市委书记卜宇2006年6月18日在线交流实录

仪征市信息办

市委书记卜宇2006年6月18日在线交流实录
（根据录音整理）

    主持人：这里是中国仪征政府网站政府网站三大建设论坛，今天是2006年的6月18日，现在是下午3点整，扬州市副市长、仪征市委书记卜宇将在这里和我们广大网民朋友作在线交流。
    主持人：您好，卜书记。
    卜书记：你好。
    主持人：今天是您第三次来到政府论坛，和我们广大网友作在线交流了，那么前两次的在线交流我们还是记忆犹新的，我们也知道你平时在比较繁忙的工作中还是会抽出时间来关注到我们的政府论坛，而且也是把这里作为倾听民意的一个渠道，也会常常还会就网友提出的一些问题作出批示，应该说很多问题都得到了解决。今天，你再次坐在这里与广大网友作在线交流，也是大家期盼已久的事了。所以在这里，我也代表广大的网民朋友对您的到来表示最真诚的欢迎。下面，请卜书记跟我们网友讲几句话。
    卜书记：广大网友，你们好，非常高兴再次来到“中国仪征”政府网站与广大网民见面，我今天来到政府论坛三大建设分论坛也是在三个背景下到来的。
    第一个背景，就是仪征市最近刚刚召开了第十一次党代表大会一次会议，这次党代会提出：要动员全市各级党政组织和全市广大人民，认真实施好“十一五”发展规划“三四五”的工作目标。三年倍增，就是到2008年要实现全市GDP、工业总产值和财政收入在2005年的基础上翻一番。四年小康，就是到2009年，要全面实现四大类18项25个子项小康指标全面达标；五年再上新台阶，就是到2010年，全市的经济和社会发展将达到达一个新的高度，向建设现代化的目标迈进。当前全市上下都在按照这个“三四五”的目标要求，认真贯彻落实十一次党代会的精神，抓好落实的一个氛围中来到政府网站的论坛，这是一个背景。
    第二个背景，就是最近扬州市委、市政府在仪征召开了加快沿江产业带建设的工作会议。大家都知道，近几年我们仪征按照省委、省政府的部署，以沿江开发为龙头，已经形成了沿江四大产业带的集聚发展的态势。在这种情况下，经过几年的努力，包括沿江高等级公路等一批重大基础设施建设已经完成。现在的注意力必须转移过来，加快项目建设，加快项目积聚，加大招商引资力度。从这个角度来说，正是需要动员全市上下进一步凝聚力量和智慧，加快仪征经济社会发展的这么一个大背景下来到这个论坛。
    第三个背景，就是6月1号到6月2号，省委书记李源潮同志到我们仪征来进行慰问和调研，李书记在慰问调研时视察了仪征的部分中小学，也视察了仪征的园区和企业，听取了我们在党的建设和经济建设工作方面的情况汇报。李书记对仪征的经济发展表示满意，同时也提出，仪征的区位条件很好，应该加快发展。李书记对我们提出殷切的期望：要把仪征建成“扬州的昆山”，这是一个很高的目标，需要我们在全市上下进行深入的动员、发动和组织，做好这方面的工作。所以，正是在这三个大背景下来到这个论坛。
    我觉得在这种情况下我们面临着加快发展的重大任务，我们需要更好的集中全市上下的智慧，真诚地希望得到大家的帮助，共同努力，把仪征我们共同的家园建设好、发展好。同时，我已经是连续第三次到这个网站和大家进行交流。前两次交流，我个人觉得还是有很好的成果，大家达到了互相沟通、相互理解，工作中相互支持、相互促进的目的。我也跟大家透露，我也是经常上网，应该说网友们在网上发的帖子我都会认真过目。应该说，到网上走一走，看一看，我知道了仪征很多平时我不了解的问题，包括许多人的一些心声，我也看到了平时不了解的情况，包括一些不同的意见。我觉得建设仪征，把仪征推向一个新的发展平台，我们需要协调社会各方面的力量，需要汲取各个方面的智慧，大家来共同完成建设仪征，发展仪征的目标。我想，网友在论坛发表的很多意见，包括表述的偏激得意见，都是我们市委、市政府，包括各个部门应当认真予以分析采纳的，认真的加以解释和解决，有这么一个渠道可以上下互通，我觉得这就是好事。包括有很多朋友问我们，仪征的变化在哪里？下面我们也可以慢慢讲，可以从很多方面来表述，但我觉得有一点：就是仪征的民主与法制的风气在变浓，我们政府网站就是一个例证。我们政府网站，这么多网友在线交流，踊跃发表意见，我们的部门都是很认真地倾听和解答。我初步统计了一下，这几年，已经有20几个部门在这里与网友进行了在线交流，这在我们中国可能都没有。我想，我们致力于打造这么一个氛围，是非常有必要的，我想，对于我们下一步的发展，网站论坛也应该发挥更好的作用。所以，在这里我也衷心的希望我们无论是论坛的版主也好，一般的网友也好，大家共同努力，为一个目标：把我们这个论坛办好，形成我们仪征的特色。下面我也很高兴的回答大家提出的问题，来开始我们的在线交流。

    主持人：谢谢卜书记的开场白，下面真诚的希望我们广大的网友可以积极的参与到我们的交流中来，踊跃的发贴来提出你们的问题，好不好？
    主持人：有位叫“真永远”的网友他说：从媒体上看到，省委李源潮书记不久前在仪征提出，要把仪征建设成“扬州的昆山”。他想请问卜书记：仪征这一发展的具体内涵是什么？您认为仪征的区位优势和产业基础和昆山相比有多大的时空差距？您认为昆山之路精神本质是什么？建设“扬州的昆山”如何才能真正的成为仪征人的“大合唱”呢？
    卜书记：这个问题应该说包含了很多方面。首先我想，刚才我说到，省委李源潮书记给我们提出的殷切希望，要把仪征建设成为“扬州的昆山”。大家都知道，省委、省政府在全省对昆山的经验进行总结，要求全省学习昆山，那么，要把仪征建成“扬州的昆山”，那就确实需要对仪征发展的定位认真的来谋划、研究和界定。我们仪征和昆山相比，应该说昆山的发展早于我们。它的产业基础、优势也好于我们，但是我们仪征也有自己的优势。仪征最大的优势就在于：仪征处于沿江开发的前沿，我们有近30公里的长江岸线，而这些长江岸线都是可以根据它的岸线的水深程度来进行分工、定位的。可以进行公用港口建设，船舶产业的用地，以及生态用地，所以说我们要合理的利用好这些岸线，还要深入推进沿江开发。根据仪征目前已经形成的四大产业基础就是石油化工、汽车及零部件、高新技术和船舶制造产业，利用公用港口的优势、公用码头优势，加快物流产业的发展，为制造业提高竞争力。同时通过发展物流增加就业，向长江中上游地区提供物流服务，也可以增加本地的财政收入。所以围绕这几个方向，我们已经形成一定的产业基础；逐步努力把这些产业发展抓好、抓大、抓优、做强，那么在现有产业基础上就可以发挥我们的后发优势，我相信只要我们按照目前已经形成的产业基础，用好沿江开发这个大优势，加快园区基础设施建设，加快项目建设的力度，仪征一定能够实现“三年倍增”的目标。当我们实现“三年倍增”的时候，我们的经济发展速度就可以达到昆山现在的水平了。当然，我刚才讲了，因为我们的基础还有差距，所以我们还要再瞄准新目标，在今后发展目标的过程中，不断的开拓创新，推出新的项目建设，集聚我们的发展要素，使仪征这个地方能够形成我们五大主导产业相对集聚的、在国内具有一定影响的产业发展基地。所以说，怎么样让建设“扬州的昆山”真正成为仪征人的“大合唱”，这一点确实非常重要，因为建设扬州的昆山不仅仅是一个产业发展的问题。我们建设小康社会有25项指标，这25项指标涵盖了全市各个部门、各个方面，可以说我们没有一个部门和小康建设没有关系，也没有一个人和小康建设没有直接的联系，所以我们要把大家智慧集中起来，把大家的热情调动起来，把大家的工作积极性充分发挥出来，我们大家都去努力的工作，我相信把仪征建成“扬州的昆山”这个目标一定能实现。

