市人社局2020年11月11日在线交流实录

仪征论坛

　　2020年11月11日上午，仪征市人力资源和社会保障局通过政府论坛“三大建设”版块与网友在线交流，听取对人社局工作的意见和建议。

　　开始语：各位网友上午好！今天，我们利用市电子政务中心网络平台，就大家关心的人力资源与社会保障方面问题进行在线交流。
　　近年来，在市委、市政府正确领导下，市人社部门牢固树立民生为本、人才优先的发展理念，创新举措，锐意进取，真抓实干，人社事业持续稳定健康发展。就业创业工作走在全省前列，连续两年在省政府督查激励中被评为完成较好的县市，受到通报表彰。高质量发展的核心指标之一万名劳动者中高技能人才数位列扬州各县市首位。我市获评扬州市2018年度保障农民工工资支付A级地区。连续7年在仪征市级机关目标管理综合考评中获一等奖，企保、就业等窗口单位先后被省人社厅表彰为全省人社系统优质服务窗口单位。这些成绩的取得，源于市委市政府的正确领导，饱含着各位网友给予的关心和支持。借此机会，我们也衷心感谢各位网友的重视和厚爱。参加今天在线交流的有：市人社局领导周冰、朱雷、钱学军，以及局属有关科室、事业单位的负责人。
　　在这里，我们热切期盼各位网友热情参与，与我们进行沟通与互动，我们也将积极回应大家的热情和期待，让每一位建言献策的网友都得到回音。　

　　问：以前在外地，老家每年给交了农村合作医疗，后来又发了社保卡卡，因为一直要本人去合作银行激活，由于没回来 所以一直丢在老家。社保卡逾期3年没激活，现在要激活走什么程序？
　　答：您好！社会保障卡中会有社保和金融两个账户，其中社保账户不需要激活，金融账户需要激活后才能使用。您可以持社保卡和本人有效身份证件，到卡面标注的合作银行统一网点办理金融账户激活手续。

　　问：原来在国有企业上班，后来企业搞待岗，最后成下岗，市场不景气，工作不好找，肚子只能饱，养老自己交，不给国家添负担，眼看要退休，又把我们这类企业职工从50岁推迟到55岁，本来下岗生活不易。
　　答：您好！女性参保人员（含曾在企业工作后又失业人员）在其50周岁的当月，参保身份为灵活就业人员、个体工商户或保留养老保险关系的失业人员，其法定退休年龄均为55周岁。退休前在企业参保的女性，退休年龄为50周岁。

　　问：现在单位招工为什么是和劳务公司签合同？合法吗？
　　答：您好！劳务派遣是劳动用工的一种形式，劳务公司与职工建立劳动关系，除签订劳动合同外，均应遵守劳动法律法规的规定，如劳务合同存在违法行为，职工可向市劳动监察大队投诉。地址：市真州东路103号4楼市劳动保障监察大队，电话：0514－83422095。

　　问：为什么新入职的教师，九月只有半个月工资？明明八月底已经入职上班了？
　　答：您好！教师招聘需经公开报名与资格审查、笔试、面试、体检、考察和公示等程序。今年我市教师招聘第一批拟聘用人员名单公示期为9月17日－25日，公示结束后方可办理聘用手续。新录用人员工资审核，按照人社部门出具的聘用通知书上所要求的报到时间执行。

　　问：怎样解决失地农民保障问题？去年本组征用部份土地，政府并为将文件公布给群众，让老百姓自己研究，老百姓不懂政策，按年龄安排了岁数大的安排进入了去地农民生活保障系统，后来经过多方面了解，没有失去土地的农民是不可以进入失地保障系统的政策，现在出现了真正失去土地的农民没有进入生活保障系统，而没有用一分土地的农民一家进入了两三个人进入了去地农民生活保障系统。请领导公布解释一下国家对失地农民保障的政策和法律规定。
　　答：您好！《江苏省征地补偿和被征地农民社会保障办法》（省政府第93号令）和《仪征市征地补偿和被征地农民社会保障办法》（仪政发【2016】205号）均明确。被征地农民应当从征地前拥有该土地的农村集体经济组织内享有土地承包经营权、承担农业义务的成员中生产，原土地承包经营权人享有优先权。被征地农民的名单由被征地的农村集体经济组织商定后提出，经镇人民政府、办事处审核，并在被征地农村集体经济组织所在地公示后，报市人民政府确定。如果您对本组产生的名单由异议，可向村委会或镇政府反映。

