予支持，如国家级科技计划、省市科技计划等等，对企业从研发小试、中试到产业化各个阶段以及企业的研发机构建设都有相应的计划项目支持，项目资金从几十万到千万元以上不等。二是在税收政策方面，主要有通过认定的高新技术企业可以减按15%的税率征收企业所得税，企业实际发生的技术开发费用可以按150%在企业所得税税前加计扣除等。三是奖励政策方面。为了进一步鼓励企业开展科技创新活动，我市今年4月修订出台了《关于加强科技创新促进工业和信息化加快发展的激励办法》，办法对产学研合作、企业实施重大科技计划项目、建立研发机构和公共技术服务平台及高新技术企业、创新型企业认定等，都有资金奖励扶持。其他还有对人才激励、知识产权及科技金融方面的支持政策等。如需了解具体情况，请与我局工业科技科联系，联系电话：80858097。
　　（11）请问科技部门在企业科技创新方面有哪些优惠政策来激励企业创新发展的？
　　答：两位网友你们好，近年来，国家及省市都出台了很多鼓励企业技术创新的政策，主要有三个方面：一是在科技项目方面，主要通过各级政府设立的科技计划给予支持，如国家级科技计划、省市科技计划等等，对企业从研发小试、中试到产业化各个阶段以及企业的研发机构建设都有相应的计划项目支持，项目资金从几十万到千万元以上不等。二是在税收政策方面，主要有通过认定的高新技术企业可以减按15%的税率征收企业所得税，企业实际发生的技术开发费用可以按150%在企业所得税税前加计扣除等。三是奖励政策方面。为了进一步鼓励企业开展科技创新活动，我市今年4月修订出台了《关于加强科技创新促进工业和信息化加快发展的激励办法》，办法对产学研合作、企业实施重大科技计划项目、建立研发机构和公共技术服务平台及高新技术企业、创新型企业认定等，都有资金奖励扶持。其他还有对人才激励、知识产权及科技金融方面的支持政策等。如需了解具体情况，请与我局工业科技科联系，联系电话：80858097。
　　（12）听说这几年科技部门争取到了很多的项目,我想了解科技部门对这些项目如何管理的？
　　答：您好！为了进一步做好科技项目管理，我们主要从项目申请、立项实施、项目验收等三个阶段着手，做到“三个坚持”，保证项目顺利实施。一、在项目申报过程中，坚持公开申报、择优申报。项目申报前，我们高度重视科技项目调研，及时掌握企业创新动态，排查项目申报源。项目申报通知公布后，对照项目申报条件和项目指南，择优选择合适项目申报。在整个项目申报过程中，做到公开公正。二、在项目立项实施中，坚持按章管理、按合同管理。在项目立项后，我们及时指导企业与主管部门签订科技项目合同。在项目实施过程中，我们要求企业按照各自项目管理办法，严格执行科技项目合同。同时，我们利用项目半年报、年报、中期检查、抽查等方式，及时掌握项目资金使用情况、合同计划进展情况、项目指标完成情况，督促相关企业按期完成项目合同约定的考核指标。三、在项目验收过程中，坚持严格审查、规范验收。在完成项目合同约定指标后，严格执行项目验收程序，规范的组织项目验收会。经济指标方面，项目资金在30万元以上的科技项目，在申请验收时需接受第三方专项审计（会计事务所、或者科技厅审计处）。技术指标方面，邀请技术专家，对项目水平做鉴定。对验收合格项目，我们及时上报上级项目主管部门备案，办理验收证书等有关手续。没有通过验收的项目，我们根据项目完成情况，上报上级项目主管部门，办理项目结题或者验收不合格手续。
　　（13）都说人才是第一资源,请问科技部门在引进人才、集聚人才的过程中发挥了怎样的作用？
　　答：科技部门在集聚人才方面的作用主要是提升我市人才承载能力，主要开展的工作有三个方面，一是加快创业服务中心建设，为高层次人才搭建创业平台，二是帮助企业建立工程技术研究中心、院士工作站、研究生工作站等创新载体，为高层次人才搭建创新平台，三是加强服务，为高层次创业创新人才向上争取政策资金支持。