    主持人：最近一段时间，我们的网民对于扬州化工园区的发展和环境保护问题议论比较多，甚至出现“化工企业就是污染”的说法，比如我们的网友“大米锅巴”、“秋雨梧桐”、“江尽头”等等都提出了这一类的问题，想请您就这方面的情况说一下
    卜书记：我也注意到，最近不少网友在论坛上发帖子，对化工园区给予了高度的关注。也有的认为，在仪征不适宜发展化工企业；也有人认为，目前现有的个别化工企业污染治理不到位，情况反映比较多，议论比较多。首先我觉得出现这些议论是正常的。客观上，我们在沿江开发过程中，把石油化工产业作为仪征的一个重要的支柱产业，所以要建设一个化工园区。
    广大市民关注化工园区对环境的影响，对城市生活质量的影响，特别是关心化工企业在生产发展及正常管理的过程中会不会有什么意外等等。
    对于要不要发展化工产业，我想简单的说一说。我知道这个问题是很多人在头脑里思考的问题。我觉得仪征要不要发展化工产业这个问题，其实是可以统一思想的。首先从历史看，仪征化纤从1986年落户仪征，就是一个大规模的化工企业在仪征的落户。当然，仪征化纤在落户的初期，它的化工生产量较小，但随着企业发展，它先搞了35万吨的PTA，后来又搞了60万吨的PTA，现在已经形成100万吨的PTA生产能力。这100万吨的PTA，就是一个规模非常大的两套化工装置，现在国家发改委又正式批准仪征化纤新上第三套PTA装置，再上100万吨。仪化的成功实践告诉我们，一个企业如果在产业链的发展上，不能完全按照石油化工产业链的要求来延伸发展，这个企业就没有效益。去年仪化搞了93万吨的PTA，它在这方面的利润接近8到10个亿水平，如果不是这两套PTA的形成，仪征化纤可能在去年亏损就非常巨大，也可能仪征化纤就无法维持。所以说，我们看一个地区要不要发展化工，我们不能简单说，那仪化PTA要不要搞呢？这是一个简单的例子。再从国民经济发展生产力布局这个角度看，一直就是作为国家发展石油化工产业备用地。早在仪化发展前，国家就把它作为一个大化工的用地，在国家国土用地的总规划上也是把仪征作为化工产业的聚集地。这次沿江开发，省委、省政府提出要把南京和扬州的仪征建成连成一片的国内第一、国际领先的石油化工产业基地，这是对我们这个地块所能形成产业集聚的重大肯定。所以正是在这个目标的推动下，我们提出建设化工园区，而且积极按照“做大下游、集聚中游、突破上游”的要求来发展化工产业链。根据南京地区这一带石油化工产业错位竞争、上下游整合的思路进行的，利用稀烃类的工业原料（包括芳烃、乙烯、丙稀等原料为主），着力招引世界上水平最高的大型石化企业来做精细化工产业。目前大连化工的一和二期工程已经建成，接下来美国的罗门哈斯公司要进入。我们正在谈的现在台湾东联化学，要做衍生物的精细化工产业；我们还有与烯烃类产品相配套的重油沥解项目也在实施之中。所有这些项目，我们都是招引了国际上具有最高水平、代表了国际石油化工和精细化工产业发展方向的大型企业来仪征投资。而且这些企业的环境保护管理工作，我们也经过认真考察，从园区管理的角度来看也是完全符合环境保护要求的。所以，从这个角度上来说，在仪征这个地方发展石油化工产业是有希望的，也是符合国家产业布局和生产力布局。但是，客观讲，在发展化工产业的过程中，是不可能不产生污染，因为化工它总是有一些大型的合成装置，在化学反应聚合的过程当中总是要产生一批废料、废物和废气，这就是所谓的“三废”。对这些“三废”如何来治理？如果不治理好，就会影响环境。同时我们在项目的选择上，也要考虑到这些项目与城市的距离，它的空气径流和水表径流对环境的影响，所以我们把化工园区规划在城市的西侧，当时考虑到我们这个城市每年的主体风向是东南风，应该说对仪征城区没有太多的影响，而且我们把整个污水处理做了合理布局，整个园区形成了完整的排污和雨水分流系统，可以较好的处理好污染与治理、环境保护工作。但是我们也发现，现有进入园区的部分企业从生产装置投用开始，由于装置工艺技术和管理方面的原因，总是出现一些环境保护方面的问题，引发了部分群众意见，特别是仪化区域的部分群众，特别是高层住宅的部分群众，因为扬农生产的一部分是菊脂类的产品散发出来的气味留在高空。围绕这个问题，我们感觉到，是没有处理好，所以，我们也多次要求扬农化工认真加以改进、认真加以整顿，包括停产整顿。应该说，目前与生产建设初期已有了好转，但是我们认为还没有完全达到目标，还需要进一步加以改进。最近根据群众反映的情况，我们加大了对化工园区企业的监管力度，每天夜里都请环保局、园区环保局及公众监督员去巡查到夜里2、3点，主要检查气味排放问题。应该说，在目前情况下总体上得到了控制，下一步还要进一步加以改进、监督、督查。
    通过扬农这个问题，我们也更加认识到，在化工园区建设初期，在化工园区发展过程中，要进一步强化规划的引导和控制作用。所以，目前我们要把大型化工装置全部规划在仪征化纤以西，也就是管道路以西的城区进行。一般的中小型化工装置也规划到油港路以西，就是油港路以东不在安置装置。沿江高等级公路以南，除了现有的大连和扬农项目以外，不再考虑安装其他装置，油港路以东也不再安装。这样就使得我们城市能够以一个合理的距离和化工园区相隔。对扬农的问题，我们将进一步加大整治力度。我上次也讲了，再给它一段时间予以整改，实在不行只有停产。我们将严格执法。当然，如果整改好了，也应该让它们在这里正常生产。化工产业实际上是一个高科技、高投入、高技术一种大型的现代产业，这也是我们一个地区、一个国家重化工业发展不可逾越的阶段。作为仪征，有条件发展，这是我们地区的一个发展优势；关键是我们要把它用好，包括项目的选址、项目的选择、怎么样高门槛以及对企业的管理，怎么样严格管理、严格监督。所以说很多网友关注这个问题，我觉得这是好事。也要求我们必须时刻警惕、高度重视这些问题。客观上，我们在规划上不再让其它企业再进入这个区域，但现在的这两个企业怎么办？应该说大连化工目前总体上还是比较好的，扬农问题也将得到有效解决，这个请大家放心。我们在发展过程中会遇到一些问题，也必将在发展过程中是能够解决的，我相信我们也有能力逐步加以解决。

    主持人：网友“真永远”说：卜书记，大家知道您公务繁重，但是能关注政府论坛，倾听民意，特别是连续三年和网友在线交流了，据说在其他地区并不多见。一些部门也定期在网上进行在线交流，确实难得一见。请问卜书记：如何让一些部门及时回答网友的问题，并能及时研究解决呢？您认为有这样的必要和可能吗？
