仪征市国土资源局2017年2月23日交流实录

市12345公共服务中心

　　2017年2月23日（星期四）上午9:30，仪征市国土资源局主要领导及单位相关负责人通过政府论坛“三大建设”版块与网友在线交流。










　　开始语：广大网友们，根据市“12345”公共服务中心的统一安排，2月23日上午9:30-11:00由市国土资源局党组书记、局长胡海洋，率领局各业务科室及部分直属单位负责人，在中国仪征政府网站“三大建设”栏目中，围绕“保护资源、保障发展和调控服务大局”这一主题与广大热心网友进行在线交流。过去的一年，全市国土资源系统紧扣“保护资源、节约集约、维护权益、改革创新”的工作目标，围绕“迈上新台阶、建设新仪征”发展主题，全力实施“空间优化、五量调节、综合整治”三大战略，扎实推进国土资源供给侧结构性改革，推动节地水平和产出效益“双提升”行动落地见效，圆满完成年度目标任务，实现了“十三五”良好开局。借此机会，胡海洋同志代表全系统干部职工向长期以来关心、支持国土资源工作的各级领导、社会各界朋友和广大网友表示衷心的感谢！新的一年，我局将紧紧围绕全市1124大事，进一步深化“严实”作风，强化责任担当，优化服务方式，努力构建精细保护、精准保障和精明调控新机制，奋力开创国土资源事业新局面，为建设“强富美高”新仪征提供强有力的服务支撑。
　　（1）仪征刘集镇为民苑，办房产证需要交纳25000的费用，请问国土局，刘集为民苑办理房产证收取该费用是否有依据。该问题我询问了刘集国土所，他们说需要交纳该费用。请问国土局，是否合法。
　　答：刘集镇为民苑为农民集中居住区，根据《国家发展改革委  财政部关于不动产登记收费等有关问题的通知》（发改价格规[2016]2559号）规定，申请宅基地使用权及地上房屋所有权登记的，免收不动产登记费，只收取不动产权属证书工本费10元。办理不动产登记我局仅收取10元不动产权属证书工本费，你所提出的交纳25000元费用非我局收取，具体收费标准请咨询相关收费部门。

　　（2）请问如果举报老板在农业开发项目的农田（基本保护耕地）大面积种树（绿化树或果树），有没有奖励！奖励最多有多少？
　　答：首先，我们欢迎您举报各类侵占基本农田的行为，目前，我省对举报各类违法用地行为的尚未出台相关奖励政策，我市也未出台相关奖励措施。在这里请你将老板在基本农田里大面积种树的违法行为就近向当地国土所举报。

　　（3）说好的万年大道北延呢????到底啥时候开始?
　　答：该问题不在我单位业务范围，请咨询相关部门。

　　（4）枣林湾长山集中区房产证怎么还没有？长山集中区高层质量有没有问题 为什么不能住？有的分到枣林北苑去？然而并没有房子？这片还建房？
　　答：不动产依申请登记，我局不动产登记中心尚未接到该小区不动产首次登记的申请，导致业主无法办理不动产转移登记，建议业主根据相关合同约定通过法律途径维权。长山集中区房屋质量和枣林北苑是否建设等问题请咨询枣林湾管委会。

