应急管理局： 筑牢安全“防火墙”当好人民“守夜人”

仪征论坛

11月20日，江苏省委、省政府召开响水“3·21”特别重大爆炸事故警示教育大会，我市设分会场，扬州市委常委、仪征市委书记王炳松率相关部门负责人收听收看，并作出工作部署。会后，市应急管理局组织全体干部职工深刻吸取事故教训，结合岁末年初安全生产工作特点，围绕“四无”目标，以压降事故为中心，从根子上寻找问题、直面问题、研究问题、解决问题，有效保障人民群众生命财产安全。

坚持问题导向

突出精准治理

辨识全市安全风险，坚持一个“细”字。市应急管理局针对产业结构、特点和规律，组织监管人员、安全生产专家对全市易发生事故的行业，开展安全风险评估和隐患排查。锁定重点行业、重点行业的重点企业、重点企业的重大事故隐患和关键部位，切实把全市重大风险隐患逐一查清查实，实行红橙黄蓝分级分类管控，建立安全风险分布档案，做到底数清、情况明。

针对风险精准治理，突出一个“实”字。市应急管理局紧盯重点风险、重大隐患，对严重危及安全的果断处置，督促企业、会同专家拿出有针对性的办法化解到位，严防重大风险隐患失控。对发现的一般事故隐患，督促企业整改闭环。通过逐年切实解决地区重点安全问题，综合运用教育培训、监督检查、安全巡查、标准化创建等手段，不断扩大安全生产法律法规在全市企业的普及面，进而促企业发展、保地区稳定。

打击非法违法行为，做到一个“严”字。市应急管理局严格对照安全生产法律法规、标准文件实施监督检查，对发现的重大事故隐患、易造成事故的四种现象、已发生轻伤重伤事故的企业严肃查处。强化案件办理回头看，确保查处问题整改到位，谨防反弹。严格规范执法行为，并将执法与服务相结合、将普法宣传与违法惩处相结合，做到“谁执法、谁普法”。

提升应急能力

强化综合监管

市应急管理局在今年已落实的24小时值班备勤、监测预警、预案编制、专家储备、救援队伍、装备物资配备和应急演练基础上，进一步整合、优化应急力量和资源，着重在辨识出的重大风险领域开展应急救援演练，做好抢大险救大灾拉练，确保关键时刻处置到位，严防次生衍生事故灾害。加强舆情引导方面的学习培训，提升舆情处置能力。

同时，切实担负起安全生产综合监督管理职责，探索实现安委办实体化运作，定期协调、督促负有安全监管职责的部门全面摸排安全风险隐患。对危险化学品、自建自用燃气设施等职责有交叉、监管有争议的领域，搭建平台，促进相关部门监管向前延伸一步，信息共享、沟通协作、联合执法，形成政府监管合力。严格执行《全国安全生产集中整治工作方案》和江苏省专项整治部署，牵头相关部门聚焦重点行业领域，精心部署、动真碰硬、抓出实效。

下一步，市应急管理局将切实围绕“四无”目标，做到认识到位、责任到位、措施到位，下苦功夫、硬功夫扎实解决问题，筑牢安全防线，在消除监管盲区、化解风险隐患、压降事故总量上打一场攻坚战。