护学岗交通管制政策咨询

xinxincj2013

交大新领导上台后，学校周边护学岗有了较大改善。三中学校近期也发通知：经巡特警大队和交警大队协调，在上学和放学期间大庆路进入学校方向汽车只准出不准进，车辆只能从解放路口进入。我们市民开车也积极遵守规定。11月10日市公安局交警大队于仪征论坛回复市民目前未实行单向行驶，上放学高峰时段，护学岗人员采取临时交通疏导措施，限制机动车从北城河路由东向西驶入，并没有说禁止从三中门口由北往南驶出阳光路。但是最近，在没有通告的情况下，巡特警擅自限制车主从三中门口由北往南驶出阳光路的权益。
市民政策咨询：
一、没有通告行不行？根据《道路交通安全法》第三十九条规定，疏导和禁止通行是两种不同的措施，且应当提前向社会公告。请问在没有通告禁止的情况下，广大市民每天上学时由北往南驶出阳光路依据哪条法律法规被禁止？
二、单独执法行不行？此地‌巡特警在没有正式民警在场的情况下，长期单独实施禁止由北往南通行的措施行为的依据是什么？