    卜书记：论坛作为一个民意的渠道，反映了很多基层的、民生的意见。我觉得，虽然我们国家没有规定说在网上发表的意见都必须引起高度重视，或者说有关部门都必须有个说法。但是在仪征，我们的政府网站建设已经到这个水平，而且我们的政府从市长到局长，大家也都非常关注网站。网站反映出的各种声音，特别是有很多个性事情，这个里面它有两重性。比如说，有些问题应该依照我们国家有关的法律条规到有关部门去投诉，但我们有些网友立足于在网站上来发表，来引起众多网友的跟贴、支持、同情。我非常理解，但是我希望有的时候、有些事情的办理还要依据有关渠道。比如，你要到法院打官司，你就必须向法院提供诉状，而不是在网站上发贴，我觉得有些事情要这样来做。但是有些事情既可以这样，也可以那样做，有的渠道见不到反映，通过网站来得到反映，就是一个有益的补充。所以，我希望大家，希望我们的部门从这点上来看，把它作为政府正常渠道接受人民群众来信来访以外的一个有益补充。特别是对一些反映比较具体的事情或者说老百姓反映集中的、比较强烈的一些事情，要高度重视。有的事情要作为信号，来吸收，来引起重视。有的问题我们平时不知道，在我们了解后要抓紧去处理，可真正的为民解忧、为民办事。我希望我们部门能够定期到网上去交流，也希望我们部门要及时地办理一些网友提出的意见，或者和网友进行沟通。大家在网上做一些相互交流，我觉得这些都是有可能解决的。而且我也要求我们政府网站，对反映到政府网站上一些具体的事情除了一般性的议论以外，如果有一些实质性内容的意见，应该把它形成专门的报告分送到有关的负责人或有关部门，然后来督促办理，作为加强党和政府同人民群众联系、沟通的一种渠道。至于我个人和网友的在线交流，我觉得这是一个很好的渠道，我也希望通过这种在线交流和大家多沟通。希望通过这种交流，使大家了解我们，帮助我们了解哪些工作做的比较好，有哪些工作有很大难度，有哪些工作需要大家的支持和理解。这样，全市上下都形成一个共同的声音来解决，这样就比较好。我想如果只要可能，我们将作为一个制度，正常地、定期地开展交流。


     主持人：“小山巍巍”和“火炎焱”网友说:招商引资是一心一意谋发展的必然，招商引资确实带来了各地的发展，应该说功不可没，但是招商引资的商源和资源就这么大，大家都在招，能行吗？您认为招商引资和招商选资该如何界定呢？如果能够扶持创业和招商引资并举的话，发展会不会更快一点？
    卜书记：关于这个招商引资的问题，首先我们为什么要提出招商引资？我觉得特别在仪征提出大力加强招商引资工作，是从仪征的市情出发。因为大家都知道仪征的发展，过去主要是依靠国有大企业的带动，仪征化纤、华兴公司，我们市属的有些国有企业，体量相对比较大，但民营企业发展不快，是仪征的一个短腿。由于仪征的国有企业的发展在新上项目、增加投资方面，受到国有企业出资方、主管方等各方面条件的制约，不能完全与仪征的发展同步。比如仪征化纤，已经连续3年基本没有新的投资，这要有中石化决定，不是仪征能决定的。我们仪征的民间资本数量也不足，加上仪征过去地方工业的发展也失掉了几个机遇，包括过去历史上发展乡镇企业，发展外向型经济，仪征发展由于种种原因没有跟上全国、全省的发展步伐，在这种情况下，你要本地民众资源拿出多少钱、搞多少项目，但仅仅靠这点还不够，还要积极招商引资，我们当然要积极推动本地资本、本地的人民积极创业。另外一个方面，从我们国家来说，这几年，我们国家经济实力有了发展，但很多方面，无论是产品、技术、管理方面我们与国际先进企业还有很大差距，我们还必须通过招商引资，同国外资本企业积极合作，来实现追赶。所以我们仪征应该要加强招商引资工作，或者说，一方面要加大招商引资、吸引外资，同时也要抓住内资，吸引本地资本来创业。
    小山巍巍网友说：“招商引资的商源、资源就这么一点大，大家都在招能行吗？”我觉得这话说得非常好，我想起最近看的一本书，这本书叫《蓝海战略》。什么叫“蓝海战略”，我们过去在商业界的竞争是你死我活的，大家都要杀出一条血路，这种竞争也叫“红海竞争”。那么，我们能不能在新的发展中形成新的竞争，在发展中错位发展、错位竞争，充分彰显自己的优势，加快发展、形成特色，而又避免恶性竞争，这就叫做“蓝海战略”。这是一个很高的境界。达到这一点很不容易，我想这是一个方向。这同时也提醒我们，在招商引资过程中也不能“一窝蜂”，什么都搞。这次我们市委明确提出仪征要发展四大产业，第一就是石油化工和化纤纺织。这个纺织主要是高端纺织，比如说汽车内饰物和产业用布，一般生活用布的纺织、印染，无论如何不能引进。最近有几家印染厂提出要到仪征，我想不能搞，我想这就叫招商选资。第二个就是汽车及零部件。第三个是船舶。现在很多小船厂占用长江岸线很多，后面腹地没有很好利用，资源浪费很高，所以要加强资源整合。这个整合可能会影响到一些小船厂的利益，也会涉及到一些利益调整，希望得到全市人民的支持。要下决心。不整合我们的船舶产业就不能提升，就不能做大。第四还有高新技术。高新技术产业更是要靠招商引资才能行，完全依靠仪征自己力量搞高科技产业，那是很困难的。这方面更要我们走出去，加大对外交流、对外开放的力度。
    主持人：网友“居士”发来帖子说：卜书记您好，现在有两个问题建议您关注一下。第一：解放东路向东至新城的通道应该提到议事议程；第二、梓橦花园小区位居市中心，可以说市政建设的一张名片了，但物业中心的管理实在太差，绝大多数业主缴纳物业管理费，但是因为各种原因其管理服务不能到位，我就不相信一级政府一个小区的事管不好，关键是相关职能部门的工作力度，能否请您关注。还有就是“天开”和“梓橦”的网友也反映，广厦小区和梓橦小区以及工农北路119号小区的管理问题。
    卜书记：关于解放东路向东拓展的问题，目前市政府正在积极的研究，而且现在正在做新一轮的城市规划修编。根据我了解，在城市规划修编时对这块的发展有比较详尽的描述，但由于规划修编工作还没结束，所以还不能正式确定，但我们未来整个城市中心区的应该在这个区域，应该比较有鲜明的特色，网上很多网友都提出这方面的建议。李源潮书记最近到仪征，提出仪征的城市规模比较大，但过去有仪化生活区、又有仪征老城区生活因素，再加上仪征新城区建设还没有形成我们自己的城市中心，他希望一个城市有一个个性鲜明的城市中心，希望我们在打造方面做一些研究，所以说在这方面我们应该规划好、建设好。这方面的建议很好，谢谢我们的“居士”网友。
