市交通运输局召开总结表彰暨机关作风建设大会

仪征论坛

2月22日下午，市交通运输局召开2020年度全系统总结表彰暨机关作风建设大会。副市长田文远出席会议并讲话。市交通运输局党委书记、局长邵士翔作工作报告。

田文远充分肯定了“十三五”以及2020年全市交通运输工作取得的成绩。就做好2021年交通运输工作，田文远提出了明确要求：一要强化“三点认识”，看清形势。要深刻认识到，建设交通强市是今后一个时期的奋斗目标；要深刻认识到，抢抓区域发展机遇是建设交通强市的重要前提；要深刻认识到，高质量发展是建设交通强市的关键所在。二要致力“四个新突破”，明确任务。要加快交通设施建设，在完善综合交通体系上实现新突破；要增强运输保障能力，在提高运输服务水平上实现新突破；要深化交通行业管理，在规范交通市场秩序上实现新突破；要加强安全生产管理，在打造平安交通上实现新突破；三要聚焦“四个锤炼”，建强队伍。要锤炼敢于争先的锐气，要锤炼合舟共济的人气，要锤炼一拼到底的豪气，要锤炼清正廉洁的正气。

会上，市交通运输局党委书记、局长邵士翔作了题为《争当表率争做示范走在前列奋力开启交通强市建设新征程》的报告，总结2020年和“十三五”工作，部署“十四五”以及2021年主要目标任务，并就加强交通运输部门机关作风建设进行再动员、再部署。

“十三五”交通运输发展回顾

2020年圆满收官

全市交通运输系统认真落实市委、市政府和上级主管部门的一系列决策部署，团结拼搏，克难攻坚，圆满完成了各项目标任务，全市交通运输事业取得了新进展和新业绩，南京绕越高速新篁互通连接线工程按期建成，328国道仪征段改扩建工程主线通车，综合客运枢纽建成待用，全年农村公路提档升级和县道大中修项目全面完成，龙潭过江大桥、345国道等省市重点工程保障有力;城市公交线路、镇村公交线路得到进一步优化;长效治超工作深入开展，出租车市场平稳有序,“三无”船舶全部完成整治,“两客一危”挂靠车辆清理工作顺利完成,全市交通运输安全生产形势持续稳定,为“十三五”画上了圆满句号。

“十三五”成就喜人

“十三五”期间，全市交通运输系统紧紧围绕加快构建现代综合交通运输体系的目标，全力抢抓机遇，积极主动作为，顺利完成了“十三五”规划确定的目标任务，谱写了仪征交通运输发展的新篇章。

“十三五”期间，是交通基础设施建设成果丰硕的五年。公路建设方面，高速公路建成新扬高速仪征段18公里、G40宁扬高速枣林湾互通，开工建设龙潭过江通道。干线公路开工建设328国道仪征段改扩建工程、南京绕越高速新篁互通连接线工程，截至2020年底，328国道仪征段改扩建工程主线工程完工，南京绕越高速新篁互通连接线工程建成通车；建成345国道新集至刘集段。农村公路建成大新线拓宽改造一期、二期工程和桃青线改造一期工程，完成农村公路提档升级282公里、新改建桥梁29座，成功创成省级“四好农村路”示范县和省级首批农路品牌；实施县道大中修35.1公里。铁路建设方面，宁启铁路复线电气化改造工程完工，仪征客运站复建前期工作稳步推进。宁仪扬城际轨道、北沿江高铁前期研究工作稳步开展。水路建设方面，扬州港仪征港区公共液体化工码头二期工程完成竣工验收并投入运营，仪征港务有限公司一期工程正在建设。全市已拥有长江码头5座、泊位16个，年通过能力近3500万吨。完成仪扬河新城镇区段护岸二期、仪扬河三期护岸工程。场站建设方面，建成滨江新城公交回车场和仪征综合客运枢纽。

