市环保局2006年6月8日在线交流实录

仪征市信息办

    开始语：各位网友，大家好！首先，感谢各位网友多年来对环保工作的关心和支持，同时感谢市信息办为我们提供与网友交流的机会。今天，市环保局主要负责人和有关领导集中在会议室，就大家近期反映的环保问题与网友在线交流。欢迎大家就你所关心的环保问题与我们共同探讨和交流，也恳请大家对我们的工作提出意见和建议。
    问：大连化工、扬农这些大型化工企业为何放在我们仪征，离市区是不是太近了？
    答：扬州化学工业园区是适应省政府沿江开发战略，扬州市委、市政府在仪征设立的化工产业带，是沿江开发产业带的重要组成部分，也是南京化学工业园的重要板块之一。我们引进大连化工、优士化学等项目，目的就是要利用仪征的优势，按照产业链和循环经济的要求推进重化工业的发展，把仪征的资源用好用足，而且从规划角度看，现有项目区还属于仪征市早期规划的精细化工区范畴，真正意义上的产业链项目园区集中规划在仪化厂区西端二十平方公里范围内，现有项目区将限制化工企业的发展，这是经过专家评审、完全符合环保要求的。另外，我们已经引进的都是具有相当环保水平的大型现代化工企业，不能等同于污染非常严重的小化工。如优士化学的落户，并不是有些人理解的是把扬农的污染从扬州搬迁到仪征来，优士化学公司的主要产品和生产工艺不同于扬农的产品，而且优士化学的工艺水平远远高于扬农的工艺水平。
    问：南门附近，要重点监测，经常有厂不定期排放废气！
    答：根据网友建议，我们将进一步深排细查，同时也请网友多给予协助，我局一旦查实问题，坚决予以查处。
    问：现在越来越多的市民关注环保，想了解一下我市目前的环境质量如何？
    答：仪征市环境空气质量状况良，首要污染物为可吸入颗粒物。市区环境空气中二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物年日均值分别为0.032毫克/立方米、0.029毫克/立方米、0.100毫克/立方米，三指标年日均值均符合国家《环境空气质量标准》二级标准。
    仪征城区饮用水源水质状况良好，各项监测指标年均值均符合标准，饮用水源水质达标率为100%。乡镇饮用水源水质状况良好, 在监测的地下水指标中除总大肠菌群有超标外，其余各指标都符合《地下水质量标准》Ⅲ类标准。
　长江仪征段水质较好，各监测指标年均值能满足地表水Ⅲ类水质要求，无超标现象。水质现状为地表水Ⅱ类。
　仪扬河水质呈明显有机污染，不能满足地表水Ⅳ类水质要求，水质现状劣于地表水Ⅴ类水水质标准。
　胥浦河、龙河、沿山河水质各指标均值能满足地表水Ⅳ类水质要求，水质现状分别为地表水Ⅳ类、Ⅲ类、Ⅲ类。
　仪城河水质较差，呈明显的有机污染，水质现状劣于地表水Ⅴ类水水质标准。
　仪征区域环境噪声等效声级为52.5dB(A)，低于《城市区域环境噪声标准》的一类区标准值,说明声学质量状况较好，但局部区域的噪声扰民问题仍然突出。
　仪征市交通噪声等效声级为67.4dB(A)，低于国家交通干线道路噪声控制标准。
    问：据说酸雨的形成与煤发电厂有关。我市境内仪化、联众电厂，附近还有扬州二电厂、镇江谏壁电厂。请问我市有酸雨吗?酸雨的程度如何?对生产生活有什么影响？
    答：这位网友，你说的很对，酸雨的形成与燃煤电厂产生的污染物有直接关系。我市处于全国的酸雨控制区，也存在酸雨。就目前酸雨状况，尚未对生产生活产生影响。
    问：请问污水厂建好了没有，什么时候能投入使用？
    答：真州污水处理厂已经建成，并于2005年下半年投入运行。
    问：扬州化学工业园区已升级为省级开发区，能否介绍一下化工园区现在的相关情况，有多少企业进入？