    第二你讲到的梓橦花园问题，我印象我去年在线交流的时候也有网友讲了这个问题，还有广厦小区、工农北路119号小区。对小区管理，最近我也作了一些了解。我觉得从仪征的实际来看，一方面是我们的物业管理者需要提高水平。物业管理究竟要管到什么程度，服务到什么样的水平，这方面需要提高。有的同志跟我说，我们的收费不算低，但是物业管理比较粗糙，还不到位，大家不满意。我觉得这个方面需要通过召开业主管理大会，形成一个正常的民主管理渠道来予以加强。第二就是政府部门要有力地推动。我希望特别是房管局、物价局等单位共同努力，这次交流以后我也会找他们来共同关注一下。第三，我也听说有些老百姓认为房子我自己买了，要不要物业管理无所谓，可能也有这方面不到位的情况，物业管理费用缴纳不是很好。所以我想这方面也请大家支持配合。要管理，要有一支队伍，要规范，要提高服务水平，同时要加强管理，但是大家也要配合。我相信，只要大家都去努力，这个事情不难解决，因为现在全国所有城市的小区都是有物业管理的，为什么我们有个别小区管理不好呢，我们仪征也有管理好的小区，这方面我们可以借鉴一下。希望我们这些提意见的网友能在小区民主管理方面带个头，谢谢！
    主持人：“仓桥”网友说：卜书记，您好！我是一名乡镇文化工作者，请问卜书记，中央去年下发了加强农村文化建设的意见，今年省里有把农村文化工作作为新农村建设的五件实事之一。我们仪征的农村文化建设有什么样的打算？由于文化设施的严重缺乏，现在农村的文化工作很难开展，农民的文化生活太贫乏了，农村不能只闻麻将声呀。
    卜书记：农村文化建设确实是要引起高度重视。省里把农村文化工作做为新农村建设的五件实事，今年我们要分批分期的规划，把乡镇文件站点建设和文化阵地建设列入议事议程，要有阵地，要有队伍，要有专业人员。这几年我们在农村文化建设上做了一些事，比如，加强农村艺人管理，加强农村的一些娱乐设施的管理等等。我想我们处于目前的发展阶段，现在农村文化事业也有一些新的情况，比如说广播电视的发展，群众娱乐形式的多样化，包括一些网吧，等等。要让这些活动、形式开展好，发挥正面的作用，应该加强引导；一些可能产生负面作用的，予以管理规范。同时要有我们自己的宣传阵地建设。这几个方面集合起来，我相信农村文化阵地还是大有可为。
    主持人：网友“铁蛋”说：卜书记你好！仪征的乡镇企业规模体量较小，年产值过亿元的微乎其微，请问你对乡镇以后招商引资有什么设想,以后的思路?我想搞建设不能只写在纸上，要看成果。还有仪征乡镇集镇规模普遍不大，和邻近邗江、江都乡镇集镇规模相比，有一定的距离，市委、市政府有什么措施？
    卜书记：这里面实际上是两个问题，一个就是关于乡镇的招商引资走什么样的思路、走什么样的道路的问题。因为目前仪征的乡镇企业（属于乡镇政府控股的乡镇企业），严格意义上基本没有；有些民营企业，也有部分外资企业和中外合资企业，现在这些企业的发展应该说还是乡镇经济发展的一个主体。下一步乡镇的发展，还是要加快工业的发展，要把工业做为发展的第一方略来抓，因为我们仪征城乡二元化结构，主要就表现在在城市的工业发展比较快，城市建设相对较快，而农村的经济发展、纯农经济、工业经济发展相对迟缓，城乡二元结构比较严重。我想我们乡镇今后还是要加快工业发展，但是由于现在的工业发展，包括招商引资，也受很多条件的制约，包括土地利用、资金等方面的因素，所以要抓住有限的土地资源、整合资源，在乡镇附近形成集中的工业区，来最大限度地利用好土地资源，多安置一些招引来的内外资项目来建设，这样也可以增加用工，调整农民的就业结构，为乡镇发展经济增加财源。“铁蛋”网友认为，乡镇规模不大，和邗江、江都规模比有一定距离。这个我们也做过分析，我觉得我们仪征现在乡镇规模基本适应仪征现有的经济发展水平，特别是考虑到仪征的乡镇，有一部分地处丘陵山区，交通、水系等等方面不便，现在还不能简单的再做乡镇合并的工作，现在再做可能不一定适宜；在适宜的时候，我们可以来研究这个问题。但就目前来看，因为邗江、江都主要是平原地区，而且在他们的合并过程当中，我觉得也有很多的经验和教训值得我们汲取。所以我觉得仪征目前还是以相对稳定，保留现有的行政机制为宜。如果确实现在的乡镇的行政区划体制已经严重影响了乡镇经济发展，市委、市政府会毫不动摇地顺应这个潮流，予以调整，但目前看还不到这个时候。
    主持人：网友"马后炮"说：卜书记能在百忙之中与网民进行在线交流，这使我们感到非常高兴！在这里想提三个问题，请卜书记解答。第一、近年来，仪征提拔了一大批中青年干部，请问：各部委办局的领导职数有没有限制，任职数有没有超编。二、在用人方面不可避免的会遇到方方面面的关系来说情，特别是来自上层的，请问：书记你是如何对待和处理的？有没有抵挡不了而提拔任用的？三、在你任职仪征之后，你是如何抓好反腐倡廉工作的？
    卜书记：用人是一个热点问题。近年来仪征提拔了一批中青年干部，应该说中青年干部提拔任用力度还是比较大的，但是在提拔的过程当中，我们注意坚持了两条。
    第一就是提升、提拔使用的职位尽可能的通过公开招聘、竞争上岗的方式来进行，这样就使选拔使用中青年干部能够走向一个公开、透明的程序。去年全市选拔干部，公开招聘竞争的占31%；今年我们计划在选拔干部过程当中，要使50%以上的数量都通过公开选拔竞争来产生。另外讲到的第二点就是，我们的中青年干部是采用了对部门提出的需要提拔使用的中青年干部，一般是通过采取助理制的办法，在助理岗位上工作1至2年，确实优秀的再给予转正，这样也是适当的培养年轻干部的办法。应该说这几年仪征选拔了一批中青年干部，总体上来看，确实为我们仪征的经济和社会事业发展起到了很好的作用，而且从事业来说，没有一批中青年干部，我们的事业就后继无人。但是我们也同样看到，我们干部队伍的老化问题还没有完全解决。这次市委换届选举，市委委员平均年龄比上届组成还略大了0.1岁，这就说明我们干部的年轻化还没有达到一个相应的水平，另外部门干部，由于我们对年龄在55岁以上的干部，这几年没有采取"一刀切"的办法，相当一部分年龄较大的干部还保留在工作岗位上。这方面来说，一方面使这一部分干部能够充分发挥余力、发挥他们的经验做好工作，但同时对选拔年青干部也起到了一定的消极影响。从这点来讲，我们还要采取合理的措施，采取积极的措施来解决好这方面的问题。至于领导职数,各个部委办局职数都是有限制的，在编制上都是有限制的。除了过去历史上遗留下来的超编数量比较大的部门以外，目前这几年，我们乡镇的、部门的领导干部职数，基本上都是在编制以内的。最近我们组织部门有个统计，仪征部门干部、领导职数平均是在扬州市最低的，也就是说控制的是最好的，基本没有超编情况，大家都非常清楚这一点。
    第二，在用人方面，会不会有方方面面的关系说情，特别是来自上层的？就我来说，我还没有接触到上层来说情的人员。因为我想，我们今后干部拔使用，一个要用真才实学的干部，要通过群众的公开推荐，通过公开选拔。如果把这些问题都解决了，我相信说情的问题也就会彻底的解决。
