咨询两个问题

lifetime886

问题一：关于故意使用临时工或非全日制工的情形认定
近期发现某单位（营业情况非常稳定且很好），所有固定岗位（非临时性、辅助性岗位）长期使用非全日制用工形式，安排劳动者每周工作时间控制在24小时左右，且未按全日制用工标准履行相关义务。
根据《中华人民共和国劳动合同法》第六十八条规定，非全日制用工通常适用于临时性、灵活性岗位，而该企业上述岗位为固定性工作，并非短期临时用工需求。此种情形下，企业是否属于以非全日制用工形式，恶意规避全日制用工法定责任（如社会保险缴纳、书面劳动合同签订等）？
特向贵局咨询：
1、此类固定岗位使用非全日制用工的情形，应依法认定为非全日制劳动关系，还是可能被认定为全日制劳动关系？相关法律依据及认定标准为何？
2、如超出24小时部分，是否可以主张1.5倍加班费用?相关法律依据及认定标准为何？
盼复，谢谢。

问题二：咨询人社部门落实社保强制性条款工作计划的函
《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律问题的解释（二）》2025年9月1日实施后，针对社保强制性条款，请问贵局在以下方面有何具体计划或部署：
1. 如何开展政策宣传，特别是针对超市、餐饮、传统小单位等行业的定向解读？
2. 对企业社保合规情况的监督检查将采取哪些有力措施？
3. 如何快速响应劳动者社保相关投诉，化解争议？
4. 有无建立长效管理机制（如数据预警、企业合规指导等）？
谢谢。

市人社局

网友：
      您好！根据《中华人民共和国劳动合同法》第六十八条规定：非全日制用工，是指以小时计酬为主，劳动者在同一用人单位一般平均每日工作时间不超过四小时，每周工作时间累计不超过二十四小时的用工形式。法律未对非全日制用工的岗位做特殊说明。非全日制用工的认定基于以上法律规定，原则上一般不主张加班费。
      我局根据全年的宣传计划开展相应的法治、社保政策宣传活动，如农民工法治宣传周、民法典宣传月、宪法日宣传等，送法进企业、社区、校园。联合工商联组织对餐饮、玩具等行业集中开展专题政策解读研讨，结合“社保服务进万家”、人才招聘等活动，通过发放宣传手册、现场答疑等开展社保政策宣传。同时，依据《扬州市规范涉企行政检查服务工作实施方案》，对企业社保参保情况开展行政检查。对劳动者关于社保的投诉案件，依法开展调查，对符合参保规定的人员，做到应保尽保。