“十三五”期间，是运输服务水平大幅提升的五年。城乡客运发展方面，新增城市公交车118辆，新辟旅游1号、旅游2号等公交线路13条；完成农公班线公交化改造6条，在扬州县、市中率先基本实现城乡公交一体化布局。完成全市域公交线路优化方案编制，待综合客运枢纽启用后同步实施。开通仪征至六合雄州地铁站城际公交、青山至东沟客运站毗邻公交，配合扬州开通77路、33路毗邻公交。城乡公交、镇村公交车全部安装“一卡通”设备，实现刷卡全覆盖。货运与物流发展方面，形成超达物流有限公司、上汽赛克物流有限公司等现代物流基地，建成马集智慧物流园、大仪综合物流园2个县级农村物流中心，培育了江苏港湾农业科技集团有限公司、仪征田野果蔬合作社等农村物流示范项目。

“十三五”期间，是行业治理能力不断增强的五年。全面推行“双随机、一公开”监管。稳步推进“不见面审批”改革。深入开展长效治超工作，辖区公路超限率明显下降。持续打击“黑车”、非法“网约车”，出租车市场稳定有序。全面加强道路货运、旅客运输、机动车维修、驾培行业管理，突出抓好“两客一危”监管以及挂靠车辆清理，全市道路运输市场呈现持续平稳态势。全面加强港口行业管理，危化品码头安全监管扎实有效。长江水域“三无”船舶全部完成整治。交通干线、大气污染整治，港口码头及船舶水污染防治成效显著。

“十三五”期间，是安全生产工作常抓不懈的五年。认真实施“平安交通”建设三年行动计划，全面抓好安全生产责任落实和安全教育、安全监管、隐患排查治理等工作，突出加强工程建设、危险品运输、港口危化品仓储等重点领域的安全监管，积极推进交通运输领域安全生产专项整治，全系统本质安全水平不断提升，安全生产形势持续稳定。

“十三五”期间，是党风廉政和行业文明建设显著加强的五年。扎实开展“两学一做”学习教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入抓好习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的学习教育。严格落实“两个责任”，从严从紧正风肃纪，全系统党风政风作风显著改善。广泛开展文明创建活动，我局已连续九届获得“扬州市文明单位”、连续八届获得“江苏省文明单位”称号。

“十四五”交通运输发展展望

“十四五”时期，全市交通运输系统将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记视察江苏及扬州重要讲话指示精神，全面践行“争当表率、争做示范、走在前列”新要求，以建设交通强市为统领，准确把握新发展阶段，坚决贯彻新发展理念，加快融入新发展格局，统筹推进交通基础设施立体互联、运输服务一体融合、行业治理体系现代高效，加快构建安全、便捷、高效、绿色、经济的现代综合交通运输体系，为我市全面开启社会主义现代化建设新征程当好先行。

“十四五”时期，全市交通运输发展的总体目标是：到2025年，实现“对外215、深融宁镇扬，对内321、服务均等化，初步构建现代综合交通运输体系”的目标。对外215，即面向区域一体化，打造215区域交通圈，2小时通达长三角城市群中心城市上海；1小时通达南京都市圈核心圈层，0.5小时通达扬州主城区。对内321，即面向城乡一体化，打造321县域交通圈，主城区、各乡镇之间出行时间不超过3刻钟；主城区、各乡镇到达仪征高铁站不超过2刻钟；主城区、各乡镇上高速公路不超过1刻钟。