    第三个就是在你任职仪征后，你是如何抓好反腐倡廉工作的？我想我们对反腐倡廉工作这几年我们是认真抓的。一个是从市委常委带头做起，每一届市委常委都向全市做出了公开承诺。第二个就是这几年，我们在反腐倡廉过程当中，一方面是狠抓腐败案件的处理，通过腐败案件的处理，严肃党纪、严格执行党规。第二个就是抓纠正党风、行风，在一些需要公开纠正、治理的行业、领域，做了不少具体的工作。第三点就是各级领导干部带头，提出一些廉洁、廉政方面的要求。比如说拒收红包的问题，比如说道路工程、建设项目公开招投标管理的问题，还有公开采购等等，通过制度建设来予以加强、予以推进，用制度来约束我们领导干部的权力。所以我讲，实际上我觉得这个"马后炮"网友反映了两个方面可能形成腐败的根源。一个就是从党委部门来说，它可能形成的腐败是在任用干部方面，如果我们在任用干部方面坚持了公开透明，坚持了公开选拔，坚持了尊重群众意见，我想党委部门就能很好的制止腐败。而从政府部门来说，主要是要防止公共权力滥用的问题，再通过公开透明、招投标等等办法来解决，这实际上也是抓反腐败的两手措施。

    主持人：网友"参与交流"说，尊敬的卜书记您好，今天是父亲节，我想您除了是市委书记之外也是位父亲，首先祝您节日愉快，身体健康！请问卜书记，现在我市大力推行电子政务建设，和其它县市相比我市是走在前列的，这和市领导的充分重视是分不开的。政府网站论坛在市领导的关心及市信息办的努力之下已逐步完善，参与的民众与部门越来越多，已成为一个听取民情民意的重要桥梁，您认为政府网站论坛如何能更好的发挥作用，下一步发展方向会是什么？
    卜书记：谢谢这位网友，不知道今天是父亲节，当然我也是位父亲，我的女儿今年已经结婚了，不过不和我们在一起，也不知道她今天有没有给我发来什么祝贺。
    我们仪征市的电子政务建设应该说搞得比较好的。我想这个电子政务建设主要是包括两个方面。
    一个是，在电子政务信息的交流方面，要使我们的上情下达，下情上达，要使渠道畅通、民意畅通，包括这个政府论坛，我觉得也是一种很好的形式。而且我觉得，我们现在科技发展、网络水平到了这个程度，应该很好的利用好。用好网络对一个地方有利，一个网络如果形成健康的声音为主流，大家都来积极的关注，支持一个地方的发展，提出很多很好的意见，大家就会觉得这个论坛充满了生命力。同时一个论坛如果受到党委和政府以及部门的高度重视，反映到这个论坛上的问题能够得到及时解决，大家有问题也愿意到这个论坛上来倾诉。我觉得从哪一个角度来看，都有这个必要把这个论坛办好。当然我们也有少数的网友讲话偏激一点，反映的一些意见可能不一定很准确，有道听途说的，我觉得在论坛提高质量方面也需要有个不断提高的过程。因为我们大家目的是为了发展，特别是有些对仪征不利的话或不利于一个地方发展的话，我们要尽量不说、避免。比如说，上汽仪征这个项目在仪征发展很好。有个别网友在网站专门喜欢攻击上汽仪征，攻击上汽集团，这个人家看到了就不太满意，把我们一个很好的投资方，说人家这样问题、那样问题，人家听了感觉仪征这个地方怎么回事啊，怎么出这么多问题啊，怎么不欢迎我们啊。又比如说我们建设扬州化工园区，我刚才讲到了，有些我们要不断的努力、克服、提高，但是扬州市委、市政府建设化工园区应该是一个很好的科学决策。但有些网友说，你们知道吗，现在建设化工园区，仪征化工园区企业的税都被扬州拿走，根据我了解，扬州没有从这里拿走一分钱。我不说这是制造谣言或传言，但是很不正确的舆论，误导人那是不行的。所以，我觉得有些问题还是需要高度重视的，要提高我们网站质量。那质量怎么提高？要靠我们网友之间的相互信任，大家都来认真的分析问题，大家都来认真的倾诉问题、谈问题，这样我们就能得到提高。这是一点，政府对网站的建设。
    第二点，我认为政府网站的建设还要能够增强它的实用性，包括网上办公、网上办事这两个能力。网上办公，我们要实现无纸办公，政府要讲究成效、节约成本、提高效率，同时市民也讲求方便，老百姓通过上网就能把许多事解决了，就不一定再跑了，在网上就可以咨询等等。如果我们按照这样去做，电子政务建设、政府网站建设会做得更好。当然我也衷心的希望我们仪征信息中心的全体同志，希望我们政府网站建设、管理的同志继续努力，为了一个目标，共同做好这方面的工作。

    主持人：卜书记，有两位小网友，得知今天是父亲节，您放弃休息时间在这里和我们做在线交流，特别感动，给您特意送来了鲜花。
    卜书记：好，谢谢！谢谢！
    主持人：网友"若愚"：据说这段时间政府又在搞市民万人看仪征了，而且规模比去年翻一番，达到2万人，预计花费达到数十万元。作为仪征一个普通市民，想请教一下书记，有必要年年搞这个是意在歌功颂德还是让市民长见识的活动吗？
    卜书记：马上就是仪征建市二十周年（7月26日）。这次建市二十周年，市委确定下来要搞一系列活动，其中包括：我们要召开一个庆祝大会，另外要在盛成广场搞7到10天左右的文艺广场演出，另外还要搞一个"三看"活动，就是这位"若愚"网友讲的"万人看仪征"，我们考虑要准备一批社区居民去参观看园区，机关干部看农村，还要组织一批农村居民看城市。为什么要组织这个"三看"活动呢，一方面我们想来交流建市二十年来仪征市一些建设方面的成就，这个我想，可能不叫"歌功颂德"。我想我们仪征人要有信心感，要有自豪感，我们生活在这个城市，心理不能是灰色的，要有向上的心。这几年我们的园区建设很快，成为仪征经济发展的重要增长极，但是城市里面的居民他不一定很了解，有的时候还会有些误解。这样让大家去看了以后，使大家能有认同感，让大家了解情况。我们的农村现在要建设社会主义新农村，这几年我们乡镇的发展非常快，要让城市的群众、市区的群众，特别包括机关的同志们，大家下去走走看看，了解情况。这样我就可以了解到农村发展的现状，以及对下一步农村发展问题怎么来解决。另外，我们也让农村群众来看看城市，要以这个城市为自豪，来看看我们这个城市怎么发展，我们也来研究怎么样做大做强这个城市。总之，通过"三看"要让广大市民能够感受到仪征建市二十周年我们取得的伟大成就，要让大家感受到我们今后发展还有很多的路要走，还有很多的工作要做，这样同时看了以后，能使城乡之间、农村与城市之间、城市与农村之间，社区与园区之间形成一种互动，形成一个良好的社会氛围。一个地方要发展，要有同一个目标，要有一个整齐的团队，还要一个相对集中的公众意识、比较统一的氛围。我们也着力于打造这种氛围，我想大家应该能理解它的积极意义。我们算过，花费用不了几十万块钱，当然几万块钱肯定要花的，这是个能够承受的成本。也就是租些车子，大家都是报名来看，租个车子，可能天气比较热了，发瓶矿泉水也是需要，大概就这个费用，也不会有其它费用。我觉得搞这些活动，让这么多人来参与，总比少数人转悠转悠的要好。这也是个好事，希望大家能理解。

    主持人："三套车"网友问：随着经济的快速发展，仪征和上海、南京的概念距离变短了，九百多平方公里上的行政单元变少了，我想请问卜书记：如何进一步以主导产业的外向融合和错位竞争促进仪征经济的跨越式发展，如何进一步以规划资源和整和来适宜仪征经济的统筹协调发展，特别是沿江地区和丘陵地区如何因地制宜以确立不同的发展定位和措施？
