市教育局2007年7月4日在线交流实录

仪征市信息办

    各位网友：大家好！　　
    根据市政府信息办的统一安排，今天下午3:00－5:00将由我局在中国仪征政府网站“三大建设”论坛与网友进行在线交流。市教育局局长殷恩宇热忱欢迎各位网友对教育工作提出批评、意见和建议，我们将虚心接受，并将尽可能作出及时答复。希望这一活动能成为教育部门与广大网友对话、交流与沟通的桥梁。


    （1）“火花”网友问:现在上一个幼儿园比上大学还难,幼儿园还没放假,各幼儿园新生都收满了,据说有的幼儿园报名时家长们排了一夜队,报名费还死高.请问教育局: 1.各幼儿园这样提前招生做法对不对. 2.你们是否知道他们这种做法. 3.幼儿园收费是否有标准,我们政府对幼儿园收费是否有监督机制.
    答:《2007年仪征市幼儿园招生工作意见》（仪教基〔2007〕22号）中规定幼儿园招生时间定于6月中旬至7月底。各幼儿园在园外张贴招生通告，园内设报名点。在规定时间内，由法定监护人带领适龄儿童及相关证件到幼儿园报名，额满为止。关于幼儿园的收费有两种情况，一是公办园，要求按类别收取保教费，二是民办园，按物价局备案的标准收取保教费。收费期间，幼儿园应将收费标准及相关文件或备案表向家长公示。除保教费以外，幼儿园可根据幼儿在园代伙情况按月收取伙食费。幼儿园在收费问题上出现不规范的做法，家长可向物价局或教育局财务部门举报。
    （2）“快乐生活”网友问：现在上小学去报名是说要户口簿,还要有房产证,请问如果现在没有房产证怎么办?因为住的地方是公司的房子,没有房产证,学样是不是给报名,是不是需要其它的什么手续?
    答：学校要求提供的证明材料，目的只有一个：为了审核学生是否符合“三统一”的要求。房产证是学生长期食宿地的凭证，如果暂时提供不了房产证，可向招生学校提供其他证明，由学校按实际情况处理。

    （3）“为了”网友问：看混乱的小升初：明明各初中学校有具体的招生计划,却始终是一纸空文; 明明许多学校都做出了一些不合规范的事,但有的被严厉斥责,有的却被默许纵容,我们仪征的教育现状,如此而已-- 有时候,真搞不明白: 我们的政府怎么了?是太穷了吗？非得要咱老百姓捣坛卖米上贵族式的学校吗？是老百姓发了吗？
    答：按《仪征市2007年招生工作意见》，城区学校和民办学校都有一定的招生计划，各学校一律不得突破计划。教育局在招生工作中也提出了明确的要求，但确实个别学校把教育局不放在眼里，蓄意违规。教育局将根据有关规定给予处理。

    （4）“笑面虎”网友问：你对学校利用暑假给孩子补课一事有何指教，国家教委，省教育厅，及扬州教育局三番五次禁止学校利用学生暑假给学生补课。而我市80%中学学校知而就范，不知道学校是真的为了学生，还是学校为了创收使用的一种手段，难道你们不知道吗？还是你们教育局也有红利可分呢？
    答：根据扬州市治理教育乱收费联席会议办公室2006年1号文件规定：初中学校学生的提优补差学习，本着自愿的原则，均由市、县教育部门所属的教育服务中心组织，可利用周六半天和暑期的1/3的半天时间有序开展。这样规定的主要目的是治理学校的乱补课乱收费问题，进一步规范义务教育阶段公办学校的办学行为。根据这一精神，我市教育局在民政局登记成立了民办性质的仪征市青少年教育培训中心。本学期暑期即将开始，仪征市青少年教育培训中心在一部分学校发放了《告家长书》，征求意见，开展提优补差活动，愿意参加或不愿意参加的，家长都要在回执上签字，任何学校都不得强制学生参加。所收费用除少部分用于报税外，主要用于教师的劳务费及与提优补差活动有关的水电费等开支。仪征市青少年教育培训中心提供无偿服务，从未截留过一分钱。