    答：扬州化学工业园区成立以来，在扬州、仪征两级市委、政府的高度重视和关心支持下，立足园区产业定位，切实加强环境保护工作，积极开展了各项规划工作，总体规划、产业规划分别于去年7月份、8月份通过评审；区域环境影响评价也于今年初通过省环保厅审批。同时，按照园区总体规划逐步推进环保基础设施建设，荣信污水处理场已经建成并投入使用。化工园区的工业废水经处理达标后全部进入荣信污水处理厂再次处理后排放；园区内的“青山污水处理厂”今天正式签订协议，近期将开工建设；胥浦河西侧绿化工作已完成，解放西路园区段、大连路和油港路等主要路段两侧绿化工作也已完成。目前，扬州化学工业园区共有企业21家，其中，建成投产的企业19家(优士化学公司、大连化工公司、方顺粮油公司、瑞祥化工公司、益江粮油公司、威英化纤公司、众成化纤公司、名丰鞋材公司、宏伟门窗公司、同泰铝业公司、蓝井化工公司、福丝特化纤公司、维达机电公司、韩海汽配公司、中元管业公司、众发汽配公司、新世纪石油能源公司、鸿均运输公司、赛贝尔玻钢)；在建企业2家(新蕾香料公司、宏达变压器公司，)。环保重点企业4家，即优士化学公司、大连化工公司、瑞祥化工公司、方顺粮油公司。
    问：扬州农药厂在杨好好的.为什么花大量资金迁至仪征？
    答： 扬州化学工业园区是适应省政府沿江开发战略，扬州市委、市政府在仪征设立的化工产业带，是沿江开发产业带的重要组成部分，也是南京化学工业园的重要板块之一。扬农向仪征发展,一是扬农集团自身做大做强的需要,扬农在扬州已没有发展空间;二是产业集中集聚的需要， 扬农等项目落户，目的就是要利用仪征的优势，按照产业链和循环经济的要求推进重化工业的发展。 扬农到仪征发展并不是简单的搬迁,而是产品和生产工艺的升级。
    问：希望重点整治化工园。
    答：感谢你对环保工作的支持，我们一定按照你和广大市民的要求，加强对化学工业园的环保监管和环境整治工作，还广大市民一个美好的环境。
    问：怎么保证不发生安全事故？怎么保证让市民相信化工园区在仪征不会危害到仪征市的环境，保障市民的居住安全？
    答：防范环境风险、确保环境安全，是我们环保部门的工作重点之一。为此，仪征市政府、仪征环保局、化工园区均制定了环境污染事故应急预案，落实了防范措施和应急处置方案，各化工企业也根据自身的产品结构和企业状况，制定了相应的应急预案。在此基础上，从去年底以来，国家、省、扬州、仪征四级环保部门多次对化工园区进行了环境安全检查，检查情况表明，无论是应急预案的制定还是应急物资的准备，都符合风险防范的要求，可以有效预防环境污染事故的发生。而且，从地理位置看，长江江堤地势大大高于化工园区，即使发生污染事故，污染物也不会直接进入长江，更不会污染我市的饮用水源。请广大市民放心。
    问：政府是不是应该投资使用RS和GIS来监测化工排污情况，从而加强监管力度。
    答：感谢网友关心环境监测，政府应该加大投入，提高监管手段。目前我市正实施环境监测现代化工程，对重点污染源安装了远程监控系统。
    问：20年后仪征还适宜居住吗？根据仪征的发展规划，你们认为20年后，这里还适宜人们健康地居住吗？
    答：仪征的发展目标是建成中等规模的生态型现代滨江工业城市，我们坚信有市委市政府的正确领导，有全市人民的共同努力，这一目标一定能够实现，20年以后的仪征更适宜人居。
    问：请介绍一下环保部门“十一五”期间将要做哪些工作，都有哪些规划？
    答:我市十一五期间主要环保任务是：城市、集镇主要河流水环境达到功能区划或环境规划要求，空气环境质量达标天数达到300天以上，酸雨频率小于30%，医疗废物及危险废物安全处置率100%，工业固体废弃物综合利用率大于98%；重点污染源废水达标率100%，到2010年，城区生活污水处理率80%，集镇生活污水处理率达40%；万元GDPCOD排放量下降到3.5公斤，区域COD排放总量控制在7700吨，二氧化硫控制在1.85万吨，颗粒物控制在0.72万吨。具体详见《“十一五”仪征环境保护规划》。
