咨询办理不动产证（小产权）

WQ151411

自建房，房子在江苏省扬州市仪征市真州镇，1992年4月5日拆迁，有拆迁证明。后补发的土地证（1998.12月补发）一直没发建房证，现在的政策说必须要三证齐全才能办不动房证（小产权证）政策改了吗，这种情况可以办不动产证吗？这种情况想办证应该怎么做，谢谢。