    （5）“一弯新月”网友问:幼儿教育是孩子的启蒙教育，现在好多幼儿园私人承包了，师资力量薄弱，好多幼儿老师转了行，不是幼儿老师来入行，保姆型老师及奶奶级老师也不少了。幼儿老师的工资与其它老师工资差别很大,也是形成这种恶性循环原因之一。请问教育部门，这种现象你们发现到了吗，会是趋势吗，你们会有出台的办法吗？
    答：幼儿教育是基础教育的重要组成部分，扬州市人民政府2003年印发了《关于推动幼儿教育改革和发展的意见》，其中提出全市幼儿教育改革发展的总目标是“形成以公办幼儿园为骨干和示范，以社会力量兴办幼儿园为主体，公办与民办相结合的多元化发展格局。”目前我市共有登记注册幼儿园43所，其中民办园25所，约占总数的58%。 江苏省教育厅颁发2004年的《江苏省学前教育机构登记注册办法》中明确规定幼儿教师应当具有幼儿师范学校（包括职业学校幼儿教育专业）毕业及以上文化程度，取得教师资格证，或者具有高中毕业以上文化程度并经过幼儿教育专业培训，取得幼儿园教师专业合格证书，其中并没有对教师的年龄提出明确要求。经统计，我市幼儿教师的专业合格率为93.79%，随着社会的发展，对幼师的要求也越来越高，2006年教育局印发了《关于做好学历提升教育和与高校联合办班入学动员组织工作的通知》（仪教人〔2006〕6号），要求各幼儿园鼓励教师进修大专及以上学历，同时，教育局及幼儿园会不定期组织教师参加讲座、外出学习、赛课等活动加强学习，不断适应工作需求。
    幼儿教师多为聘用制，工资不低于劳动部门规定的最低工资标准，同时还要逐步为教师办理社会养老保险、医疗保险等。教育局会通过年检、评估定类、督导等形式监督幼儿园的管理状况。
    （6）“天啊”网友问:仪征今年高中.初中招生市场可以用一个字概括.乱,民办招生考试选拔了一次又一次,这家民办选拔了哪家选拔,最后少数公办又跟着考试选拔,各家小学紧捂着自己的口袋.招生信息卡一概不按局要求发给学生,更有趣的是;你报民办我就发卡,是不是等到公办学校垮了,局长大人才肯罢休,你代表的是共产党和人民吗?义务教育是优秀学生花大价钱上学,高中是优秀学生免费上学,这就是仪征教育特色,怪胎的仪征教育.
    答：1．《仪征市2007年招生工作意见》明确规定，各校不得以统一考试的方式选拔学生，但民办学校可以通过面试等方式招生。
        2．我局明确要求各小学要在6月20日前将《信息卡》发给学生本人，对于个别未按要求发卡的学校我们已作了纠正。
     招生市场的违规现象是存在的，我局采取了多种措施来规范招生市场。但仍然有部分学校及教师违规，教育局不存在引导学生家长选择哪所学校的问题，选择民办学样完全是家长自愿选择。市教育局保证在仪征上学的每一个小学毕业生在仪征的公办学校都能入学。

    （7）“小贝他爹”网友问:我家孩子是今年即将入学的适龄儿童，今日仪化二小张贴了招生公告，要求新生报名提供“五证”（户口簿、房产证、独生子女证、幼儿发展报告）请问：1、 入学“小黄卡”是什么？儿子就读的宝艺只提供了据说是教育局下发的〈2007年仪征市城区小学招生信息卡〉，是否就是“小黄卡”？2、我家户籍以及居住地均在白沙一村，符合仪化二小学区划分及招生条件，但由于我将房产抵押在银行办理消费贷款，目前房产证、土地证均抵押在银行，新生报名时无法提供房产证（今日已与贷款行联系，其称在贷款还清前不能返还房产证），请问此情况该如何处理？是否需要银行出具相关证明？如何出具？
    答：1．学校所说的“小黄卡”就是《2007年仪征市城区小学招生信息卡》。
        2．如果你全家的户籍及居住地事实上在白沙一村，符合仪化二小招生条件，其房产证一时无法提供，可向仪化二小提供有关证明。咨询电话：3221328