　　（5）请问马集镇二亭新村土地现在属于什么性质？
　　答：马集镇二亭新村属于建设用地，具体情况请与马集国土所联系，联系电话：83660032。

　　（6）1、去年一年我市城区商品房建设用地共划拨、拍卖、出让合计多少面积？2、请介绍下我市目前农村耕地保护、集约使用，土地流转情况。
　　答：(1)按照政策规定，目前商品住房用地供应一律采用挂牌出让方式。2016年，我市城区范围共办理商品住房用地挂牌出让150亩；(2)1、近年来，市委、市政府高度重视耕地保护工作，始终以严的措施、硬的手段坚守耕地保护红线，做到质量、数量和生态齐抓，促进经济、社会和生态效益“共赢”，全市耕地保护成效显著。坚持建管并重，严格落实耕地保护责任，逐级签订目标责任状，强化目标责任考核，完善耕地保护补偿机制，充分调动地方、集体和农民保护耕地的积极性，全市耕地保护意识显著增强。同时进一步加大土地复垦整治力度，有序推进实施“城乡建设用地增减挂钩、同一乡镇布局调整试点、工矿废弃地复垦”等改革试点工程，2016年全市共新增耕地3936亩，建成高标准基本农田项目7个，实施面积2.8万亩。全市优质耕地比重显著提高、农业生产条件明显提升、农村生态环境持续改善、城镇化进程不断加快。2、近年来，根据市委、市政府提出的“园区做乘法、乡镇做除法、集中办工业”的要求，进一步深化园镇合作，将新增建设用地精准向园区投放，引导新兴产业向市经济开发区、汽车工业园集中。全面落实建设用地“双控”机制，完善土地投入产出综合评价体系，坚持以效益定项目、以投入供土地、以产出给政策，每年安排不低于180亩国家计划指标，专项奖励绩效考核较优的园区、镇；对除列入省重大项目以外的体量大、质态优的工业及新型产业项目，继续给予用地指标支持。同时，加强与各园区、镇的沟通对接，通过收购储备、鼓励流转、协议置换、退二进三等方式，推进城镇低效产业用地再开发；持续推进批而未供和闲置土地处置，通过“腾笼换鸟”、限期开发、追加投资、有偿收回重新供地等方式，2016年全市共盘活各类存量用地1065亩。我市被省政府表彰为“2015年度省国土资源节约集约模范市”，获得500亩国家计划指标奖励。3、土地流转情况不属于我局管理范畴，具体请向市农工办咨询。
　　（7）请问农村集体住房，原房产证是父亲的，现有兄弟二人，都是非农户口，请问可以将房产证更改为兄弟二人共有吗？如可以，需要什么手续？
　　答：根据宅基地管理的相关规定，一般情况下，非本集体组织成员不能受让宅基地使用权及房屋所有权，所以无法将你父亲名下的宅基地使用权及房屋所有权转移到你们兄弟二人名下（继承除外）。

　　（8）您好，请问农村房屋可以办理不动产登记吗？1.如果可以请问铜山村的在哪办理，有老土地证房产证。2.办理不动产登记对农民来说流程繁琐吗？办理了不动产对和以前比对农民房屋起到什么作用？有何保障？
　　答：可以，2016年6月22日起仪征实行不动产统一登记，实行不动产统一登记后办理不动产登记更加便捷，无需跑两个部门分别办理房产证和土地证，只需办理一个不动产权证即可。铜山村的不动产登记在枣林湾管委会规建局国土科受理，原来的房产证、土地证根据不动产登记“不变不换”的原则继续有效，如果您已经持有房产证、土地证，建议您暂时不更换为不动产权证。

　　（9）我想咨询的是婚姻内夫妻间的房屋产权转移需要哪些申报材料和产生的费用明细，多谢！
　　答：根据《婚姻法》相关规定，夫妻之间可以通过约定方式，将一方的婚前财产或婚后财产约定为夫妻一方单独所有或者夫妻共有。夫妻之间成套住宅约定为一方单独所有或双方共有，应携带夫妻双方身份证、结婚证、原房产证、土地证等材料，前往政务办国土局不动产登记中心窗口一站式办理，所需费用在100元左右。
　　（10）仪征化工园区附近的村庄即农歌大彭庄和小彭庄未来有没有规划目标？希望能考虑到老百姓的生活与健康，能够尽早规划搬离化工园区！
　　答：依据我市土地利用总体规划，农歌村大彭庄和小彭庄土地利用规划用途为城镇村建设用地区。至于农歌村大彭庄和小彭庄的建设规划及老百姓搬迁，不属于我局职责范围，相关政策和措施请向其他相关部门咨询。

