市环保局2008年5月16日在线交流实录

仪征市信息办

开始语：
    很高兴通过“中国仪征”网站政府论坛与大家进行在线交流。借此机会，感谢各位网友多年来对我市环保工作的关心和支持。欢迎大家就你所关心的环保问题与我们共同探讨和交流，也恳请大家对我们的工作提出意见和建议。
（一）“我是吱吱”网友问：现在好多志愿者队伍大多与其工作部门有关,或都是有一定政治光环的人参与,不可否认他们也履行了他们职责,但有时不得不让人怀疑监督时实际的有效性,请问环保局的领导,能否组织一支纯民间的,就由咱普通老百姓组成的环保监督志愿者队伍,诸如像扬州的市民观察团之类
答：目前我市已组建了环保监督员队伍、环保志愿者等队伍，这些队伍人员的组成是通过网上报名，自我推荐等形式参加的，人员来自方方面面，如你愿意参加，可与我局法宣科联系。
（二）“我是吱吱”网友问：为什么仪扬河、胥浦河还是那么的又脏又臭前段日子贵局在电视台做了档节目，我们全家都喜欢看，为仪征的天更蓝水更清你们做了不少工作，作为我们老百姓没有那么高的专业知识，我们只关心我们赖以生存的环境是否得到改善。只想请问环保局的领导，为什么仪扬河、胥浦河还是那么的又脏又臭，我们这座小城有多少条清澈见底河流，仪征有多少个乡镇建起了污水处理厂。
答：仪扬河水质主要受扬州古运河水质的影响而变化，加之仪扬河积於严重和仪扬河两岸生活污水的影响而产生。胥浦河的水质目前仅达四类标准，就两河水体污染已经引起各级政府和相关部门的重视，根据实际情况有关部门已分期逐步实施治理。
（三）“清粥小菜”网友问：我是增强塑料布厂附近的一户居民，曾经在前年、去年多次向贵局反映过增强塑料厂南面一家企业在生产过程中大量排放有毒气体的问题。此问题在卜宇书记批示环保局办理后，环保局在网上答复是增强塑料布厂附近一家企业在冶炼金属粉尘，并说已经对该企业进行处理。可是，两年过去了，这家企业依旧在排放有毒气体，多次打“12369”反映，都说下班了，不便出现场。想请问宋局长，这家企业何时能停止排放有毒气体？另外请问，是不是环保局的人下班了，这些企业就可以肆无忌殚的排毒？
答：你反映的应该是晨阳工贸公司内的烟尘污染。这是一家老改制企业，在熔铝炉加热时会产生烟尘污染。经过我局处理后，由烟煤改为白煤加热，烟尘污染有所好转，受老工艺限制，很难彻底解决问题。我局将加强督查，一旦发现超标排放，将依法取证查处。 "12369"环保热线是全天开通的，均有执法人员24小时值班，如若以“下班了不便出现场”等言语来答复，您可以向市作风办或我局投诉其作风问题。
（四）“vipwwj”网友问：项目审批前必须征求相邻居民的意见如何理解？是不是可以认为相邻居民不同意就不能审批？还有一问，为了减少矛盾，防范矛盾的激化，贵局能否前来调查一下情况并向房主宣传一下这方面的政策？因为我跟他说他只会认为是我在阻止他发财。我的房子在扬子西路61号，原来的真州卫生院南门卫生所楼上。
答：居民的意见是作为参考的，不是审批的唯一依据。主要还是看该项目是否采取了有效的污染防治措施，以及对周围住户是否构成影响；我局在接到该项目业主申请后，会派员到现场勘查的，你认为有问题也可以直接向我市环境监测大队投诉，电话：12369。
（五） “增康阶”网友问：建设生态仪征，环保局能否一枝独秀？建设生态和谐仪征，仅靠环保部门一枝难秀，还有就是你局在青少年环境保护意识上有没有什么新的举措。仪征已经设有环保监督员，请问我们环保局能否大力加强与民间组织的联系，共同构筑“山清水秀”的清新仪征。
答：建设生态仪征是一个系统工程，各部门各单位都有相应的职责和分工，环保部门也承担着相应的生态建议的工作任务，现在我们正按生态市建设的规划逐步推进和实施。我们积极开展“环保四进”，让环保进学校、进社区、进乡镇、进企业。截止目前，已创建省级绿色学校7所，市级绿色学校25所，省级绿色社区1家，市级绿色社区8家，并创建了4个优美乡镇、27个生态村，有效增强了广大市民的生态建设意识。环保局始终注意发挥环保监督员的作用，能经常联系，对他们的意见和建议能及时采纳，促进了环保工作的开展。
（六）“快乐永远”网友问：房子装修好了之后，想检测一下室内装饰材料污染是否超标，不知找哪个部门？收费是多少？
答：市环境监测站对外接受室内环境空气委托监测，监测收费标准执行《江苏省环境监测专业服务收费标准》具体为：室内空气中氡浓度120元/每测点；甲醛浓度120元/每测点 ；氨浓度120元/每测点；苯浓度200元/每测点。请与市环境监测站联系，电话：83418818。
（七）“百忍成金”网友问：化工污染对我市人居环境是否有影响?仪征市区内是否实合居住.
答：化工园区建设以来，我局一直跟踪对环境进行监测，几年来监测数据表明，我市的环境质量一直保持稳定。对化工园区环境监管一直是我局工作重点，但受国内设备和工艺水平的限制，在不利条件下，气味扰民仍不能彻底解决。我们将一方面督促企业进一步加大投入，寻找更为先进的治理方法，另一方面加强园区与城区绿化防护隔离带建设，以减少气味。