    （8）“书香”网友问:今年高考总体来说考的不错,前几天从扬州电视台关注节目,播出了扬州市的教育局领导提出,要进一步加强从小学到高中对学生的教育,抓好每一个链,请问仪征市教育局为了以后我市高考考得更好,贵局将在这方面有什么新的举措?
    答：我们也会抓好每一个链。

    （9）“jsncc”网友问:听说实验幼儿园要卖给私人了．请问教育局的领导，是不是现在教育局以养不起幼儿园了？
    答：你听谁说的，没有这件事。

    （10）“ 马、马、马甲”网友问： 实验初中是我校目前民办学校中办学规模较大的私人学校，按教育法规的规范，民办学校应该是对公办学校的一种有益补充，而不是以私人学校为主，大大小小的领导都围绕私人学校转，为之大开方便之门，甚至不惜损害公立学校和人民群众的利益，仪征目前的现状相当令人费解！
         1.实验初中为什么能提前大规模地通过考试形式进行择优录取？为什么有令不止？总不能说教育局真的不知情？
         2.实验初中超出计划招收的100多名学生去向如何？是不是又要花大价钱把学籍放在别的学校？还是教育局再次大开方便之门，增加计划？
         以上两点，请仪征市教育局领导一定要认真对待，严肃查处，切实按市招委会的文件办事，还人民群众一个公理。我们保留继续向上级申诉的权利！！

    答：按照市招生委员会《2007年招生工作意见》，我市民办初中不得进行大规模的统一考试，录取新生，实验学校按上报的招生方案，采取部分推荐加部分综合素质测试的方法录取新生。据了解实验初中招生工作尚未结束，教育局将严格执行招委会文件精神，超出的计划部分一律不予以认可！
    （11）“仪征大管家”网友问:你觉得今年城区初中中考考得怎么样，有没有想想原因。就是这样，你们还是给了民办校足够的政策，使得公办校的生源越来越差，我只想问一句，这样的话下面让公办学校校长怎么搞，包括你殷局长，我想过不了几年，可能有个民办局长。所以我想请殷局长说说你对下面怎么处理公办和民办学校之间的矛盾！！！

    答：这确实是个问题，但这个问题仅凭教育局是无法解决的。

    （12）“Zer0”网友问：請問教育局，現在鄉鎮學校好多教師不安心教學，而是通過各種渠道上調城區的學校工作，造成很多鄉鎮學校優秀師資的流失，使得鄉鎮學校的學生不能享受高質量的教育。請問造成這種現象的原因是什么？作爲教育行政主管部門是如何解决這個問題的？

    答：近几年，我市教师只有少量在乡镇间流动，有个别家庭特殊困难的逆向流动，另有少数教师报考了公务员和系统外事业单位，但上述流动，并未造成乡镇大量教师流失。

    （13）“ 啸林”网友问:请问仪化一小在期末收下学期同步课程150元的费用，局长大人知道吗？

    答：你所提及仪化一小在期末收下学期同步课程150元的费用，经核实确有此事。该校根据扬州同步课程网站的要求收取。暑期就将收费票据、上网卡、试卷等送至学生手中，秋学期开学时即可上网收看，如不愿参加，可退款。