　　（11）请问今年大码头拆迁吗？
　　答：该问题不属于我局职责范围，相关政策和措施请向其他相关部门咨询。

　　（12）请问，我是仪征大仪镇杭集村的，我家的老房子是95年左右自建的，当时镇里统一登记，发的是《村镇房屋所有权证》，但是没有土地证，现在可以补办土地证吗？费用是多少？
　　答：我市已于2016年6月22日正式实施不动产统一登记，土地使用权证书已停止使用。对于你的这个情况，可以凭不动产登记申请书、原《村镇房屋所有权证》、合法建房手续、身份证明等材料到大仪国土所申请不动产登记，领取不动产权证书。根据相关收费规定，农村宅基地申请不动产登记免收登记费，仅收取10元证书工本费。
　　（13）请问国土局，在仪征购于98年土地是划拨性质的商业用房现在如需交易，补缴土地出让金的具体标准是什么？是否有相关依据？能否公示具体依据？谢谢！我在南京也有一类似的情况的房子，南京国土局补缴出让金的标准是：南京国土局宁国土资[2006]420号《改变原用地条件补交土地出让金实施细则》里的规定：“四、评估基准日及评估方法的确定：1、评估基准日：房屋已销售的，以销售起止日的平均时点作为评估基准日。2、地价评估方法：房屋已销售的，以房屋销售时的地价水平为基础进行测算；房屋已出售的，按照出售时间的土地出让金标准计算。”
　　答：根据《城乡规划法》和扬府发[2006]189号文件规定，关于划拨性质的商业用房办理土地交易需要在符合城乡规划的前提下，进行地价评估，确定楼面地价，在用途不改变的情况下，按照市场价的50%交纳土地出让金，办理土地出让手续。具体情况可咨询我局土地利用科，咨询电话：83417993。

　　（14）请问国土局领导，我家住在马集镇岔镇村，房子有房产证和土地证，最近因为一些原因想要拿这个房子向银行贷款，不知道可不可以？
　　答：根据《国务院关于开展农村承包土地的经营权和农民住房财产权抵押贷款试点的指导意见》和《全国人民代表大会常务委员会关于授权国务院在北京市大兴区等232个试点县（市、区）、天津市蓟县等59个试点县（市、区）行政区划分别暂时调整实施有关法律规定的决定》等政策规定，仪征作为农村宅基地抵押试点城市，农民的房屋所有权及宅基地使用权可以办理抵押，请携带相关证件至马集国土所进行咨询和办理。

　　（15）请问 仪征市老城区 市中心 国有土地 每平方拆迁费多少呢？
　　答：该问题不属于我局职责范围，相关政策和措施请向拆迁主管部门咨询。
　　（16）我想咨询一下，“渔光互补”型光伏发电项目，发电区域鱼塘、水塘土地性质为农用地，建设单位使用该鱼塘、水塘，是否需要走农用地转建设用地审批手续？
　　答：依据国土资规[2015]5号文件，对于使用农用地新建光伏发电项目的，包括光伏方阵在内的所有用地均应按建设用地管理，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续。

　　（17）请问仪征去年卖土地收入是多少？环比多少？
　　答：我市2016年成交土地价款8.13亿元，环比下降48%。

　　（18）枣林湾目前还有不少以前开采砂石矿遗留下的废弃宕口，被破坏的生态环境一直未能得到彻底修复，最近，“两园”落户仪征，请问市里面有没有针对废弃砂石矿的治理计划？
　　答：最近，我市开展了“两减六治三提升”专项行动，已将全市符合复垦条件的废弃砂石矿纳入“263”整治规划，共计36个图斑，涉及枣林湾、月塘等4个园区、镇。下一步，我局将重点围绕“两园”建设大局，突出枣林湾、月塘镇等重点区域工矿废弃地复垦，潜心打造生态板块，力争用两年时间将全市36个废弃砂石矿图斑全部复垦到位。

　　（19）请教咨询一下，我是14年自建房，没有手续，但没举报，想要拿房产证需要哪些手续以及能否拿得到，呵呵，非常感谢！
　　答：根据不动产登记相关规定：自建房申请办理不动产登记时需提供规划建房、用地等合法审批手续。