　　（14）最近看到有媒体报道关于我省的农村科技服务超市活动，不知我市是如何开展该项活动的？
　　答：您好！2010年11月，经江苏省科技厅批准，在我市枣林湾生态园以及月塘镇建成以江苏枣林湾实业有限公司和仪征苏丰经济林果专业合作社为主体的江苏农村科技服务超市仪征经济林果产业分店和便利店。农村科技服务超市是农村科技服务体系建设的一种新模式，借鉴现代商品超市的理念，将成果、技术、信息等科技要素整合到科技超市平台，成为可看能及的商品，提高农民对科技的认知度和接受度，为我市农业企业、种植大户以及农户服务。通过两年多的运营，我市在探索农村科技服务超市发展新模式方面作了有益的尝试，形成了有特色、有亮点的服务体系，在引进新品种、推广新技术、开展技术咨询与培训等方面取得了较好的成效，促进了我市经济林果产业的长足发展。
　　（15）请问科技局：我们农业企业申报科技项目支持，需要符合哪些条件和要求？
　　答：您好！农业企业申报科技项目支持，需要符合以下几个条件：首先，贵企业有良好的经营业绩，有一定的研究基础和科研能力；其次，申报的项目有一定的科技前瞻性，并且申报项目必须在其法人证书规定的业务范围之内；第三，申报企业必须符合各级农业科技项目指南要求。我们积极鼓励企业与高校院所合作共同申报科技项目。只要满足以上条件，都可以在项目申报期内和我局农村科联系，联系电话：80858209。
　　（16）请问我申请到专利的话，科技局是否有相应的政策予以奖励？对我自己的职称评定是否有帮助？
　　答：您好！我市设立了专利资助专项资金，对我市企业和个人的专利申请和专利授权予以资助。根据我市专利资助政策，我市企业及个人申请国内专利的申请费，科技局按照发明专利1600元/件、实用新型专利700元/件、外观设计专利400元/件的标准予以资助；专利授权后，科技局还对获得授权的发明专利给予3000元/件、实用新型和外观设计专利300-400元/件的标准予以资助。如果申请的专利内容与本人从事的专业技术工作相关，在职称评定时可作为本人的工作业绩成果。
　　如您想进一步了解相关详细情况，欢迎您与我局知识产权科联系，电话83441643,83441896。
　
　　（17）请问科技局：我朋友是一名产品设计师，最近设计某产品，但是由于时间与精力不足还不能联系到厂家来生产。由于图纸已经发给别人看过，他担心别人直接拿去生产了。他想申请产品外观专利,不知道怎么操作，借此托我咨询一下科技局的专家。谢谢！
　　答：您好！按照我国专利法的相关规定，申请专利有两个途径：直接向国家知识产权局递交申请材料进行申请和委托专利事务所代理申请。如果企业对专利申请程序及材料要求比较熟悉，有专业的人才专门负责这方面工作，可以直接向国家知识产权局申请，费用较低。但专利申请专业性很强，如果企业对相关程序和材料要求不是非常清楚，可以委托专利代理机构办理，需要支付一定的代理费。对专利申请的相关费用科技局有专利资助政策予以一定的资助。如您想进一步了解相关详细情况，欢迎您与我局知识产权科联系，电话83441643,83441896。
　　结束语：本次市科技局在线交流活动得到了广大网友的积极参与，大家共同探讨了目前科技创新工作中的有关问题。大家提出的许多中肯的意见和建议，我们将积极采纳，并在今后的工作中予以落实，进一步推进我局的机关作风建设，优化科技工作的服务效能。若各位网友还有问题、建议或者想法等，可直接到市科技局相关业务科室进行咨询，我们将安排人员及时给予答复。市科技局地址：市真州东路30号（4-5层），咨询电话：83581081，网址：http://www.yzkjw.cn/。请广大网友能够一如既往地关心、支持、参与和监督我们的工作，促进我市科技事业取得新的发展，使科技创新在经济社会发展中充分发挥引领支撑作用。在此，向大家再次致以诚挚的谢意！