（八）“vipwwj”网友问：对靠在路边的商住混合楼的一楼的门市房新开饭店有没有环保方面的规定？我住在二楼，楼下的房子单位上周卖给私人了，购房者现在把房子租给了饭店，说这两天就准备动工装修，家人跟他家吵了一场，我想这也不是办法，刚好看到贵局与网友在线交流的帖子，明天下午希望得到专家的指教，有了解这方面法规的朋友也给我指点一二。谢谢!
答：在商住楼新开饭店必须具备两个条件：1、必须设置污染防治设施，安装油烟净化装置（废气一般引到楼顶排放）、隔油池（废水排至城市下水道）；2、项目审批前必须征求相邻居民的意见。
（九）“gzlc”网友问：化工园对周围大气必然产生影响，因此，化工园与居住区、学校应该有缓冲带，请问：实验小学异地新建的新地址与化工园之间距离合理吗？现在市民特别关心，环保在这件事上如何有所作为？
答：根据省环保厅对化工园总体规划环评的批复，要求在化工园与市区之间必须保留一定的空间防护距离。对于实小的异地新建问题，我局至今尚未接到项目申请，如果接到相关申请，我局会依照环保法律法规规定，要求该单位先环评后建设。
（十）“清粥小菜”网友问：我市今年污染减排任务很重，请问有什么措施能达到市政府提出的排污减排任务？
答：根据国家环保部“十一五“总量减排考核办法要求，2008年我市制定了化学需氧量、二氧化硫两项主要污染物总量减排工作方案，并分解落实到乡镇、部门及每个减排单位，明确了减排任务及完成时间。主要从三方面实施总量减排：一是工程减排，新建减排项目；二是结构减排，调整产业结构，淘汰污染大、能耗高、工艺落后的工业企业；三是管理减排，加强环境监管，督促企业污染防治设施正常运转，实施清洁生产，实现达标排放。
（十一）“萝卜头像皮球”网友问：市区内放烟花爆竹燃放是否有时间限制,经常有人半夜12点也放,早上5点多就开始放这种要怎么投诉
答：烟花爆竹燃放产生的噪声属社会生活噪声，根据噪声污染防治法有关法规，应由公安机关负责处理。
（十二）“xx”网友问：尊敬的宋局：建设生态仪征，环保局能否一枝独秀？
答：建设生态和谐仪征，仅靠环保部门一枝难秀，还有就是你局在青少年环境保护意识上有没有什么新的举措。仪征已经设有环保监督员，请问我们环保局能否大力加强与民间组织的联系，共同构筑“山清水秀”的清新仪征。
（十三）“育心学堂”网友问：如题！我是住在迎江西村的居民，当初住进这里的时候，领导就曾经许诺要解决后面的垃圾问题，可是已经8年了，后面至今无人过问。现在后面经常焚烧垃圾，发出难闻的味道！！！请问怎么解决问题？
答：生活垃圾处置由城管部门负责，你所提出的问题可向城管部门反映。
（十四）”萝卜头像皮球“网友问：什么是脱硫，脱硫有几种方法，什么原理，我市脱硫进展情况？
答：脱硫就是去除烟气或煤中的硫氧化物，烟气脱硫有干法脱硫和湿法脱硫，用的比较多的是湿法脱硫中的石灰石-石膏法脱硫、镁法脱硫等。我市3家热电厂均进行脱硫，主要采用循环硫化床、湿式镁法等。
（十五）”断晨“网友问：环保系统机关作风有没有改进,有哪些改进?
答：今年是“能力作风建设”推进年，我局按市作风办的具体要求和部署，从5个能力提高，5种优良作风入手，扎实推进机关作风建设。通过活动的开展，机关作风建设、队伍素质不断提高。对项目的落户，及时服务、主动服务、跟踪服务，对不符合国家产业政策、污染严重的项目，严格环保审批，实行“一票否决”；对群众的环境投诉，实行24小时全天候专人值班，及时处理；目前正全力投入创模工作，平时加班加点，节假日、放弃休息。我们将持续不断地抓好机关作风建设，努力以作风的改进促进工作质量的提高，为仪征经济社会又好又快发展提供环境保障。
（十六）“快乐永远”网友问：房子装修好了之后，想检测一下室内装饰材料污染是否超标，不知找哪个部门？收费是多少？
答：请与市环境监测站联系，电话：83418818。
（十七）”断晨“网友问：能回答一下这几年排污费的征收和使用情况么??收了多少?用到哪了?审计报告有没有??
答：排污单位缴纳排污费是对环境造成污染的一种补偿性收费，是一切排污单位应履行的法定义务和责任。目前我市排污费征收是严格按照国务院《排污费征收使用管理条例》的规定，根据排污单位每月或每季申报的污染物的种类、数量，在依法核定的基础上，按照法定程序进行征收的，环保部门负责征收，财政部门负责监管使用，每年都有审计报告，每年上级部门都会对下级部门排污费征收进行稽查。环保部门征收的排污费全部解缴财政专户，进入国库，实行收支两条线。排污费主要用于重点污染源防治；区域性污染防治；污染防治新技术、新工艺的开发、示范和应用；重点生态建设和保护；污染源的控制和污染事故的预警等方面，实行专款专用。
（十八）“仪征市民”网友问：环保局领导：真州三八先锋外来人员经常肆意焚烧垃圾、皮线，对当地环境很不利！真州三八居民区（先锋）外来人员肆意焚烧电皮线等　　严重污染当地环境　气焰很嚣张请环保局领导管管，有时深更半夜偷偷焚烧，居民上前阻止，还出口狂妄！气味很难闻，污染很严重，三八居委会领导不下基层问事，这和谐吗？这又究竟是为什么呢？夏天到了，居民希望外来人员不要再焚烧垃圾了，请环保局领导过问此事。万分感谢！

