仪征市民政局2014年1月9日交流实录

市12345公共服务中心

　　为进一步加强机关作风建设，促进政务公开，1月9日（星期四）上午9:30，仪征市民政局主要领导及单位相关负责人通过“三大建设”版块，就城乡低保、救灾救济、农村五保供养、婚姻登记、收养登记、区划地名、殡葬管理等话题与网友在线交流。




　　开始语：各位网友，大家好！倾听群众呼声，接受群众监督，展示部门形象，促进行风建设。很高兴今天与大家就民政工作有关情况进行在线交流，民政部门主要负责我市城乡低保、救灾救济、农村五保供养、优抚安置、基层政权和社区建设、社会组织和福利企业管理、婚姻登记、收养登记、区划地名、殡葬管理、老龄工作和福利彩票销售等工作，十分感谢各位网友长期以来对民政工作的关心、支持和帮助，热忱期盼各位网友对我们的工作提出宝贵意见和建议。
　　（1）民政局所做的工作紧贴民生，想了解一下，2013年贵局在保障和改善民生方面都做了哪些工作？2014年有何工作打算和计划。
　　答：这位网友您好，民政部门作为上为党和政府分忧，下为百姓解愁的职能部门，2013年在改善民生，提高社会救助、社会管理服务水平等方面做了一些工作，详情可见我局网站（www.yzmzj.gov.cn）。2014年我局将按照市委市政府和上级民政部门的要求，进一步提高各类救助水平，规范服务行为，提高服务能力，充分发挥民政部门为民服务、为民解困的职责。
　　（2）民政局怎么光做表面工作？电话都不接还搞网络服务？我早上到现在都打了十几个电话都没有人接。
　　答：这位网友你好，你所拨打电话的科室工作人员正在12345公共服务中心接受市民的咨询。请拨打咨询电话：12345。
　　（3）民政局领导，你们好！请问青光眼人员可以申请残疾证吗？需要什么条件？如何办理？
　　答：感谢您对民政工作的信任和支持，您反映的问题不在民政部门职能范围内，请向市残疾人联合会咨询，联系电话：89316878。
　　（4）听说市民在遇到家庭困难时，可以向民政部门申请临时救助，请问需要什么条件才可以申请?救助标准是什么?如何申请？请具体介绍一下。
　　答：这位网友您好！根据《仪征市城乡居民临时生活救助实施细则》规定，市民遇到家庭困难时可到户籍所在地镇（办事处）民政办申请临时生活救助，救助标准根据家庭实际困难情况来确定。详情请咨询市民政局救灾和社会救助科，电话：83417642。
　　（5）仪征现在农村敬老院都有多少家？能不能提供一下各个镇的相关敬老院名称和地址电话。另入住敬老院需要什么条件和费用标准？
　　答：我市现有农村敬老院10所，主要为农村五保老人提供供养服务，农村五保供养经费由财政全额负担，入住敬老院需是农村五保对象。您所需要的各镇敬老院地址及电话请咨询市民政局福善科，电话：83417641。
　　（6）民政局领导好！城乡低保工作事关困难弱势群体的切身利益，请给我们介绍一下，哪些收入要计算在低保家庭收入范围内？
　　答：这位网友您好！根据《仪征市居民最低生活保障工作实施细则》第十条规定，各类工资、奖金、津贴和补贴、从事生产经营性收入、离退职养老金、失业保险金、遗属生活补助费、赡养费、抚（扶）养费、规划拆迁补偿所得、财产租赁所得、存款及利息等收入计入家庭收入。详情请咨询：市民政局救灾和社会救助科83417642。
　　（7）由于中国实行计划生育政策，大多家庭只有一个孩子，如果这个独生子生病或遇到车祸不幸去世，这个家庭往往是人财两空，就如我们曾经帮助过的一对夫妇，儿子从仪征考到扬中上高中，成绩非常优异，可是不幸得了白血病，家里卖掉了房子还借了债给孩子看病，前后花了一百多万，孩子的舅舅在自己买房贷款五十万的情况下又想办法凑给他十五万看病，结果孩子的白血病是治好了，但是因用药过度，最终死去肝肾系统器官衰竭，给父母留下无尽的伤痛和几十万的债务！我想请问，我们民政部门能否对失独家庭进行救助？
另外：失独家庭、病残家庭、空巢家庭的精神卫生问题都很重要，这是我们不能忽视的部分。我们建议及时了解发现预防精神障碍问题。
　　以下是我在网上搜到的一些关于失独老人政府救助的资料，或许我们仪征可以做为参照。
　　北京市推出暖心计划，每年为每位失独父母出资2800元，购买养老和医疗保险；陕西省60岁以上失独夫妇将得到扶助标准每月为800-1000元；深圳“失独”家庭每月最高可领取政府补助770元等等。
　　然而这些远远不够，国家计生委表示，将加大对计划生育家庭的养老扶助。民政部副部长窦玉沛谈到，民政部将统筹研究相关问题，失独老人将参照三无老人的标准，由政府来供养。