    卜书记："三套车"网友的这个见解是个很好的见解。你所提出的三个要求正是我们工作中所提出的三个方向。因为我刚才讲了，主导产业的融合和错位竞争以促进仪征经济的跨越式发展，这就是刚才我所讲的蓝海战略的问题。比如石油化工产业，我们紧挨着南京，和南京化工园区的发展应该错位竞争；我们的汽车产业主要依靠上汽，已经定下来搞罗孚项目，我们还要搞面包车和伊斯坦纳，还要搞双龙S100，这和上汽也叫做是错位竞争。竞争非常重要，这是选择自己的发展战略问题。但是不管怎么错位，就仪征这个地方，我们毕竟是一个很小的单元，我们一定要和外界融合起来，借力借势依托别人，谋求自己的发展，在发展的过程中使其得到壮大。关于进一步以规划实现资源设施的整合，促进经济社会的统筹协调发展，这是一个更重大的题目。刚才我已经讲到，比如说我们的小船厂，怎么样把小船厂整合起来，搞大船厂建设？我们现在全市大大小小船厂共有39家，其中造3万吨到5万吨的船厂有6家，其余的都是千吨左右和一些3-5千吨的船厂，这些船厂大都不符合国家有关标准，或者在经营管理上不符合一个整船制造企业的规范要求，有的搞些来料加工，外面来些钢材，他找几个技术工人帮着按照来图焊接焊接，最后收个加工费，工人不稳定性，税收不稳定性，质量不稳定性，安全不稳定性等等。因此我们要整合这些资源，把这些资源整合起来以后，小船厂就用少量的岸线，大船厂就多安排些岸线，把这些资源整合起来，争取一些国际上知名的，比如说我前天讲的韩国、日本、荷兰的一些国际知名造船企业到仪征来，通过吸引大的造船企业，整体上带动我们的发展水平。再比如说，用规划资源设施的整合，来促进经济社会的统筹协调发展，这方面我们不仅要抓制造业，还要抓服务业，特别是抓生产服务业的发展，所以我们要建设一些物流基地。比如到2010年预计要形成250万吨左右的造船，这些钢材的使用、这些钢板的加工怎么来做？船用附件的解决怎么市场化，从这个意义上讲市场建设，是很重要的。大家都知道，南京长江大桥的高度是20米-24米，二桥是24米，受此限制万吨以上的船就到不了南京上游。怎么样把仪征作为最靠近南京的、长江下游的重要港口，充分发挥港口的集转能力，使我们的物流能辐射到南京长江中上游地区，使仪征真正地发展起港口经济，这也是需要我们统筹发展的。至于沿江地区和丘陵地区因地制宜、协调发展，我们要根据不同的区域，不同的发展特点。我们现在提出来把仪征的城市，包括三个园区（化工园区，汽车工业园区和开发区），以及相近的几个乡镇（包括马集镇、朴席镇、新城镇、新集镇、青山镇，加上真州镇自身六个乡镇）统一的沿铁道线以南、大约350平方公里，在城市规划中按照城市体系来规划；同时根据道路框架来研究大仪、陈集、刘集、月塘、谢集城镇体系的规划。这样根据不同的要求，沿江乡镇主要是服务几大园区，服务四大制造业和现代物流业，而丘陵地区既要着力进行农业结构的调整，保持丘陵田园地区的田园风光，也要加强小城镇建设，发展生态旅游业和高效农业，同时也要加快集镇周边的工业集中区建设，调整自己的产业结构。这种综合发展的道路，是不同区域特点、充分发挥各自优势的两条发展道路。

    主持人：网友"xpsishi"说：我来自后山区，这几年回去总是感觉农民兄弟还是一样像以前的劳作，农村的发展不大，更没有看到真正的农民企业家，我们背靠扬州和南京，还有苏南的大市场，发展农业应该有得天独厚的条件，卜书记能不能谈一下仪征的农业发展规划。
    卜书记：刚才其实我已经部分讲到了，丘陵山区和沿江地区要走不同的路。现在我们一些中后山区乡镇注意在农业结构上一些调整，在农业结构调整方面，这位"xpsishi"网友也说了，能不能发挥紧靠城市、紧靠苏南大市场的优势，发展一些城效农业，这个城效农业主要就是发展一些"菜篮子"产品。我想我们仪征发展"菜篮子"产品还是有一些优势的。因为我们仪征中后山区土壤的质地、土壤的状况比较好，没有污染，没有重金属，所以我们要着力发展一些新设施农业。今年下半年我们计划在丘陵山区发展一批新设施西式农业，政府将花一些投资来引导农民来做新式农业，主要是大棚，搞一些反季节蔬菜种植，在推动农民种植蔬菜上、在农业内部结构上做些调整。同时，我们要积极巩固前几年植树造林"861工程计划"的成果。丘陵山区不适宜种粮食的土地，要退出粮食种植，还绿造林搞一些生态林，搞一些经济林，搞一些茶园、果树的建设，这样也有助于改变仪征中后山区绿化偏少。第三，就是仪征中后山区乡镇经济的发展。最终还是取决于工业的发展，当然在发展工业的同时要保持丘陵山区的自然植被和地形的风貌，要注意节约利用一些土地资源来加快工业区的集中建设，使工业形成发展的潮流，成为乡镇经济的主导产业。这样，也可以使我们的一些农民企业家脱颖而出。我相信我们有了小的，就不愁大的，只要我们努力朝这个方向来发展，就一定能够做好。最近我到丘陵山区看了几个乡镇。谢集，我四年去的时候，谢集全乡只有四个工厂，现在谢集已经有四十多个企业，而且谢集的工业集中区也初步形成气候，谢集人还是很强的。我到马集也看了，虽然我们把马集和沿江乡镇摆到一起，但它也有丘陵乡镇的特点；现在丘陵乡镇尤其刘集镇在盘古村也做了自己的工业集中区，陈集镇有工业园区，大仪做的也不错。但是我们现在普遍的弱点就是规模比较小，集聚的企业还比较少。我们还要进一步加大这方面的工作力度来做好。
    主持人：网友“实干家”说：卜书记您好，您对仪征的汽车发展一向很重视，但是现在仪征的汽车发展在等待上汽和依赖上汽，虽然现在上汽在仪征的汽车即将下线，这是一个好事情，但是据我所知道，现在国内的一些汽车企业都想在华东地区寻找新的生产基地，比如像宇通汽车、华海汽车等等。如果能够积极争取这些汽车制造企业来仪征落户，这将进一步的壮大仪征汽车工业，能不能请我市的相关部门和国内的相关企业联系洽谈呢？
    卜书记：“实干家”网友提出了很好的建议。你说我们仪征在发展汽车工业上一直在等待上汽和依赖上汽，我想这个说法再改两个字，把“依赖”改为“依托”，叫“依托上汽”可能就比较准确。整个汽车工业还要依托上汽，因为上汽在仪征现在有两个整车厂。当然我不是上汽的新闻发言人，有很多涉及到上汽的一些自身的商业机密，我也不能泄露。但是我可以很负责的跟大家讲，上汽对于在仪征打造自己的整车是非常投入的。这次这个罗孚汽车项目，6月28日新车将下线，9月28号流水线形成生产能力，第一辆新车就可以生产出来了，明年就能达到35000辆的生产能力，后年将达到70000辆的生产能力，到了2010年上汽在仪征将形成20万的辆汽车生产能力，这个生产基地的规模应该说是比较大的，所以我们要依托上汽整车发展仪征汽车工业。我们要很好的重视和上汽的关系。我觉得上汽人始终不渝的在仪征发展，做了很多的工作，和我们注重为上汽做好服务是有关的，如果我们和上汽的关系搞的很僵，可能人家也不会愿意来。所以，我们仪征的上上下下，包括网络的声音，都要有利于这个项目的发展。我希望大家在这个问题上要少些杂音。虽然我们从发展民主政治的角度希望有不同的声音。但是我衷心的希望在上汽问题上不要有太多的杂音。如果觉得有什么想法，大家可以再观察观察。因为我今天讲的这个问题，我相信明年再来和大家做在线交流时，这个问题将不再是一个问题了。这是一点。