    （14）“仪征大管家”网友问:民办学校事情多，大小领导装糊涂。
           1、原朴席中学高中部卖招生计划，是否有此事！
           2、实验初中提前择优录取新生，为什么不查
           3、实验初中招生100多名，请问是不是也要买学籍
           4、虚假的考试和诱人的转学条件每学期都在从其它公办学校挖优秀生源，扰乱教学秩序，为何没人管，没人问.总之，目前教育出的事实在多，请有权的大小领导挺起腰杆做人，不要被人家牵着鼻子走，恳请市教育局殷局长给予答复！

    答：1、在市场招生期间，确有学校从朴席中学调剂计划，但全市普高招生未突破总计划数。   2、教育局已明文规定，初三学生一律不得转学。

    （15）“陶蓝娃娃”网友问:请问,现在小学转学怎么这么麻烦啊,走后门,找关系,送礼,甚至还上不了,请问我弟弟想转个小学怎么这么麻烦啊,到底要怎么样才能从华兴小学转到化纤的小学?要是真的需要钱,一句话说清到底要多少，人是经不起这么折腾的，说多少我们看看能付我们就付了，不要一次一个人一次换种说法，能上就上上不了我们大不了不在仪征上了，你给句话．

    答：根据《江苏省义务教育阶段学籍管理规定》第13条规定：学生全家户籍及家庭住址跨省、市、区（县）迁移，可准予在公办学校之间转学，如果你不符合上述条件，转学难是正常的。

    （16）“我心飘渺”网友问:每年招生时,部分学校给带来生源的老师回扣,今年更高达500元/人,为什么不查?

    答：这是严重的违规违纪行为，请向我局纪监室如实举报（电话：3450315）

    （17）“呈祥”网友问:请问局长 今年由教育局审批的金升高级中学，会不会象香江高中一样，半途停办，学生能否有保障？教委在这块有没有相应的措施，保证学生的前途不受到影响。

    答：我局无权审批高级中学。

    （18）“ 驿动的心”:请问教育局:小孩的学区在那所小学?

    答：万博北苑属育才小学学区。

    （19）“老霍”网友问:据说仪征今年高中段招生现象严重，听说连公交司机都给收买了．你们是不是会拿出相关措施来厄杀这种歪风，要对家长贿招和考生负责！

    答：请你举报，电话：0514-3450315

    （20）“wuwen”网友问：请问局长，小孩现在浙江就读，今年中考考入那里四星级学校，我是今年下半年转业，小孩可否转到仪征中学，需要哪些手续？
    答：待你转业后视具体情况由市教育局基教科协调安排，联系电话：0514-3450311。

    （21）“我想说两句”网友问：仪征高中卖学籍,每生3000---4500元不等,民办朴中坐收鱼利上百万,这种现象合理吗?请教育局给予答复!

    答：普通高中不存在卖学籍问题，校际之间是否有协议，我们将作调查，待事实清楚后，我们再作处理。

    （22）“yizheng0514”网友问：仪征的学子为什么外流？
    答：原因是多方面的，一言难尽，也请你帮助分析。

    （23）“望子成龙88”网友问:实验幼儿园到底什么时间报名?收费标准是多少?为什么到现在还没公布?你们究竟想搞什么?
    答：实验幼儿园招生工作尚未启动，收费标准按物价部门有关文件执行。

    （24）“开天”:请问教育局现在学校有关于产假和生小孩报销住院费用的有关规定?现在城区小学教师生育怎么没有报销呢？
    答：1、产假90天，难产增加15天。
        2、实施医保后，因机关事业单位未实施生育保险，生育费未纳入医保范围，女教师的生育费用应由原渠道列支，由于财政在安排预算时未安排这一块经费，致使学校只能在公用经费中报销一部分。各校具体做法不一。对此，我们将及时向市政府反映并与有关部门协调，努力解决好这个问题。

    （25）“8341”网友问:仪征的教育模式、教育的督查机制是否助长了教师家教的泛滥。学校教学公信的度下降，私培才能让家长放心，这种现象教育主管部门有责任吗？
    答：仪征没有特殊的教育模式。我们历来反对有偿家教，并呼吁家长理性对待学生成长，认为私培才能放心，是家长自己的问题。

