仪征：“报到”成为社区治理与服务年度靓词

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共建、共治、共享。2019年，鼓楼社区围绕“共”字做文章，瞄准主体化、资源化“两化”目标，凝聚各方力量，促进社区治理，提升社区服务。在职党员、政府部门、社会组织、居民骨干、志愿者……如千江入海，齐到社区报到，形成了多元参与、多元共治的良好局面，为解决困扰社区的在职党员管理难、政社互动不畅、社会组织活力不足、社区居民参与度低等问题，建构起正确的求解方程式，构建基层社会治理新格局。

在职党员来报到，做党建亲民“暖心人”

参与社区的红色力量主要是直管党员。2019年，鼓楼社区发挥“大党委”的组织优势，一方面，社区创设“大党委”聚力“小网格”项目，将在职党员资源向社区网格引导。另一方面，社区利用“大党委”机制，动员在职党员到鼓楼社区主动认领服务项目，主动结对困难家庭。

鼓楼社区地处仪征市中心城区，辖区内机关事业单位有14家，参与社区志愿服务的在职党员，目前，共有500多人次。社区通过“大党委”兼职委员议事会和党建联席会议，专门制定了广义在职党员到社区“双报到”制度。

——在一次驻区单位网格走访中，一对母女给市人社局机关党员曾晓敏留下了深刻的印象：孩子叫纪静仪，才9岁，父亲已去世，母亲因一次意外导致残疾而丧失了劳动力。为了节约开支，家中餐桌上几乎没有荤腥，小静仪也比同龄的孩子矮一截。看着听话懂事的孩子，曾晓敏的心炫被触动了，她随即与社区联系，表示愿意从现在起资助小静仪，直至其完成学业，仅今年即资助了6000多元。

——余明，是驻区单位市电信公司的一名普通党员，他所居住的金地小区属典型的老旧小区，今年3月，小区出现了下水堵塞、化粪池外溢的现象，由于没有维修基金，大部分居民不愿出资，余明主动要求做了居民代表，线上通过小区微信群与业主们沟通交流，线下利用休息时间走门串户，最终圆满完成经费收缴任务，及时清理了外溢的化粪池。

政府部门来报到，做民生工程“排忧手”

“社区吹哨，部门报到”。政府部门到社区报到，重点是整合部门力量和资源帮助解决社区老大难问题。鼓楼社区辖区内老旧小区多，基础设施老化。年初，社区将下水道堵塞、化粪池、窨井盖改造等问题，列入个性清单，驻区14个部门共认领38项任务。

——9月初，市住建局投入22万元，对解放西路2号小区下水道、化粪池以及路面进行了改造。

——10月底，市水利局通过网格走访与调查，投入2万多元，定制了50套窨井盖，将北门街42号小区破损井盖全部进行了更换。

社会组织来报到，做社区服务“承包商”

三社联动，社会组织是社区的好帮手。经过多年的培育发展，鼓楼社区现有文体活动、志愿服务、社区治理、公益服务、社工服务等各类社区社会组织25个，组织居民及社会人士达5000余人。

2019年，鼓楼社区推出“委托制”，将着力点放在引导社会组织参与社区治理与服务上，即将社区事务打包委托给相应社会组织，让其“有事做”，并在做事过程中提升其活动能力与服务能力。

——春蕾爱心协会根据社区青少年暑期活动要求，发挥自身各类资源优势，制定了详细课程与活动安排。地质气象之美、体验水上警徽之美等一系列以“美”为主题的活动，内容新颖，寓教于乐，让孩子们既学到了知识又品到了童年的乐趣；

——民乐协会每晚7点半准时与大家相见于仪城河畔的小凉亭，他们自备音响、乐器，为每一位戏曲爱好者提供展示自身才艺的机会。“7点半舞台”已成为鼓楼桥边一道亮丽的风景线、居民茶余饭后的好去处。

居民骨干来报到，做社区大家“主人翁”

居民参与是社区治理与服务的灵魂，2019年，鼓楼社区在这方面实现华美“蝶变”，居民志愿者、居民骨干、居民领袖，参与社区的热情显著提高，他们主动请缨担责，“请我参加”升级为“我要参加”。

目前，鼓楼社区有注册志愿者1650人，挖掘培育居民骨干32人，居民领袖12人。由于特殊的地理位置，社区内居住着一定数量的老干部、老教师、老党员。他们为了居民的家长里短奔走于大街小巷，他们无私付出，为社区减轻了负担。可喜的是，鼓楼社区还有一批“非老”居民成为了社区参与的骨干力量，如社区侨眷等。

——改造后的2号小区面临着一个新问题——电动车停放与充电的难题，由于巷道较窄，如何设计好车棚是大家共同关心的问题。党员张福龙发现在小区群中说说的人多，但愿意出来做事的人却没有，他义无返顾地担起了车棚建造专项协调员，通过现场测量、上门征求意见、设计方案等过程，召开了12次议事协商会，最后敲订了大家都满意的车棚修建方案。

——侨眷宋盛云老夫妇，以实际行动反哺社区的关爱。他们5年来如一日，坚持每天去3名孤寡老人家敲敲门，陪他们聊聊天，向社区报平安。

2018，我们开始“动员”，2019，我们实现“报到”。“报到”夯实了鼓楼社区的治理与服务主体，“报到”使鼓楼社区成为人才资源的“蓄水池”。“动员”和“报到”将是鼓楼社区今后发展的长线工作。我们坚信，有了各方的主动参与，鼓楼社区的明天一定会更好！