市安监局2006年7月20日在线交流实录

仪征市信息办

    开始语：各位网友，大家好！首先，感谢广大网友多年来对我市安全生产监管工作的关心和支持，同时感谢市信息办为我们提供与网友交流的机会。今天，市安监局主要负责人和有关科室领导集中在会议室，就大家所关注的安全生产监管，特殊工种培训，危化品生产、经营，烟花爆竹生产、经营问题与网友在线交流。同时也欢迎大家对安监部门工作提出意见和建议。
    问：我市生产烟花爆竹的企业有多少家？对这些企业安全生产方面你们是如何进行监管的？
    答：仪征市只有1家烟花爆竹生产企业，我局每月组织实施一次监督检查，督促企业按照国家法律各项标准组织生产，切实做好各项安全生产工作。
    问：贵局工作职责里有一条：依法监督检查“三同时”的落实情况，这是什么意思？
    答：所谓“三同时”是指生产企业的新建、改建、扩建项目中的安全生产设施与主体工程同时设计、同时施工和同时投入使用。
    问：特种作业人员都是指哪类人员？领证上岗需要经过哪些程序？
    答：一、根据国家标准5306-85《特种作业人员培训考核管理细则》规定：特种作业人员是指容易发生人员伤亡事故 ，对操作者本人、他人及周围设施的安全可能造成重大危害的作业，直接从事特种作业的人员称为特种作业人员。 特种作业人员的分类主要有：1、电工作业；2、 金属焊接、切割作业 ；3、起重作业；4、 企业内机动车辆驾驶；5、登高架设作业；6、 锅炉作业；7、制冷作业；8、爆破作业；9、冲剪作业；10、矿山类的通风、排水、提升、采掘（剥）等作业；11、危险物品作业；12、经国家局批准的其他作业
    二、领证上岗需要经过的程序：
1、办理领证手续；（1）登记（2）体检（3）学历证明（4）照片（5）身份证
2、交纳培训费用后，领取相关培训资料
3、脱产培训
4、理论和实践考试
5、考核合格后申报扬州市安监局办证
6、发放全国统一印制的《中华人民共和国特种作业人员操作证》（IC卡）
7、 持IC卡后，每两年进行复审一次
    问：从资料上看，安监局是第一次参与在线交流活动，能否请局长给大家介绍一下安监部门近年所做的工作？
    答：感谢您对安监工作的关注！我局近年来所做的主要工作：
1、 宣传贯彻落实安全生产法律法规及各级领导对安全生产的重要指示
2、 牵头组织开展安全生产专项整治工作
3、 组织开展乡镇安全达标工作
4、 组织各乡镇、各主管部门对所属列统企业进行安全生产规范管理
5、 对安全生产事故进行调查处理
6、 组织对企业负责人、安全负责人、安全员进行培训、考核、发证
7、 组织开展"安全月"、"夏季安全生产百日赛"等活动
8、 组织开展安全生产大检查工作
9、 组织对重大事故隐患进行登记、建档，并督促整改
10、 组织制订生产安全事故应急求援预案，并实施应急救援
    问：我想开个卖烟花爆竹的小店，对此有什么规定、需要什么条件，如何领照？
    答：前阶段，我们是根据扬州市安监局的要求，对公安机关发放的民爆物品销售许可证进行换发，目前我市原则上不设立新的烟花爆竹销售点。
    问：能否公示一下全市属安监局管理范围内的危险化学品生产企业、化工企业名单？贵局近期对全市危化企业安全检查情况如何？谢谢！
    答：目前我市已经领取危险化学品安全生产许可证的企业共有12家（不含化学工业园内企业），另有两家危险化学品生产企业已经按照法规要求批准设立，但目前尚未建成，已经领取安全生产许可证的生产经营企业的名单我局将在仪征市安监局的网站上予以公布。危化企业是我市安全生产管理工作的重中之重，06年仍被市政府列为专项整治的行业，今年以来，我局已组织相关职能部门对这类企业进行多次检查，并召开此类企业负责人专题会议两次，6月份进行了拉网式的检查，7－10月份全市安全生产百日赛活动中还将继续组织检查，重大节日和重大活动中都将对此类企业进行检查。
    问：经常有人办喜事在酒店门口放鞭炮，时间长、威力大，烟雾迷漫都让人看不清路，而且对过路行人人身安全造成隐患，这属不属于安监局管理？如果行人经过时被鞭炮炸伤，责任应由谁承担？
   答：酒店门口燃放烟花爆竹的行为不属于安监部门的管理职责，其行为属于公安机关的管辖范围。如果行人经过时被炸伤，可以通过民事诉讼的途径解决。
    问：我一普通老百姓对这么多的部门名称都有些分不清,想知道一下安监局的主要工作是什么,我们哪些方面遇到困难了可以找你们帮忙,谢谢。
    答：感谢您对安监工作的关注。安监局的主要工作其职责已在我局网站上公布。凡在上述职责范围内的问题都可以为您服务，可与我局办公室联系，电话：3452718，也可通过市122社会求助系统请求帮助。
    问：仪征中后山区砂石矿较多,在开采过程中安全隐患较多,容易发生安全事故。请问对于那些小砂石矿的开采经营活动,你们都做了什么监督工作，有什么具体的要求？
    答：根据仪征市人大常委会《关于禁止开采砂石的决定》和仪征市政府关于《禁止开采砂石的意见》的精神，我市的砂石开采企业将逐步关闭，目前经批准合法开采的砂石企业共有18家，我们将联合国土部门对这些企业加强安全监管，督促企业按照露天开采标准进行生产作业，对生产作业过程中违反规程的企业责令整改，整改后仍不合格的，将依法提请市政府予以关闭；对于目前存在私自生产开采行为的，由当地政府会同国土部门强制取缔，也请广大网友监督举报。
    问：请问安监局，你们有应付毒气的应急预案吗？
    答：所有进入园区的危化企业都必须制定事故应急预案，报当地安监部门和上级安监部门备案，安监部门已制定了全市危化品生产事故的应急救援预案，市政府也出台了生产安全事故应急救援预案。
    问：18日的化工企业爆炸事故不属于你们局的管辖范围吗？
    答：关于化学工业园区安全生产问题，园区已经成立了安全生产委员会，负责协调和管理园区的安全生产工作。企业的设立审批、监督检查和安全生产事故的处理工作均由扬州市安监局负责。
    结束语： 本次安监局在线交流活动得到了广大网友的热情支持，在此我们表示衷心感谢。这次在线交流结束后，若各位网友还有什么问题或好的建议等，欢迎登陆仪征市安全生产监督管理局网站信箱留言，或直接在中国仪征政府论坛上留言，我们将派专人负责及时整理并反馈。谢谢各位网友！