市发展和改革委员会2007年12月6日在线交流实录

仪征市信息办

　　开始语：为进一步加强机关作风建设, 推动政务公开工作，密切联系群众，让广大网友进一步了解全市经济发展现状，并对仪征未来经济发展的思路集思广益，我委现通过中国仪征网站“政府论坛”的“三大建设”版块，就项目投资工作、企业上市工作以及沼气推广工作的情况，与广大网友开展在线交流活动。欢迎广大网友提出建议和意见。
　　（1）“老猫”网友：问一问目前国家和省市服务业发展中重点鼓励和扶持的行业有哪些？谢谢！
　　答：根据全国和省市服务业工作会议精神，目前鼓励和扶持的服务业重点行业有：现代物流业、金融保险业、信息服务业、科技服务业、商务服务业、环保服务业、工程总包和服务外包等现代服务业。
　　（2）“轻描淡写”：请问化学工业园区的规划，贵局负责不负责？如果负责请问仪征的地理环境条件适合大规模发展化工企业吗？未来的5年发展规划（化工）是怎样的？
　　答：根据仪征市国民经济和社会发展“十一五”规划，胥浦河以西、宁通高速以南区域规划建设扬州化学工业园，该区域属省沿江开发生产力布局地，目前化工园区已初具规模，重点培育乙烯、丙烯、芳烃、氯碱四大产业链，预计2010年化工产业产值可达500亿元。
　　（3）“内库外窜”网友：明年发改委对于仪征的经济和社会发展各项年度工作要点有哪些打算，如何才能做好对各项工作的综合平衡和重大比例关系的协调作用？
　　答：2007年，全市围绕“三年倍增、四年小康、五年再上新台阶”的总体目标，强力推进项目建设、沿江开发和招商引资工作，更加注重资源节约和生态保护，经济社会保持了持续、快速、协调的良好发展态势，较好地完成了市十三届人大五次会议确定的各项目标任务。
　　2008年是我市全面完成市委十一次党代会一次会议“三年倍增”收官之年，也是全面贯彻落实党的十七大战略部署的第一年。我们将按照市委、市政府要求，正在编制明年国民经济和社会发展计划。明年经济社会工作重点主要有五个方面：
1、转变经济发展方式，推进产业结构优化升级。大力发展高效农业，提升优质良种种植比重，重点抓好特色产业的培育和发展，完善高效农业区域化布局；优化生产力布局，推动主导产业集聚发展，全力做好上汽荣威等亿元以上工业增长点达产达效工作，继续实施规模战略，提升地方规模工业比重；提升生产型服务业比重，发展壮大现代物流业，积极发展生态光旅游，不断提升旅游景点配套水平。
2、加快沿江开发，提高对外开发水平。主攻大项目投入，加快仪化PTA、振通电工等亿元以上项目的推进力度，全力协助十二圩船业、润扬钢材二期等项目早日开工。提高园区开发水平，加快园区和乡镇工业集中区载体建设，提升园区产业承载能力；促进开放型经济转型升级，优化出口产品结构。
3、统筹城乡发展，着力推进新农村建设。强化农村基础设施建设，加大农村环境整理力度，加强新农村建设示范村、扬州市全民小康先行村争创力度；加快城市化步伐，启动滨江区域开发，深化细化市域环路产业带规划，精心做好城市交通、水利和村庄规划编制工作；强力推进城建重点工程建设，不断提升城市形象。
4、推进自主创新，构建生态环保型城市。着力建设创新型社会，加强科技创新主体建设，加快电子信息和“三新”产业发展，逐步提高高新技术产业占工业比重；突出生态文明建设，加快清洁生产企业和循环型企业的创建，着力抓好减排工作，重点推进一批环保设施建设，开展国家卫生城和环保模范城争创工作。
5、加快富民步伐，努力建设全民小康社会。大力实施富民工程，鼓励自主创业，确保人民群众收入与经济基本同步增长；完善社会保障体系，扩大城镇职工养老、失业、医疗覆盖面；坚持教育优先发展战略，大力发展职业教育；加快推进乡镇卫生院、青少年活动中心、公共实训基地等一批重点社会事业项目建设。
　　（4）“天安”：为什么仪征的公共厕所只拆不建?
　　答：市区公共厕所由城管局进行规划、建设和管理，具体情况请咨询城管局！

