市外经贸局2008年7月30日在线交流实录

仪征市信息办

开始语：
    各位网友，下午好！首先，感谢各位网友多年来对外经贸工作的关心和支持，同时也感谢市信息办为我们提供了此次与网友交流的平台。今天，市外经贸局领导和有关科室负责人集中在这里，和广大网友在线交流，欢迎大家就所关心的问题与我们共同探讨和交流，同时也恳请大家对我们的工作提出意见和建议。今天，我局参加在线交流的领导有：局长：薛厚志，党组书记：曹建民，副局长：李玉陵、蒋文，以及各科室的负责同志。
(1)网友问：薛局长，能不能请您先给我们介绍一下仪征市对外贸易发展情况及外贸出口的特点。
答：2008年1-6月全市累计进出口总额为30460.8万美元，同比增长120.09%，其中累计进口13544.63万美元, 同比增长46.31%, 累计出口16916.17万美元, 同比增长269.16%，完成全年任务16400万美元的103.15%。我市外贸出口主要特点:1.从贸易主体来看: 外贸生产企业和外商投资企业出口均高速增长。2.从贸易方式来看: 一般贸易和加工贸易出口均大幅增长,尤其加工贸易增长较快。3.从出口产品来看: 除箱包出口下降外,大宗商品出口均不同幅度增长。4.从出口国别和地区来看: 除对东盟出口下降外,我市对五大洲出口均有所增长。

(2)网友问：目前容易产生的国际性贸易摩擦的行业有哪些？仪征出现过这种情况吗，你们是如何解决的？
答：容易产生国际贸易摩擦的行业是中国产业竞争力相对较强的行业，如：原来的钢铁、纺织、轻工等。我市的纺织业曾受到欧盟聚酯短纤维反倾销的影响，造成出口减少。我局通过指导企业积极应诉、开拓新兴市场等措施来减少反倾销的影响。
(3)网友问：薛局长,能简要说一下,我市企业在申办进出口权的手续、口岸通关便利措施有那些?
答：申办进出口权的手续为:1、到工商局办理经营范围变更手续；2、填写《对外贸易经营者备案登记表》（网上提交，书面打印）；3、变更后的营业执照复印件；4、组织机构代码证复印件；5、企业介绍信；6、领表人身份证原件、复印件。企业携带上述资料到我局办理。 目前，海关、海事两家查验单位已入驻我市，不久的将来，国检、边防将陆续进驻我市。各通关查验单位的入驻将大大提升我市口岸的开放程度。
(4)网友问：近年来，随着国家宏观调控力度加大，外贸政策调整频繁，对企业的进出口经营影响较大，企业非常关注，请介绍一下近期国家在贸易政策调整方面的有关情况及其影响？
答：近年来，国家调整了出口退税、加工贸易等贸易政策，出台了进口贴息政策，近期又出台了《出口收结汇联网核查办法》，目的是为了优化出口结构，防止热钱流入。一系列政策出台后，相关外贸企业受到了较大影响，近期，中央领导分赴沿海地区调研，了解外贸企业出口企业生产经营状况，我们分析国家有可能对出口退税政策进行微调。
(5)网友问：人民币升值对我市的外向型经济有何影响？应该如何应对？
答：总体而言，人民币升值对外贸出口影响较大。现在从事的进出口业务大部分是以美元作为计价单位的。人民币升值，相对应的就是美元贬值，有利于进口，不利于出口。从2005年实行浮动汇率以来，人民币对美元汇率由8.27升值到6.83。与全国各地一样，我市出口企业也受到了较大影响，利润有所下滑。影响大的是劳动密集型企业，如：纺织、服装、玩具、鞋等，影响小的是机电产品出口企业和高新技术企业。建议企业：1、适当提高出口产品价格；2、尽可能采用非美元（如日元、欧元）作为计价单位；3、产品升级换代，提高附加值；4、“走出去”，到境外办企业等；5、扩大进口。
(6)网友问：“外商投资企业进口更新设备、技术及配备件证明”是否有项目执行年限？如果有的话又是怎么规定的？