    第二，我们依托上汽，要做些什么事？就是要积极发展零部件。零部件的发展非常重要。最近一家中美合资企业在我们新城镇投资八千万，新上汽车内饰件，还有一批汽车零部件项目。五月份我们汽车工业园区就落户了五个项目，六月份也有不少，七月份大概也有十几个项目集中开工，所以我们要积极做好这方面的工作，实实在在地做好。至于讲到的宇通汽车、华海汽车等汽车企业想在华东地区寻找新的生产基地，根据我的了解，他们是做大客车的，跟我们的发展不相符。第二，即使是做小轿车的，在没有国际主打车型的情况下，这些汽车企业到仪征来落户，究竟给仪征带来的是积极效应还是负面效应，我们要请有关的专家进行咨询和认证。因为我们这个时候不能手忙脚乱，也不能病急乱投医，这个谈谈、那个谈谈。我们应该要专注一点，这个事到了这个程度，应该把事情做的完美漂亮一点。我是非常欣赏“实干家”网友的这个建议，毕竟是开动脑筋，也是一个探索，我们也是可以做些思考的，谢谢你。
    主持人：“天天快乐”、 “空明流光”等网友说，请问新一届的领导，将如何发挥仪征沿江丘陵、城市森林生态等得天独厚的优势，制定合理的观光农业规划，采取何种行之有效的措施发展生态旅游业？另外仪征旅游业对外招商引资有何进展？
    卜书记：仪征的沿江、丘陵生态确实有些资源优势，我们应该好好利用，培植好，要充分彰显它们的个性，这是我们新一轮城市规划修编的一个重要因素。这里我简单的讲几点，一个就是：我们规划在仪征的沿江，具体就是在朴席的沿江，开辟一个以体育运动为主打题材的综合性大型生态旅游设施，目前我们正和有关外商进行商讨，这是利用和发挥沿江资源优势；第二个就是丘陵资源，我们仪征有几座山可以很好的利用。一个是捺山，另外还有白羊山，白羊山我们也和一家外商企业草签了一份在白羊山建设体育公园的协议，这个协议当然我们也争取了好多年，能不能把它付诸实施，还要继续加强努力；另外我们还要利用好铜山。同时我们考虑到城市的东区，城市的东区还有一个仪城河、城河和石桥河汇合的地方，也有一些绿化资源。汽车工业园里面的曹山这个地方也有一些森林资源，我想主要是应该把这些森林资源规划好、利用好。有些资源比较小，可以作为城市的公共绿地，或者作为一个生态区来规划，不是每一个资源都是用来做旅游。可以做旅游资源的也就是沿江的江滩以及白羊山、捺山、登月湖，龙山也可以做些思考，大概我们就这些卖点。我们还是要采取有效的措施，一个要保护好，第二要规划好，第三个在保护好规划好的基础上寻找合作伙伴，共同开发好这方面的资源，使旅游业真正形成一种产业。
    主持人：“寂寞杀手”网友说：卜书记您好，我们仪征市已经连续两年进入全国百强县了，这是仪征经济发展的成果，但是我们也看到一个值得注意的问题，就是连续两年都在九十多位的位置上，并且有下滑的趋势，我想问的是：如果今年仪征进不了百强县，您会怎么想？您会有哪些措施？
    卜书记：仪征连续两年进入全国百强县，这是值得庆贺的事，因为它标志着我们的发展水平。是国家统计局根据各类统计数据以及相关年的数据分析排列出来的，但是我们也感到有非常大的压力。2004我们排名在第98位，而2005年我们掉到了第99位，所以我曾经在全市的干部大会上讲过，我们向后退的空间已经接近于零，再退一位就是100位，退两位就出去了,而向前走的压力非常大。当然,我们也看到,近两年我们的发展，在全国百强县行列里面基本上保持了均速以上的增长速度，相信再过一两年我们的速度还会更快一些。但是在目前的水平下，我们只能在百强县的这么一个水平上、在九十几位这么个水平上徘徊。正是在这个时候，我们更应该如履薄冰，做好工作，确保百强；更应该推动并实现更大更好的发展，争取进位。
    我们十一五规划提出的五句话要求“大干三五年，再造新仪征，城市快发展，人民得实惠，百强争进位。”最后一句就是“百强争进位”。我们讲“大干三五年，再造新仪征”是一个总体总量的水平。“城市快发展”是体现仪征的一个特色，就要实现城市带动农村、统筹发展、加快发展，而不是仅仅城市发展而农村不发展，农村还要建设新农村，和城市一同发展；“人民得实惠”就是要让人民得到真正的实惠，建设一下没有水分的、人民群众认可的小康。所以最后是“百强争进位”。百强不能进位，那就不行，即就没有实现“十一五”规划的目标。所以坦率地讲，我是有很大的压力。我曾经和同志们交心，讲如果百强没有进位，我们在百强以外，我们永远可以争取进百强；但是，进来了再滑出全国百强行列，那就不是一般的引起议论了。我想如果真正出去了，我们很多网友会在网络上首先炮轰我，说“你怎么搞的？怎么带的？”因此我压力很大，我也希望大家能跟我分担这个压力。
    主持人：网友“梦迷民”说：卜书记你好！你利用公休日和我们网友交流，我们很高兴也很敬佩你。请问：去年仪征开发区挥师东进,成立了十二圩办事处，服务开发区的建设.同时也对十二圩古镇进行了规划。听说你对十二圩的古镇规划提的要求很高,要把十二圩作为仪征的新片区来打造。请问什么时候能开工建设？市委市政府每年能够投入多少资金或者说资金的问题如何解决？什么时候能够看到实质性的变化？
    卜书记：这个“梦迷民”网友提出的建议很好。去年仪征开发区挥师东进以后，市委、市政府决定设立十二圩办事处，这个办事处的职能主要是服务开发区的建设，但是我们同时也提出要规划建设十二圩古镇，这个十二圩古镇怎么建设？去年十二圩办事处做了一个规划，好像是扬大做的，当时讨论的时候我去看了。实事求是讲，那个规划做的很不成功，因为它是旧十二圩老镇的规划。我讲，简单的历史复原是不现实的。因为十二圩历史上曾经有过它的繁荣，但是因为战争的因素。十二圩的历史痕迹已经荡然无存，我也曾尝试在十二圩的老街上找一块青石板路，但是我没有找到。后来他们告诉我，在哪个边边角角上有一段，也没找到。所以说，靠简单的复原再造一个人造的古迹，把十二圩古镇民居都建成明清时代的民居，可取不可取？我认为不可取。那么，十二圩古镇应该怎么建呢？要对现有的、保存的、仅存的一些古建筑及其周边实施带有恢复性的修建和规划，我觉得这是可取的。但是更多的要利用十二圩古镇靠近沿江，而且周边有比较大水面的区位、资源等优势，规划一个新城区。这个新城区，既要服务于开发区，又要和老城区实现无缝对接，同时这个新城区还要和朴席，甚至于新城、新集产生连接成片的作用。只有这样才能形成一个以十二圩为中心的一个城镇组团，把十二圩的中心地位凸现出来。所以在我们这个规划过程当中。要做很大的文章，现在我们还在请专家进一步的详细编制规划，但是对它的战略地位已做了确定，包括我们建设、国土等等部门都围绕这个战略定位在做一些工作。具体的，我们到时会把规划的具体内容在网上进行公示，征求大家意见，同时我们也会邀请一些专家来对这个规划进行评审。