    问：我家在华侨新村，附近有天宝化工厂，常在晚上10点多闻到很重的类似农药的味道，都不敢开窗睡，请问环保部门，你们有没有检查过这个企业，这种气味对人体是否有害？
    答:天宝聚酯有限公司于2000年8月，从原仪征市天宁化工股份有限公司中分离出来。由扬州惠通公司帮助建设二条年产14000吨多功能聚酯生产线，该项目采用的间隙式半连续工艺路线，其生产工艺是采用精对苯二甲酸(PTA)和乙二醇(EG) 酯化、缩聚、水下切粒而成。经调查，该项公司产生扰民的气味为乙二醇及乙醛两种工艺废气，间歇式排放，每条生产线4小时排放1次，每次排放约3分钟。经市环境监测站测试，乙醛为91.8 mg/m3，符合国家规定的排放标准。化工企业一直是我们监管的重点，我们已责成该公司将废气低空冷却，并对冷却液进行回收，已减少废气污染。
    问：仪征天空中经常弥漫着刺鼻的农药味,你们闻到了吗?这种气味对身体有害吗?
    答：你所反映的农药味，经调查主要来自化学工业园区优士化学公司。优士化学排放的废气中，国家有控制标准污染因子(氯化氢、二氧化硫、苯、甲苯、甲醇、非甲烷总烃)经省环境监测中心监测，是达标的。而造成气味扰民的异戊烯醇、贲亭酸甲酯等物质国家没有列入控制范围，从这个角度讲这些物质基本没有危害。扬州市及我市环保部门，将继续对该企业废气进行定期、不定期的监督性监测，如监测不达标，我们将依法责令其停产治理。
    问：扬州市区里的河流治理的如何?大家是有目共睹。我市呢？不但未从根本上去治理，反而花巨资将小一点的河、沟覆盖起来。大一点的怎么办？仪城河、沿山河、大藕塘等等，水是黑的，臭气熏人，应如何从根本上治理？何时治理？还市区上空一片清新的空气吧！
     答：你所关心的河道污染问题客观存在，市委市政府十分重视，连续几年来城市十大类建设工程中每年安排河道整治项目，沿山河、石桥河整治已初见成效。同时，市政府投入巨资建成真州污水处理厂，目前已投入运行，随着污水收集率的提高，我市水环境将大幅度改观。
    问：镜湖门口的饭店，烟囱既不上天，有不下地，只在3楼排放，我们1-5楼的住户苦不堪言，请环保局出面管管！
    答:感谢你关心环保工作,你所反映的问题,我们立即派人去调查处理,处理后会立即回复与你。
    问：现在在仪征住宅区内(小区住宅楼的底层开餐饮等服务性行业),环保部门是如何审批的?根据什么条例来确定能不能开?要不要征得周围住户的同意?如果开了,对周围住户的影响如何解决?
    答：按照《江苏省噪声污染防治条例》规定，居民住宅楼内不可以开设有噪声污染的项目，其中将住宅改为营业用途的必须征得有利害关系的全体业主的同意。我市目前确实存在楼上为住宅，楼下为营业的混合商住楼，由于底层餐饮行业的污染造成楼上居民生活受影响的现象，我们将加大对餐饮行业的污染治理力度，督促企业油烟和噪声达标排放，给市民一个良好的生活环境。对新设立的餐饮行业会同工商部门从严把关，不符合环保要求的坚决不批。能不能批主要依据项目环境影响评价文件，法律依据是《国务院建设项目环境保护管理条例》和《江苏省噪声污染防治条例》等法律法规，周围有住户的，要征求住户的意见。
    问：城市噪声的主要来原：一是商家的大功率喇叭叫卖声和音乐声；二是装饰器材的机器切割声；三是最严重的就是汽车喇叭声，扬州市区汽车禁鸣喇叭，我市为什么不能实行？如何降低噪声？还市民一个清静吧！
    答:你所提出的噪声污染问题确实存在.关于汽车噪声,我们曾经与公安机关交通管理部门进行了商讨,目前虽划定几条禁鸣路段,但实行的效果不好.下一步我们将会同公安交通管理部门进一步商讨办法,共同管理好交通噪声污染问题,还市民一个清净。
    问：能否向广大市民列举一下贵部门自从化工园区成立以来进行过的一些活动和对他们采取的一些措施,希望能知道些详情,比如某年某月某日突击抽查某单位,检查是合格还是不合格,如果不合格,哪方面不合格,如何惩罚,要他们如何改进.