    （26）“fya”网友问：现在学生的体质很差，中央专门发文要求保证中小学生每日一小时体育活动，请问我市是如何保证的？
    答：我局已发文要求各学校按上级规定执行。

    （27）“驿动的心”网友问：非常感谢教育局的高效率,因小孩调皮,且是老人接送,育才离家太远,接送很不方便,能否就近在仪化二小上学?费用任何收取?谢谢!
    答：必须按学区就读，仪化二小现在无接收外学区学生能力。

    （28）“老阳”网友问：请问教育局,本人今年中考成绩还行,想去外地求学,不知道是否可行?需要办理哪些手续?
    答：你可向你将要去的学校咨询。

    （29）“云心儿”网友问：仪征工业学校公寓宿舍收费一直很高，但是为什么会是上卧一人睡，下卧两人睡一张床，而且上下收费都差不多，既然是这样，又怎么能谈的上是公寓， 请问你们所认为的公寓是什么样的标准。如果是由于宿舍紧张，那是不是收费也应该有所不同？
    答：标准是经物价部门核定的，因为近年来学校发展较快，所以公寓里存在上下铺，下铺比上铺费用每学期低100元。

    （30）“风子”网友问：我家住在化纤一小学区，二年级时小孩因无人照应转到天宁小学上寄读，现因经济负担不起，要求转到本学区所在地化纤一小就读，吴校长以从一小转出的学生不得回本校为由拒收，我该怎么办，本学区手续齐全！请答复！
    答：仪化一小如果没有接收能力，按省学籍管理规定，则由教育局协调安排至相对就近的学校就读。

    （31）“书香”网友问：随着这几年城市发展,在公共场所添置了很多公用设施,但是到一放学时,就有许多学生去玩,到处乱扔垃圾,破坏公物这些现象,作为教育行政主管部门,如何加强对学校的管理,让老师去教育学生爱护公物!我主要是问有什么措施和方法?谢谢!
    答：学生良好文明习惯的养成，是学校、家庭和社会共同教育的结果，学校有义不容辞的责任。多年来，学校在这方面做了大量的工作，今后也将进一步采取措施，加强学生良好行为习惯的养成教育。同时，我们也呼吁家庭和社会共同关注学生的思想道德教育。

    （32）“请教育局关注”网友问：怎么选择这个时期在线交流呢？简直是自讨苦吃。既然在线交流了一定要有诚意，要有勇气，要有决心，给广大网民一个满意的答复。
    答：我们很乐意在这个时候和网友交流。我们认为我们并不缺乏诚意、勇气、决心。

    （33）“yizheng0514”网友问：仪征的教学质量如何提高？教育部门起什么作用？
    答：教育部门起管理、指导、检查和督促的作用。

    （34）“心比天高”网友问：请问殷局长民办学校的公办教师身份什么时候结束，是不是三年后回到教育局，然后转一下再回到民办学校去，这样，是不是要国家规定的？还有是不是财政在养着一些民办学校教师？  在民办学校服务期间这些教师的财政工资在什么地方？？？又是谁规定的？
    答：市政府对此有明确规定（仪政发[2004]77号文），详细情况请咨询教育局人事科（3450308）。
    结束语：刚才各位网友提出的一些问题，我局已经在线作了解答。由于时间关系，可能还有很多网友未能及时提出意见与我们在线交流，希望各位网友可以通过其它途径来信来函与我们交流，我们将给予一一答复，也可直接拨打3450307来电咨询。借此机会，也感谢广大网友和市民长期以来对我局工作的关心和支持。我局将按照”办人民满意教育事业“的要求，全面实施素质教育，优化教育资源配置，强化师资队伍建设，加强教育教学管理，不断提高教育教学质量，为我市实现”三年倍增、四年小康、五年再上新台阶“的奋斗目标作出新的努力。
    谢谢各位网友！