　　窦玉沛：对于“三无”老人，农村的“五保”老人，是政府来供养的，采取分散与集中的方式来解决这部分人的生活。所以由此我就联想到失独是我国计划生育实施以来的新情况、新问题，下一步我们要统筹研究这个问题。按照现有的政策法律，如果这个家庭一个孩子，失去了孩子，到老了之后，就应该比照现有的“三无”老人。我们“三无”老人的概念就是没有劳动能力、没有生活来源，特别是没有法定义务赡养人。如果他失去了孩子，我们下一步在研究的时候，可以参照“三无”老人，来解决他们的一些问题。
　　有一句话准确地形容了失独家庭的心态，怕老怕病不怕死。这个只能“抱团取暖”面对生活的群体，政府始终在持续关注，然而简单的经济救助却很难解决他们多重的生活问题，养老、心理、疾病等等，都需要相关部门逐渐填补空白，帮助他们走出生活的阴影。（记者周尧 李欣 车丽 实习记者黄雅琪）
　　内江二哥 于 2013-10-25 17:24:41 发布在 凯迪社区 > 猫眼看人中国网2013年10月17日报道：北京市政府在全国率先出台了《北京市人民政府关于加快推进养老服务业发展的意见》。《意见》首次将失独老人纳入由政府给予的福利保障体系，新建小区要建设养老服务设施并由民政部门统一调配使用，在建设、分配廉租住房、公租房时，统筹考虑家庭成员照顾老年人需求，鼓励家庭成员与老年人共同生活或就近居住。《意见》同时提出，到2020年，养老机构床位要达到16万张。北京市民政局相关负责人表示，近日将发布关于养老机构建设的具体办法，这是对《意见》要求的具体实施。
　　《意见》指出，要推进基本养老服务均等化，对城市“三无”（无劳动能力，无生活来源，无赡养人和抚养人、或者其赡养人和抚养人确无赡养能力）人员和农村五保对象中的老年人实行政府供养，保障其基本养老服务需求；对低收入、失能、失独、高龄和特殊困难老年人，由政府给予相应的福利保障。市民政局相关负责人表示，保障等方面正在研究。据了解，本市的失独老人目前没有像低收入老人、高龄老人等享有专门的救助，《意见》将他们和低收入老人、高龄老人等群体并列表示将得到政府提供的福利保障，失独老人也有望得到专项资金救助。同时探索建立长期医疗护理保险制度，减轻参保人将来养老时接受长期医疗护理服务的自付压力。
　　我们明白，失独老人的心灵是脆弱的，更多的失独老人无法走出失去子女的苦痛，需要关爱和帮助，这不仅仅是政府要出钱补贴的问题，钱不能抚平心灵的创伤，而只有爱才能推动淡忘的浪潮，面对失独老人，社会需要做的是尽力去解决他们的心理问题，让他们互相联系获得精神上的鼓励和慰藉，而我们需要做的，是持续并且充满关爱地关心着他们的生活，而不仅仅是去大骂那些不收失独老人的养老院。
　　不过，也有专家指出，对失独家庭来说，养老、医疗等物质保障固然重要，但是失独老人遭受了精神重创，他们迫切需要精神上的抚慰。所以，需要国家出资，针对失独家庭，建立起心理治疗机构、社区、政府等多方共同参与的精神救济机制。
　　答：首先感谢义工联对民政工作的关心和支持！据了解，对失独家庭计生部门已进行了特别扶助，2013年标准已提高至每人每月500元。对于家庭中有患重病的人员，可到所在镇、办事处民政办申请慈善大病救助，家庭确有实际困难的可申请临时生活救助。详情请咨询市民政局救灾和社会救助科，电话：83417642。
　　（8）我岳母戴福娣（铜山军民）是知青，当年因与我岳父（农民）结婚，所以未返城、也未被安排就业，无社保。其一直生活在农村，近十年来得到了民政的按月补助（据岳父当年在世时讲，像我岳母这种情况，仪征仅有两例）。就这个方面，我很感谢仪征民政，确实帮我们晚辈减轻了不少负担。
　　现有两事向贵局咨询：
　　1．这几年补助标准一直未调，鉴于近年来物价上涨，请问政府能否适当提升补助标准。
　　2．岳父已经过世多年，目前岳母与其子（35岁、因心理孤僻，不善于与人沟通交流，所以一直未婚、城镇户口）一直居住在农村平房（已属危房），当年房屋产权证应该是岳父的（我还没有向房管局、土地局咨询像她家这种特殊的城镇户口性质能否办理农村房产过户），请问政府我岳母与其子不知能否享受购买政府解困房待遇？
　　答：感谢您对民政工作的关心和支持！经了解，戴福娣已享受老知青相关待遇，近几年标准逐年提高，2012年标准为550元每月，2013年调至600元每月。关于房屋相关问题请咨询房管部门。
　　结束语：非常感谢市12345公共服务中心对我们这次在线交流的大力支持，同时也感谢各位网友的积极参与，由于时间关系本次在线交流到此结束，您的意见和建议，我们将在今后的工作中认真注意研究和落实。这次在线交流结束后，若各位网友还有什么问题或好的建议等，欢迎在仪征政府论坛上留言，我们将有专人及时整理并反馈，谢谢！