　　（20）仪征土地挂牌出让有没有措施抑制过高报价？比如设置最高限价，达到最高限价后摇号中标。
　　答：我市尚未出台相关土地挂牌限价规定。

　　（21）国土局领导好，我老家的房子很久以前办的土地证和房产证，都是写父亲的名字，早些年父亲去世了，请问现在是不是要重新办证，换证时如何将老证父亲的名字换成子女的名字？如果不去换证，会不会存在什么问题？谢谢！
　　答：产权人去世后，继承人凭《继承权公证书》，原房产证、土地证、身份证件等材料向我局申请登记，将原证权利人转移登记到继承人名下。根据不动产登记“连续登记”原则，继承人通过继承取得的不动产未经登记不得处分，所以为了保护继承人的合法权益，应及时办理不动产登记。

　　（22）我是月塘镇长兴的村民，我们和南京六合交界，原来我们这里砂石矿的比较多，现在都关的了，但是有时候也会有人在夜里上山扒砂石，请问国土局如何处理？
　　答：2014年以来，我局按照市政府办关于《进一步整治非法开采砂石、砖瓦粘土资源专题会议》精神，与月塘镇建立了矿产资源长效管理机制，一是由我局拿出专项管护资金，与月塘镇有关村、城管中队、派出所签订矿产资源保护协议；二是完善巡查制度、建立奖惩措施，明确工作职能，对非法盗采行为采取露头就打的方式，及时现场制止，及时查扣盗采机械。三是与南京市六合区国土部门建立互动机制，只要涉及跨界的盗采，双方做到随叫随到。四是加大司法打击力度，2016年我局对月塘镇山郑村包德青盗采矿产资源案件移送公安机关依法追究有关当事人的刑事责任。应该说通过采取上述措施，月塘镇境内的非法盗采行为已得到全面遏制，在这里我们也欢迎大家及时向我局反映偷盗采线索，电话83417529，以便我局及时组织开展打击活动。

　　（23）请问仪征农村集体土地房屋拆迁的最新评估标准以及宅基地区位补偿价，请相关部门根据国家法律及时更新，让农民有法可依，维护自身利益，和谐社会。
　　答：该问题不属于我局业务范围，请向拆迁主管部门咨询了解。

　　（24）本人是真州镇永庆村的，房屋是集体土地，户口在房屋名下，但是办理土地证过户时答复不好办，说是根据九几年的一个文件，必须是在村集体参加劳动的人才能办理，外来户不好办，我户口都迁过来八年了，怎么不好办？怎么参加劳动？九几年的规范性文件为什么还不修改？
　　答：根据《国务院办公厅关于严格执行有关农村集体建设用地法律和政策的通知》（国办发[2007]71号）：农村住宅用地只能分配给本村村民，城镇居民不得到农村购买宅基地、农民住宅或“小产权房”。农村村民一户只能拥有一处宅基地，其面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。农村村民出卖、出租住房后，再申请宅基地的，不予批准。所以只有本集体经济组织成员方可享有宅基地，并且集体经济组织成员认定不以户口所在地为唯一标准。

　　结束语：各位网友围绕土地节约集约利用、耕地保护、土地综合整治、土地执法监管、不动产统一登记等方面提出了宝贵的意见和建议，我局已经一一作了解答。由于时间关系，可能还有网友未能在活动时间内提出问题与我们进行交流，希望网友们可以在此次活动后继续关注我局，对我局开展的工作多提意见和批评建议，也可通过来信、来函或其它途径与我们交流，我们将给予答复和整改。再次感谢广大网友长期以来对我局工作的关心和支持,也感谢市热线办给我局提供了与广大网友交流与沟通的平台。我局将在社会各界的大力支持下，强化责任担当，创新服务方式，进一步提振干事信心、优化干事理念、提高干事水平，努力为建设“强富美高”新仪征作出新的更大贡献！谢谢大家！



[此帖子已被 仪征市12345公共服务中心 在 2017-2-24 9:14:57 编辑过]