　　问：职工在企业发生工伤事故，在医院治疗定残后恢复上班。如果她在企业退休前解除劳动关系，她的一次性医疗补助金和一次性就业补助金还会不会享受？
　　答：您好！根据江苏省实施《工伤保险条例》办法第28条规定，工伤职工本人提出与用人单位解除劳动关系，且解除劳动关系时距法定退休年龄不足5年的，一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金按下列标准执行：不足5年的，按照全额的80%支付，不足4年的按照全额的60%支付；不足3年的，按照全额的40%支付；不足2年的，按照金额的20%支付；不足1年的，按照金额的10%支付，达到法定退休年龄或者按照规定办理退休手续的，不支付一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金。

　　问：针对2020的4050实施细则，我妈都符合条件，并向村里提交了资料，村里上报到新集镇社会事业处，但是却驳回了，说是我妈超过50岁了，文件里不是女40周岁以上吗？哪里提及超过50岁就不能享受了，希望领导给与解答！
　　答：您好！2020年7月我市出台了《仪征市就业困难人员灵活就业社会保险补贴实施细则》，申领社保补贴必须先进行就业困难人员身份认定，所有认定就业困难人员须在劳动年龄范围内。

　　问：事业单位管理岗位与专技岗位相比，待遇偏低，且没有提升渠道，九级岗到头，影响大家工作积极性；前期中央正在推进事业单位管理岗位职员制试点，目前到什么程度了，省级有没有出台相关政策，估计什么时候仪征能全面推开？
　　答：您好！目前我省及扬州市尚未出台事业单位管理岗位职员制相关政策，一旦出台，我市将按政策规定执行。

　　问：众所周知现在公务员事业编人员与企业人员两者退休养老金待遇越来越大，前者每月拿七八千甚至上万，后者每月拿两三千，社会利益这样分配是否合理？又是否符合社会保险法多交多得少交少得不交不得的规定？烦请正面回复。感谢感谢
　　答：您好！2015年1月《国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》（国发[2015]2号）文件出台后，机关事业单位与企业等城镇从业人员统一实行统账结合的基本养老保险制度，实行单位和个人缴费，按照多缴多得原则改革退休费计发办法。机关事业单位职工养老保险待遇组成已改为基础养老金+个人账户养老金，同步建立职业年金。机关事业单位养老保险制度改革后，机关事业单位和企业基本养老保险待遇差距将逐步缩小。

　　问：想了解不定时工时制申请的要求？
　　答：您好！不定时工时申请前实行承诺制，具体请联系法制和劳动关系监察科，地址：仪征市真州东路103号四楼，电话：0514——83441067。

　　问：扬州人社app上个人养老账户余额为什么显示0？
　　答：您好！因2020年度社保个人账户利率尚未公布，当年度的个人账户没有结息，因此暂时还不能查询。

　　问：根据劳动法律规定，员工社保缴纳基数应与其本人实际工资收入挂钩，但目前大多企业（正规企业除外）为降低用工成本，仍采用当地最低缴费基数为员工缴纳社保，严重影响了员工权益及退休后的养老金待遇核发，不要每次被动的待员工举报后才做事后的惩罚或补救措施。为积极响应国家政策及规定，请问贵局，应如何主动避免该情况的发生，如何与税收部门有效对接，从哪些措施着手，真正切实地做好社保征缴工作的监管，维护职工的权益？
　　答：您好！我市社会保险征缴中心每年4月－6月定期开展企业职工社会保险缴费工资书面申报和稽核工作，各参保单位须报送《社会保险缴费工资花名册》，花名册须经职工本人签字认可或在单位内公示，如职工对自己养老保险缴费基数有异议可在花名册上拒绝签字或向我中心投诉。下一步，我们将按国家和省统一部署，协助税务部门共同做好社会保费申报工作。

　　问：新冠肺炎疫情对就业造成很大冲击，请问人社部门今年以来都有哪些措施来稳就业扩就业？取得了哪些成效？还存在什么困难？
　　答：您好！今年以来，落细落实援企稳岗各项政策，及时兑现人社领域“减、免、缓、降、补、返”各项优惠政策，累计减免企业保险费用4.53亿元，发放稳岗补贴3578万元。积极帮助企业复工复产，搭建线上、线下两个招聘服务平台，发布招聘信息63批次，提供就业岗位7580个；帮助中兴派能、依利安达等企业赴外地集中招工100余人；组织指导上汽大众等15家企业培训职工1.28万人次，发放技能提升补贴1430万元。预计全年城镇登记失业率控制在1.78%以内，新增城镇就业超8000人，全市就业形势保持了总体稳定。当前，我市求职招聘结构性矛盾依然存在，同时，受区位因素影响，优秀人才招引和跨地区劳务协作成果不够显著。

