全会报告解读（一）狠抓产业集聚，加快推动链式发展

仪征论坛

同心奋斗担使命，步调一致向前进。在中共仪征市委十四届二次全体会议上，市委书记孙建年作了题为《扛起新使命 争当先行区 以优异成绩迎接党的二十大胜利召开》的工作报告，这次全会，既是提交2021年仪征发展成绩的“期末考”，也是安排2022年任务的动员会。会议客观分析了外部形势、风险考验和现实机遇，提出了2022年全市发展的主要目标和五个方面的重点工作。《仪征发布》将围绕全会精神进行解读并推出系列报道，今天推出第一篇：狠抓产业集聚，加快推动链式发展。

产业是“稳”的基础、“进”的支撑。要坚持链式化、现代化方向，坚定不移推动产业扩链强链、集聚集群发展。

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项目建设要再突破

精准发力引项目。围绕“2+2+4”产业前延后伸，掀起招商热潮，优化招商方式，突出招大招强，在吸引世界500强、大型央企、知名民企等龙头项目上下功夫；突出补链补缺，在集聚补短板、拓长板的配套项目上花气力；突出培新培优，在引进科技含量高、发展前景好的新兴项目上求突破，确保全年招引亿元产业项目不少于80个。务求实效建项目。紧扣有效投入、实物进度、产出效益，推动中星北斗、江扬电缆、仪化300万吨PTA、中国移动数据中心等列省列扬和集中开工项目快建设、早达效，尽快把在建项目转化为现实生产力。完善机制抓项目。实行全过程闭环管理，严格执行一月一督查、一季一汇报、半年一开工，定期开展“家家到”观摩，力促项目建设提质增效。

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产业强链要再发力

大力发展主导产业。汽车产业要全力推进上汽大众新车型技改和二期项目，积极对接争取头部车企，培大育强汽车电子，努力实现多元化发展。新材料产业要聚焦“三高”业态，巩固仪化、中化、奥克、实友等现有产品优势，着力拓展下游非化领域，培植新的增长点。加快发展新兴产业。大数据产业要放大数据中心集聚效应，重点在关联制造、数据应用上取得实质进展，延长增粗产业链条。文旅文创产业要发挥山水资源优势，着力打造一条串联龙山、铜山、捺山、白羊山、庙山的生态文旅“珍珠项链”。提质发展特色产业。通过改进工艺、升级产品、更新设备，推动高端装备、高端纺织、临江重工产业向高技术、高附加值环节转型，增强产品竞争力。突出质量强农、品牌兴农，扩大优质农产品生产规模，提升绿色食品产业发展水平。

03

载体能级要再提档

举全市之力争创国家级经济开发区、国家级旅游度假区、国家级大数据产业园，编制完善园区总体规划，科学制定实施方案和年度计划，确保创建工作有力有序推进。开发区要瞄准千亿抓进位，推动化工园、汽车园、大数据园、化纤织造科技产业园扩量提质，抓好汽车电子产业园二期、高创园三期、启迪科技城等载体建设，打造高品质产业社区，进一步提升园区承载能力和发展贡献度；枣林湾要做好世园后续利用文章，加快万有文旅、铜山体育等项目建设，厚植产业基础。镇工业集中区要围绕百亿创特色，每个集中区培植1-2个叫得响的主导产业。树牢亩均论英雄导向，强力推进低效整治、存量盘活、腾笼换鸟，倒逼企业转型升级，不断提高单位土地投资强度和产出水平。

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营商环境要再优化

深入推进“真省心”政务服务品牌打造，加快推广“一件事一次办”“拿地即开工”等服务模式，推动高频服务事项应驻尽驻、充分授权，将审批用时从“2340”压减至“1235”以内。对照政商交往正负面清单，优化挂钩联系、常态走访、代办帮办制度，规范开展“双随机、一公开”执法，真正以亲清有度的服务、包容审慎的监管、公正高效的环境为企业保驾护航。千方百计帮助企业纾困解难，有针对性组织银企对接、用工帮扶、政策宣传等活动，推动各项惠企政策直达基层、直通企业。

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改革创新要再加强

深化重点改革。坚决完成粮食购销领域体制机制改革任务，切实维护粮食安全、促进粮企发展、保障粮农利益，努力为全国改革提供仪征经验。按照统分结合原则，稳步推进“一区多园”改革，加快探索市场化企业化管理运营机制，有效统筹党务、纪检、行政审批事务。深化综合行政执法改革，全面构建“大数据+指挥中心+综合执法队伍”模式。深入实施国企改革三年行动，推动国企转型发展，做大经营性资产、资金和收益。注重创新驱动。围绕产业链部署创新链，全力集聚创新要素，争取设立一批企业工程技术研究中心、高校技术转移中心、产业公共研发中心。强化引才用才，建立完备管用的3.0版人才政策体系，推进多元化人才社区建设，全面增强人才吸附力，全年引进高层次创新创业人才25人以上。鼓励骨干企业创新转型、中小企业“专精特新”发展，积极培育50亿—100亿级“链主”企业，全年新增规模企业60家。全力支持天富龙、东升等企业对接资本市场，实现主板上市零突破。打造数字仪征。抢抓数字化、网络化、智能化融合发展机遇，大力发展数字经济，推动两化融合、企业上云，布局一批工业互联网、人工智能等业态，促进产业数字化、数字产业化。加快打造数字城市，推进数字政府、数字社会、智慧城市建设，以数字技术赋能城市管理、社会治理、政务服务、生产生活，构建协同高效的“城市大脑”，让城市更聪明更智慧。