    答：扬州化学工业园区是我们环保部门的监管重点，我们采取例行检查、突击抽查等形式加强对化工园区企业的环境监察，每次监察都按规范要求做好现场记录，发现异常及时采样分析。你如要了解详细情况，可到我局环境监察大队查询。
    问：要求仪征市环保局严肃认真的贯彻执行<<江苏省环境噪声污染防治条例>>,把铝合金小作坊赶出市区.到无人住的地方加工生产.切割机刺耳声苦了市区老百姓,你举报他暂停.你走了他再开机.请环保局领导关注。
    答：你反映的问题确实存在，我局也十分重视，装饰器材的机械切割声防治工作，目前已列入我们工作计划之中，我们将按照<<江苏省环境噪声污染防治条例>>相关规定，会同相关部门开展综合整治。
    问：贵单位能否把排污费用于污染治理的情况向市民做个交代呢？
    答：排污费属地方财政预算内收入，关于排污费的使用，我市严格按照江苏省排污费使用管理条例有关规定执行。多年来，在老污染源治理方面，我市投入大量资金，仅99年就投入1200多万元，用于老污染源治理。下一步，我市将严格按照江苏省排污费征、管、用管理规定，做好老污染源的治理。
    问：我市在加快项目引进的同时，对项目的环境评价做得如何？尤其是化工项目不能等有了污染才去查！扬农化工也好、优士化学也好等等，如果当初把关严一些可能不会产生现在的污染后果。请认真履行职责，同样的错误不可再犯。
    答：我市招商引资项目环境影响评价工作做得还是比较好的，基本上做到了先评价后建设，尤其是化工项目，各级环保部门历来都是严格把关的，对于扬农化工（瑞祥）、优士化学等项目，当初也是严格把关的，在审批前都进行了环境影响评价并经过了专家评审，省环保厅严格按环保要求及专家意见予以审批。目前这些企业基本上能做到达标排放。
    问：一些废料加工小厂,散发出来的气味真的难闻.而且里面排的污水也没经处理,直接排入河溏,而且周围还有田,人们还用河溏的水来灌溉。
    答:我们已对全市废料加工厂的分布情况及污染状况作了初步调查,下一步我们将根据调查情况拿出整改方案,会同相关部门解决污染问题。
    问：前段时间,看到贵局授予本市区域内一批企业环保达标旗帜.其中某些企业也被授予了旗帜,哪怕是黑旗.依愚见:如果这些企业都能拿到旗,那我市该拿旗的企业又何止那几十家。
    答:根据省环保厅《关于试性企业环境行为信息公开化制度的通知》，我市从2001年起对重点企业开展了环境行为信息公开化工作。目前，我市只对污染负荷占90%以上的重点企业开展环境行为信息公开化工作，下一步我们将进一步扩大环境行为信息公开化范围。
    结束语：通过今天的在线交流，我们获得了许多有助于我们改进工作的意见和建议，使我们倍感责任重大。我们一定会牢记使命，认真履行职责，扎扎实实做好工作，切实解决好广大市民关注的环境热点、难点问题，为落实科学发展观、实现可持续发展作出我们应有的贡献。各位市民还有问题要反映的，可以登陆环保局网站：www.yzhbj.net，也可拨打环保热线电话:12369。再次谢谢广大网友。


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