“十四五”时期，全市交通运输发展的重点任务是：一是建设高效畅达的快速网。配合推进北沿江高铁、宁仪扬城际轻轨建设。联合南京开展仪征至江北新区城际轨道前期工作，积极争取在枣林湾设站，并衔接宁仪扬城际轻轨。开工建设宁盐高速公路、仪禄高速公路，建成龙潭过江通道。适度超前谋划仪征至高邮市域（郊）铁路。推进上汽大众铁路专用线和马集通用机场前期工作。二是建设一体衔接的干线网。完成328国道快速化改造。加快建设345国道新集南段工程。完成仪扬河长江口门段2公里航道疏浚和新城段三期1公里护岸工程。三是建设广覆深达的集散网。创成国家级“四好农村路”示范县，加快全域旅游成网、景区外围成环，建成旅游1号公路，深化“心浓仪路”品牌创建。新改扩建桃青线、大新线、刘陈线、扬月线、青长线等重点县道，完成农村公路提档升级210公里、县道大中修30公里、农村公路安全生命防护工程70公里，打通断头路，形成镇域联通、区域联网的新格局。加强现有通行政村双车道四级公路“白改黑”改造及节点通达道路的建设，分步推动农村公路建管养一体化。四是强化综合交通枢纽布局。高标准规划建设北沿江高铁仪征北站。恢复重建宁启铁路客运站。规划建设高铁仪征北站、宁启铁路客运站至市区、综合客运枢纽、枣林湾快速专用道路。

做好2021年交通运输工作，确保“十四五”开好局起好步

2021年交通运输工作着重抓好“十件”大事

一是开展“优化作风建设年”活动。严肃机关工作纪律和管理规定。强化规矩纪律意识，以工作纪律和管理规定为抓手，让“讲纪律、守规矩”成为全体干部职工的自觉行动，形成廉洁高效的工作机制。开展“三比一争”活动。树牢“创优争先、追求卓越、勇争第一”意识，把“比学习、比工作、比业绩、争第一”融入日常工作；形成良性竞争机制，着力破解“干好干坏一个样”问题，在对标赶超中激发干事创业热情，让干部职工干在实处，走在前列。全面重塑交通干部职工优良形象，提升交通系统优质服务水平。提高为民服务能力，以更好的姿态、更新的面貌，诠释交通精神，展现交通风采，打造人民满意交通。二是服务好龙潭过江通道、仪禄高速、宁盐高速、345国道新集南段等国省干道工程建设。优化交通网络布局。加快所有高速在仪征互通、匝道、出口规划建设，确保“应设尽设、应建尽建”，提升仪征对外连接质量和水平。全力做好征地拆迁和施工矛盾调处。加强与沿线镇、园区对接协作，督促各园、镇切实做好工程项目征地拆迁和施工矛盾调处。抽调精兵强将，选派优秀年轻干部到工程一线培养锻炼，全力服务保障好国省干道工程建设。推进风电机组移除。按计划序时推进华电项目风电电机大仪、陈集8个点位序时移除，确保符合道路安全距离。三是推进大新线改扩建工程建设。按序时建成大新线大数据产业园段工程，确保1月份正式施工、7月份建成通车；全力推进328至大数据产业园段工程，争取列入建设计划，力争年内开工建设；优化确定刘集至大仪段线形，统筹兼顾各方利益。四是创建“四好农村路”全国示范县（市）。加快农村公路建设。联合市文体旅局，推进旅游1号公路建设，配合做好汉金北路先导示范段建设，植入物流、文化因子，促进乡村旅游发展，推动乡村振兴。实施农路提档升级。加快农村公路网络建设，完善农村交通基础设施，打通乡镇断头路，基本实现镇镇、村村、农业工业园互联互通，为加快推进农业农村现代化提供保障。试点市、镇、村三级物流双向流动体系建设。开展市镇村三级物流双向流动试点，着力提升农村物流效率，降低运行成本，促进“消费品下乡，农产品进城”双向流通，破解“最后一公里”配送难题。加强农村公路管养。结合省农村公路“路长制”实施意见，全面实行市、镇、村三级路长制。五是优化公交线路和运营时间。优化市区公交线路。依托现有公交布局，结合综合客运枢纽投用，加快优化公交线路18条，加密大中型住宅小区、医院、学校、公园、商业中心等区域公交班次，满足群众需求，方便市民绿色出行，积极争创全省城乡公交一体化示范县（市）。探索峰谷差异运营模式。依托大数据，积极探索峰谷差异化公交发车办法，减缓城区早、晚高峰时段性交通拥堵状况。六是完成宁启铁路客运站复建手续办理工作，力争12月份开工建设。加快宁启铁路客运站复建手续办理进度，形成月度工作计划。1月底前完成勘察设计招投标并签约；6月30日前听取规划全面汇报；7月取得上海铁路局工可批复；10月底前完成拆迁工作；以12月开工为目标，倒排各项手续办理时间节点要求，做好开工前各项准备工作，使仪征真正进入动车时代。七是协助做好北沿江高铁、宁仪扬城际轻轨各项工作。配合中国铁路设计集团有限公司（铁三院）做好北沿江高铁仪征段调研、勘察设计相关资料收集；配合稳评、详勘等前期工作，足额预留南北通道。完成北沿江高铁仪征段沿线房屋（包括企业）拆迁数量测量核对等工作，积极做好前期征拆。主动做好各方对接，加快项目推进力度，全力推动年内能开工建设，实现仪征人的高铁梦、轻轨梦。八是探索出租车市场管理新模式。发挥出租车协会作用。推动出租车协会实体化运作，建立规章制度，切实发挥作用，逐步实现出租车行业健康、有序、规范发展。开展“十佳”评比。开展“十佳”出租车、“双十佳”的哥的姐评比活动，创建出租车优质服务品牌，全面提升全市出租车服务质量和水平。开展违法违规出租车专项整治活动。重拳出击，高频次开展整治行动，严查“黑车”、非法网约车以及违规经营出租车，维护交通运输市场秩序，保障乘客生命财产安全；堵疏结合，积极探索建立网约车合规路径，推进网约车平台公司、车辆、驾驶员合法合规上线上岗，促进网约车持续健康发展。九是探索客货运输从业人员心理评估与疏导办法。全面增强运输从业人员安全意识，防范重大安全隐患。高度关注危货道路运输行业从业人员心理健康问题，积极试点危货道路运输行业从业人员心理评估和疏导办法，通过开展心理辅导，建立心理疏导机制，从源头上降低交通运输事故风险，提升客货运本质安全。十是高质量做好“世园会”交通保障工作。加大园线交通覆盖率，新增园博专线3条；加密发车频次，优化现有公交线路4条；做优园内交通，开通园区循环线路1条；抽调年轻干部，加强值班值守，全力做好世园会开园期间各项交通保障工作，为游客游园提供最大化便利。