　　（5）“华梅”网友：请问我们仪征城将来会往哪个方向发展呢？
　　答:目前仪征城市新一轮总体发展规划已编制完毕，正在履行报批手续，具体可向市规划局了解。

　　（6）“半斤八两”网友：请问现在居民生活成本在急剧上涨,而收入涨幅偏小,请问是否存在通货膨胀现象!
　　答:通货膨胀是指纸币的发行量超过商品流通中所需要的货币量而引起的货币贬值、物价上涨的状况，是一个宏观经济的概念，由国家统一监控。地方无法监控。
　　（7）“gmmmm”网友：我市推广的“一池三改”具体内容是什么？作用如何？
　　答：目前，我市推广的“一池三改”主要内容是在新建一只沼气池的同时，边改厕、改圈、改厨。新建“一池三改”能够在提供清洁能源的同时，改善环境卫生，发展循环经济。
　　谢谢您对发改委的支持和关心!
　　（8）“阿U”网友：鉴于我市是发展情况能否建议把宁通高速公路仪征段外移，以减少污染和阻碍具体外移可向马集附近？
　　答:宁通高速北移项目已经上级主管部门批准，预计项目2008年可开工建设，具体情况可以向市交通局咨询。
　　（9）“tdddwzd”网友：农户沼气后期管理是怎么运行的？
　　答：农户沼气管理目前我市还是推行谁建池谁管理，谁承包谁管理的模式。集中管理的服务体系正在酝酿之中，随着沼气数量的逐年增多，推行沼气物业化管理一定会实现。
　　（10）“fengyp”网友：水泥厂北门口的房子会拆迁吗？那里的房子已经成为危房了，有的地方墙的下沉已经达到了几厘米。而住在那里的大都是仪征的贫困人口或老年人。希望听听政府对那个地方的规划。
　　答：政府已将市水泥厂以北区域列入滨江生活岸线先期启动，具体范围为大庆路以西，金斗河以东，沿江高等级公路以北、扬子路以南，规划面积166亩，目前正在启动拆迁工作，该项目由市城市投资发展有限公司具体实施。
　　（11）“不会游泳的鱼”网友：那天去矿区，路过那一带，看这种情形，仪征西片大规模发展化工园区是不可避免不可阻挡的趋势。。。做为我们只能要求政府把环保这项工作落实的实处，切切实实的为民做点实事。
　　答：我委在项目审批管理过程中，严格执行基本建设程序，对审批、核准项目没有环评审批意见，一律不予批准。
　　谢谢您对发改委的支持!
　　（12）“半斤八两”网友：能否公布一下我市今年那些项目投资是过热的？关注民生，明年在项目投资方面应该注意那些方面问题?
　　答：2007年我市重点建设项目123个，目前已有113个开工，完成投资56。6亿元。2008年重点建设项目正在调研中，我市的重点建设项目主要围绕汽车及零部件、化工、高新技术、船舶制造、现代物流五大产业板块实施，均符合国家产业政策。
　　（13）“huliliboy”网友：请问仪征谢集那要开一个汽车零部件生产公司，请问什么公司？何时招人？谢谢！
　　答：谢集乡正在实施的汽车零部件项目为杭万汽配项目，目前一期工程已经结束，二、三期工程正在建设，招工问题可具体与企业联系。
　　（14）“开天”网友：北门红叶加油站位置极不合理，首先：黎明加油站离其才不到30米，造成基础设施重复建设；其次：加油站放在四岔路旁，来来往往车辆加油，在那里时常造成交通堵塞，还引发该区域安全的隐患。请问发改委,你们是如何通过对该项目审批的?
　　答:红叶小区加油站建于1992年，是当时市政府的一个招商引资项目。建设时，具备规划、土地、项目立项安全许可等手续该加油站建设时间较早，当时周围红叶小区等建筑尚未建设。对于网友提出的重复建设、交通堵塞、安全等问题，我委已于2007年4月12日在网上进行了答复。市城市街景综合政治工作领导小组已于2007年6月8日下达了对该加油站的搬迁通知，我委也会同市规划、城管等部门与该加油站负责人及所属公司领导进行了商谈，由于加油站搬迁补偿等问题，同时，该加油站即扬州中油销售股份有限公司正在与中海油洽谈股权转让。因此，该加油站如何搬迁，还有待进一步协商。
　　（15）“shasha2007”网友：仪征人什么时候可以用上天然气？价格如何？
　　答：谢谢关心，我市天然气二期工程正在积极推进，预计今年底部分居民可以用上天然气，居民用气价格按照国家、省物价部门定价约2.3元/m3。