　　问：我爸所在公司由于经营问题。需要裁人，10月25号和公司（我爸是和劳务公司签的合同，不是和这个企业签的，说白了就是劳务工，不是正式工）解除了劳动合同，他在这家公司工作已经超过五年了，后来没几天我爸又找了一份工作！请问我爸这种情况能不能领到失业金，因为他们单位那时候有好多同事直接在单位就把失业金给领了，由于我爸爸不懂，所以就不知道这个情况，如果还能领的话该去哪里办理，需要一些什么材料？谢谢！
　　答：您好！失业保险金需在失业状态下方可领取，同时还需满足非因本人意愿中断就业、失业前用人单位和个人已经按规定缴纳失业保险费满一年、已经进行失业登记，并且有求职要求的条件。就您所反映的申领失业金相关信息不够详细，请电话咨询：0514—80290140或80290163。

　　问：请问现在的4050社保补贴政策中有一个3年在企业交社保的规定是怎么制定的（扬州好像没看到，就仪征有这个规定）？我其他条件都符合，就是企业交了2年11个月，差1个月？请问能享受政这个政策吗？
　　答：您好！您反映的问题，请电话咨询：0514-80290140或80290163。

　　问：人社局领导好！政府论坛招聘版块网友们看的多，贵局在网站上发布招聘会岗位信息时，能否同时转发到论坛，扩大知晓面，方便求职者查看，谢谢！
　　答：您好！感谢您对就业工作的关心支持。您所反映的问题，我局将与政府论坛管理部门沟通协调，及时转发招聘岗位信息，提升宣传效果。

　　问：我本人的工资福利待遇是与所在单位经双向选择确定的，当时是用人单位经大学校园招聘，按照仪征市人才引进政策，承诺给事业人员薪资福利待遇，本人才来仪征工作。从2015年起，事业人员工资已多次调整，而人事代理人员工资却没有调整，用人单位说是人社局不同意调整，所以不能兑现当时的工资福利待遇承诺。人事局说等省、扬州市出台政策。具体情况如下：从2014年10月1日起，事业人员的工资福利待遇每年都有调整，而人事代理人员工资福利却没有调整，其他地区，如高邮地区人事代理人员工资福利待遇，一直以来也同事业人员同步进行了调整。2017年8月有人事代理人员通过在线交流问人社局，人社局在线回复说：等省、扬州市编外人员养老保险具体参保办法出台后，制定方案，报市政府同意后实施。现在想问一下：都过去5年多了，为服务在仪工作的人事代理人员，解决其工作后顾之忧，调动其工作积极性，也便于用人单位履行其招聘承诺。针对按人才引进政策来仪工作的人事代理人员，人社局这边什么时间才能同意用人单位调整他们的薪资福利待遇，督促用人单位履行其招聘承诺？
　　答：您好！省、扬州市关于机关事业单位工资改革和养老保险制度改革相关文件精神明确，从2014年10月1日起，机关事业单位及其编制内工作人员参加机关事业单位养老保险，同时配套调整机关事业单位工作人员基本工资。人事代理人员为非机关事业单位编制内人员，不属于工资调整及养老保险参保对象。

　　问：关于特殊工种问题，我现在所在的属于粉尘岗位，是不是属于特殊工种？特殊工种是不是满八年就可以提前五年退休？如果属于我要申请，需要什么条件，是不是只有国企才可以申请特殊工种？特殊工种需不需要什么证件或者证明自己从事粉尘岗位的材料？
　　答：您好！《〈江苏省企业职工基本养老保险规定〉实施意见》（苏劳社险[2007]24号）文件明确，符合国务院国发[1978]104号文件规定从事井下、高温、低温、高空、特别繁重体力劳动或者其他有害身体健康工作并达到规定年限的，男满55周岁，女满45周岁可以办理特殊工种提前退休手续。另根据劳人护[1985]6号文件规定：从事高空和特别繁重体力劳动工作累计满十年的；从事井下高温工作满九年的；从事其他有害身体健康工作满八年的。符合上述条件的可申报，由扬州市人力资源和社会保障行政部门审批。

　　结束语：衷心感谢各位网友的参与，感谢全市方方面面、社会各界长期以来对人力资源和社会保障工作的关注、理解和帮助！由于时间的关系，今天有网友还未能参与进来，有的提问还没有及时上传，如需答复，可直接到相关业务科室或具体经办机构当面咨询，也可到政府论坛部门答复帖子发帖提问，同时可关注我局微信（用户名：仪征人社jsyzrs），我们将及时予以答复。最后，希望广大网友一如既往关心和支持我们的工作，对我们工作当中存在的问题不断的加以监督，提出宝贵的意见和建议。我们也将举一反三，积极整改，进一步提升服务效率和工作水准，以一流的作风和业绩不负市委市政府的重托，赢得群众的信任。谢谢大家！