持续抓好机关作风建设，奋力开启交通强市建设新征程

会议传达学习了全市优化营商环境再出发动员大会精神，就深入推进机关作风建设，以更加优良的作风开启交通强市建设新征程，邵士翔强调：

开启交通强市建设新征程，站位要更高。一方面，要瞄准更高目标，拉高工作标杆；另一方面，要勇于开拓创新，打造更多亮点。

开启交通强市建设新征程，工作要更实。一要勇于担当；二要立说立行；三要敢于攻坚。

开启交通强市建设新征程，服务要更优。一方面，要全心全意为民解忧；另一方面，要不断优化营商环境。

开启交通强市建设新征程，守纪要更严。一方面，要强化严格自律；另一方面，要强化监督管理。

会上，表彰了2020年度先进集体、先进个人；局安全生产监督管理科、财务审计科、港口管理办公室和违处中心分别作了交流发言；局领导递交了2021年《党风廉政建设责任书》和《安全生产目标管理责任书》，交通运输系统各基层党组织递交了2021年《党建工作目标责任书》，各科室（部门）递交了《交通目标责任书》；局领导分别布置了各条线2021年度工作。市交通运输局机关全体人员、行业副职以上干部、企事业单位党政主要负责人、受表彰的优秀党员和先进个人参加会议。