    主持人： “月白客”网友说：希望能够完善仪征的公交站牌。仪征虽然是座小城市，但是希望能够象南京、扬州等大城市一样，有完善的公交站牌，方便公交乘客以及路人认路。
    卜书记：这个建议很好，希望我们交通局能够尽快实施。

    主持人：“把根留住”网友说，书记您好：感谢您在百忙之中关心民生问题。想请教一个问题，我的一位朋友的孩子考上了实验初中，但感觉上不起，只好做其他选择，其实他的收入在本地应该算是中等的。我听了觉得很遗憾。请书记谈谈这样的问题，相信很多人在关注中。谢谢！
    卜书记：关于初中阶段的教育收费问题，是很多人在关注、在议论的一个问题。仪征中学做为一个高中阶段的学校，异地修建之后，市政府给了一个政策，同意他们以民营公办的形式办一个实验初中，收取一部分资金，以解决建校资金不足的问题。这个办法已经实施几年，应该说已有效解决了一些问题，但是这种收费在孩子们的心理上，在家长的承受能力上，以及在普及教育的水平上，包括师资配备等等方面还存在一些问题。我觉得一方面这个问题迟早还是要解决，要有个说法或者说要有一个了结；另一方面我们还是要集中力量办好义务教育，全面提高初中段的教育水平。大家都全面提高了，可能就不会出现有很多人都追求把孩子送到实验初中。我们也看到，要使全市整个初中教育都达到实验初中的水平，这对我们教育系统也是个很艰巨的任务。所以，怎么来解决，我想可能要从两个方面来努力：一个是实验中学要逐步降低收费标准，第二个就是普通初中要全面提高教学质量、提高教育水平，希望教育部门能好好研究，我们也希望网友在这方面多提一些好的建议。
    主持人： “珊珊”网友说：我们仪征企业以后能不能不和国外企业合资，大头钱给了外国人，损失了民族品牌很不值得。
    卜书记：我想这个我们还要客观分析。仪征的企业和国外的企业合资，应该说总体还是推动了仪征的发展。比如说仪征化纤，它们过去搞了一个化纤五厂，常年处于亏损状态，后来和美国的尤尼法公司合资以后，产品质量迅速提高，产品的品种迅速增加，企业的经营效益情况很快有了好转，长丝销售多了，为仪征化纤的产品销售也增加了出路，我觉得这对企业就是有利的；再比如荧光灯厂原来是和新光厂合资，在和新光厂合资的时候，基本上处于一种难以维持的状态，在和菲利浦合资企业前，由于国际品牌对国内市场的竞争力，所以使我们新光的荧光灯销售有了很大的困难，在这种情况下我们实施了和国际知名企业集团菲利浦合作，它也是全球500强企业，这样就使企业获得了新生，合资以后菲利浦又增加投资，又扩大新的车间，使企业有了新的生机；再比如，我们的贝得电机和西门子合资以后，今年1到5月份生产比去年同期有了大幅度上升。所有这些都一再说明，只要我们选择了合适的合作伙伴，真正扩大生产，形成了品牌优势，走对外合作、合资这条路还是应该的。当然也有个别企业合资以后反而出现了一些问题。我们要从中方、外方等几方面来寻找原因，尽量的减少负面因素的影响。我们国家基本国策有两条，就是改革、开放，对外开放是我们坚定不移的基本国策，所以我们会坚持下去，“珊珊”网友可能看到的是个别的，所以希望你不要以偏概全，我们还要从主流、从大局来考虑问题。
    主持人：“风子”网友说：尊敬的卜书记，四中考点明日将举行英语中考，届时将有英语听力考试，需要安静的环境！能不能请交警同志协助管理一下北城河路的交通问题，现在这条路上噪声很大，什么车辆都有，请卜书记关注！
    卜书记：好，这个建议很好，在线交流以后，我将请我们办公室同志和公安局商量，管理好考试期间的交通问题。这个建议很好，应该完全能够做到。

    主持人：“三套车”网友提问，卜书记：您在前不久的党代会上提出“亮剑”精神，请问“亮剑”精神应该有怎样的智慧？怎样的勇气？怎样的底气？您怎样带领您的团队集体“亮剑”？
    卜书记：在党代会上，我是提出这个“亮剑”精神，过去讲高手过招，就要“亮剑”，“亮剑”就是要决一胜负。去年大家都炒得轰轰烈烈的超女有个新名词叫“PK”，在高手之间两个人单独过招，PK就是单挑独斗。高手过招要“亮剑”，就是一种有拼搏的精神，勇于争胜负、决高低、比上下精神，“亮剑”是一种精神，但是亮剑决不仅仅就是过招。现在很多地方、很多同志都讲亮剑精神。这是从去年电视剧上《亮剑》开始，李云龙这个形象给了我们启发：亮剑要有勇气，没有勇气你不敢亮剑，因为高手过招，不是表演赛的点到为止，而是你死我活的竞争，我们现在讲“蓝海战略”和“红海战略”之分，当然可以在竞争中和平共处、错位发展，但是往往竞争的过程，特别是在商界的竞争过程中就是你吃掉我、我吃掉你的关系。如果说我们敢于亮剑，就是敢于竞争，敢于拼搏，这首先是一种精神的境界。
    第二、我觉得亮剑还需要智慧，李云龙的智慧保证了他的亮剑每次都有新招，亮剑以后都是以完胜结束，这就是智慧。如果没有智慧，盲目打斗，最后肯定是战败在别人的剑下。这就需要我们每一个同志要善于学习，善于吸取别人成功的经验，用以指导自己的工作，改进自己的工作，克服自己的不足，这也是亮剑精神的其中之意。
    第三、亮剑还需要创新。创新也是我们的城市精神。有人说，李云龙每次亮剑都不规则，正是这个不规则就表现了他的突破，如果亮剑双方都打这一套剑法，最后别人都有破绽，你就需要对自己剑法予以改革，不能按照常规走。我们现在搞建设，必然会遇到很少困难、很少难题，如果完全走老路，用老的办法肯定不能解决问题。从事项目建设的、在生产一线的需要创新，为企业服务的需要创新，在机关营造环境的也需要创新，大家都需要创新。发展的需要就是我们的工作要求，按照这个要求来做工作，在合法、合理、合情的情况下勇于突破，支持基层发展工作。
    第四、亮剑还需要一种无畏的精神，你有了勇气有了智慧、有了创新，还要勇于牺牲自己，因为有时候环境发展不是你个人完全能决定的，但你为了追求真理、谋求发展，有时候明明知道遇到很多障碍，你也要挺身而出，一个人倒下，一个团队顶上来、跟上来，这也是亮剑精神。所以我把亮剑精神概括成四句话八个字，拼搏、智慧、创新、献身，我们要仪征建成“扬州的昆山”，要实现“三年倍增、四年小康、五年再上新台阶”，把仪征打造成扬州沿江产业基地，我们不亮剑不行，亮剑出来没有实招不行，没有新招不行，没有巧招也不行，而且为了发展，有时候还要牺牲个人利益、局部利益，为全局发展作出贡献。市十一次党代会一次会议选出了新的常委，12个同志每个同志都明确了分工，每个常委都感到责任重大。我们必须努力工作，用自己的工作来回报仪征的父老乡亲。我在常委扩大会上讲，我来仪征工作7年了，对仪征这块土地有着深厚的感情，7年来我做了一些工作，可能有些事情还没有做好，我愿意在接下来的里程中，用亮剑的精神和我们这个团队一道来共同努力。

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