　　（16）“紫外线”网友：现在的很多大的企业都已经上市了，而我市却没有，请问我市支持企业上市有哪些优惠政策？
　　答:扬州市于2005年专门出台了鼓励企业上市的政策措施(扬府发[2005]138号)。我市目前没有单独出台相关政策，但市政府十分重视企业上市工作，在参照执行扬州市文件的基础上，对于能够上市的企业，将本着“一企一议”的原则，给予相应扶持。
　　（17）“包擦擦”网友：发改委的各位领导好,看贵委的下设事业单位里有个工程咨询中心,我是一名投资者,请问,贵单位的工程咨询中心是什么资质?它包装个项目价格是多少?
　　答：我委工程咨询中心是根据原国家计委2号令、3号令于99年3月成立，由国家发改委审批获得丙级工程咨询资质，咨询费收取根据原国家计委计价格（1999）1283号文及江苏省物价局、原省计经委苏价房（99）417号文收取。
　　（18）“仪征村夫”网友：尊敬的发改委领导：仪征市真州镇三八村社区居民委员会的建设项目社区办公和活动用房已经你委批准建设。就此，我想问问发改委领导这一方案的实施有没有征询居民意见，是否存在违规现象。该村负责同志对于村民道路通水泥路一事至今没有答复，一边却在新建五层的办公用房！关于靠近仪化的三八村道问题近期帖子很多，这也说明修路不是我一个人的意愿，希望发改委领导在履行职责的同时，关心一下三八社区居民的出行难问题！谢谢！！！
　　答：三八村社区居民委员会办公及活动用房2005年经我委审批，我委严格按照基本建设程序，在该项目符合规划、环保、国土等前置审批条件情况下进行了审批。对村民道路通水泥一事我委将积极协调建设等部门，将该项目纳入城市建设项目，切实解决群众实际困难。非常感谢您对发改委的支持!
　　（19）“断辰”网友：我市明年工业投资优惠政策主要向哪些项目倾斜?
　　答：我委将对国家鼓励类项目加大扶持力度，特别是在国家加大对高新技术项目扶持力度的背景下，在项目审批管理过程中，积极配合建设单位对国家鼓励类工业项目申报争取上级专项扶持资金。
　　（20）“夏本”网友：仪化体育场至宁通公路的交通干道坑坑洼洼，希望发改委领导在履行职责的同时，关心一下三八社区居民的出行难问题。
　　答：城市道理项目由建设部门负责,我委在项目实施过程中将积极做好服务工作！感谢您对发改委的支持！
　　（21）“qq520”网友：新办沼气对发展庭院经济的作用？目前，我市的发展情况如何？
　　答：通过办沼气，可以开展沼液喂猪、沼水养鱼、沼液浸种等综合利用，能够提高农业经济综合效益，目前我市已涌现出久闻、烟花三月、蛮牛乳业等一批以沼气为纽带发展高效农业的典型。如：我市马集久闻科技示范园年养鸭12万只，新建沼气200多立方米，形成鸭粪喂猪，猪粪下沼气池，产生沼气用于做饭、沼气水养鱼喂猪，综合效益明显提高，养殖环境得到明显改善。
　　（22）“米奇”网友：今年是“十一五”的第二年，想了解一下今年以来仪征经济发展情况如何？发改委为仪征人民做了哪些工作？
　　答：2007年，在市委市政府的领导下，全市围绕“三年倍增、四年小康、五年再上新台阶”的总体目标，强力推进项目建设、沿江开发和招商引资工作，更加注重资源节约和生态保护，经济社会保持了持续、快速、协调的良好发展态势，预计2007年全市实现地区生产总值162.5亿元，同比增长22.5﹪。预计工业总产值510亿元，同比增长32.5%，预计实现财政收入28亿元，同比增长33%，城镇居民人均可支配收入预计实现13306元，同比增长16.5%，农民人均纯收入预计为6150元，同比增长11.8%。较好地完成了市十三届人大五次会议确定的各项目标任务。
　　一年来，发改委围绕市委市政府中心工作，认真做好经济运行的监测与监控、固定资产投资管理、重大项目的服务、服务业的管理与协调、招投标的管理、企业改革与上市工作、新能源推广等方面工作，获得了市委市政府和上级部门的肯定！感谢您对发改委的支持！
　　（23）“半斤八两”网友：请问发改委，我市电力能源是不是非常紧张，联众热电厂发的电是不是给仪征用？如果不是,为什么要造电厂？现在小的发电项目国家不是在禁止上吗？
　　答：联众热电厂为热电联产项目，主要以供热为主，国家禁止上小火电，热电联产为国家鼓励项目。
　　（24）“二宝子”网友：请问2008年我市在沿江开发方面有何新举措?
　　答：1、加强园区和工业集中区基础设施建设，全面提升市经济开发区、汽车工业园、枣林湾生态园及各乡镇工业集中区的开发水平。2、加大沿江区域有效投入，强力推进重大项目建设。加快仪化PTA、上汽W261及SUV、珠海实友、金陵船舶二期、玄武岩连续纤维等一批重大项目的推进工作，支撑产业发展。3、加大招商引资力度，发挥利用外资、民资在推动自主创新、产业升级方面的积极作用，围绕我市五大主导产业，集聚一批产业链项目，提升对外开放的广度和深度。

　　结束语：各位网友：本次发改委在线交流得到了各位网友的热情支持，在此我们表示衷心感谢。对网友提出的好的建议和意见，我们将积极采纳。在线交流结束后，各位网友若还有好的想法、意见，可登陆仪征发改网（ www.yzfz.cn ）留言，也可在论坛上留言，我们将及时反馈。