答：根据《中华人民共和国大气污染防治法》第四十一条规定，在人口集中地区禁止焚烧沥青、毛毡、橡胶、塑料、皮革、垃圾以及其他产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质。据此规定，今后遇到此类问题，可及时拨打环保举报热线“12369”，我局将派员赶赴现场处理。
（十九）“ 断辰”网友问：仪征联众热电厂,对我们凤来仪环境有没有污染??
答：联众热电厂与凤来仪项目均经过了环境影响评价，联众热电厂对凤来仪环境的影响在可接受范围内。
（二十）“开天”网友问：现在周围移动通讯发射基站、高压送变电站越来越多,而且部分靠近居民区.针对上述情况,市环保局采取了哪些措施？

答: 移动通讯发射基站、高压送变电站的建设，根据国家电磁辐射防护有关法规需要开展环境影响评价，并通过公示，由省环保厅进行审批。项目建成后通过“三同时”验收，方可投入正常使用。35千伏以下的高压送变电站属豁免项目，无需办理环保审批手续。
（二十一）“x=?:”网友问：规划与环保审批发生矛盾时,哪个优先?
答：是否符合规划是环保审批的六项原则之一，制定规划时必须有环保参与论证，因此，两者是相辅相成的，不存在谁优先的问题。
（二十二）“爱蹦的跳跳糖”网友问：我市的城市建设飞速发展，由此带来的施工污染势也随之而来，对施工单位我市主要有那些要求！
答：基础建设项目均须做环境影响评价。在环评中对施工中的污染防治都有明确而具体的要求，我局执法人员会到现场对施工单位环评审批意见落实情况进行核查。具体要求主要有：控制施工噪声污染，核准夜间施工申请，防止渣土二次污染等。待施工结束后，我局会对此项目进行环保竣工验收。
（二十三）“爱蹦的跳跳糖”网友问：环保审批项目的程序是怎样的？审批项目的时限又是怎么规定的？
答:一般程序为：咨询—委托环评（或备案登记）--提交审查—审批时限为：备案登记、预审上报均为3个工作日，报告表审批为7个工作日，报告书审批为15个工作日。
（二十四）“冰红茶”网友问：在我市哪类项目需要编制环境影响报告书，哪类项目需要编制环境影响报告表，怎样进行分类管理？能否解释详细点。
答:项目对环境可能造成重大影响的需要编制环境影响报告书,对环境可能造成影响的需要编制环境影响报告表,详细请见国家环保总局的<建设项目分类管理名录>.

结束语：
    非常感谢大家积极参与今天的在线交流！在短短一个半小时的交流中，大家对我们的工作提出许多建议，使我们倍感责任重大。我们一定会牢记我们的使命，切实履行好职责，扎扎实实做好工作，为落实科学发展观、实现可持续发展作出我们应有的贡献。我们也恳请广大网友继续对我市的环保工作给予关心与支持，并对我们的工作予以监督。大家对我市的环保工作还有什么意见和建议，可拨打环保举报电话：12369，也可登录环保局网站：http://www.yzhbj.net。谢谢！