答：“外商投资企业进口更新设备、技术及配备件证明执行”的项目执行年限应当进口配备件用于更新的同期。
(7)网友问：薛局长，什么是出口退税？条件如何？我市情况是怎样的？
答：出口货物退税，是指在国际贸易中货物输出国对输出境外的货物免征其在本国境内消费时应缴纳的税金或退还已缴纳的税金。出口退税款项由中央财政和地方财政共同承担。我市现有100家出口企业，均享受相应出口退税政策，主要涉及纺织、服装、玩具、鞋业、纺机、灯具、化学品等。
(8)网友问：你好,薛局长,我们是一家外商独资企业,我们的产品在2000年以前的项目确认书一直是鼓励类的,现在2007年版本的产业指导目录上已经没有这个条目了,那么是否代表我们已经不属于鼓励类项目确认了?我们现在还想增资的话,可否再申请为鼓励类条目?
答：按照《外商投资产业指导目录》，你公司2000年审批的项目可以享受鼓励类政策，目前增资部分不能享受。
(9)网友问：参加境内展览可否享受中小企业开拓资金？
答：参加境内的展览会、交易会不能享受中小企业国际市场开拓资金。必须是境外的展览会（如香港、澳门等）或国外的展览会（如美国、日本等）才可以申请。
(10)网友问：我公司是中外合资企业，已拿到鼓励类确认书，现准备去海关进行免税进口设备备案．请问在去海关备案之前设备清单需要到省厅盖章吗？谢谢！
答：在当地外经贸部门盖章即可
(11)网友问：如何办理加工贸易生产能力证明？需要向外经贸局提交哪些材料？谢谢！
答：开展加工贸易业务前，企业需办理《加工贸易企业经营状况及生产能力证明》。具体操作为：企业登录商务部加工贸易企业办事之窗网站下载“加工贸易企业经营状况及生产能力证明”相应表格（需书面填写，网上录入），书面填报后，打印一式五份，并携带营业执照、组织机构代码证到市外经贸局外贸科审核办理。
(12)网友问：在仪征开办外派劳务中介公司，需具备什么条件?
答：外派劳务中介企业系为具有外派劳务经营资格的对外承包工程、劳务合作企业（国家商务部批准）提供劳务中介的单位，成立时须符合工商注册要求，一般目前注册资本为10万元，同时需征求当地外经贸局的意见，要提供经商务部批准的有权公司的批准证书，营业执照和与有权公司签订的义务委托书。
(13)网友问：现在仪征就业途径比较窄，没有学历很难找工作，我们想通过出口劳务给自己找个谋生的路子，但又害怕被黑中介骗。请问外经贸局现在对仪征这些劳务中介公司的管理工作如何，另外，外经局是否对继续开拓劳务输出的路径，方便和帮助更多的没有学历但有一技之长的人提供就业的途径。谢谢！
答：近期，由市外经贸、工商、公安、劳动等部门联合对全市外派劳务中介机构的处置劳务纠纷预案、经营状况、有无违规违法行为等情况进行了专项检查。近年来我市外派劳务市场发展迅速，基本规范有序，成绩显著。目前，仪征有16家对外劳务公司，其中15家对外劳务中介公司，1家是经商务部批准的有权公司，即仪征华兴公司。你有一技之长，可到我局外经科咨询登记，我们可根据你的专长向相关涉外劳务中介公司推荐。
(14)网友问：你好。请问一个关于企业性质的问题： 1、外商投资企业以本企业名义在境内投资设立企业，属于外商投资企业“境内投资项目”，其性质是否为内资企业？ 2、外商将其在境内投资的企业中分得的净利润，经税务机关出具证明，外汇管理机关核准，外经贸机关批准后，在境内投资设立一个企业的行为，属于“再投资项目”其性质是否为外商投资企业？
答：外商投资企业以本企业名义在境内投资设立的企业，属于内资企业。外商将其在境内投资的企业中分得的净利润，经税务机关出具证明，外汇管理机关核准，外经贸机关批准后，在境内投资设立一个企业的行为，不属于“外商投资企业再投资项目”，其性质为外商投资企业。
(15)网友问：外商在仪征投资,在你局需要办理那些手续?
答：外商在仪投资举办外商投资企业需来我局办理合同、章程审批手续。其中，外商投资举办外商独资企业或外商合资企业需办理章程审批手续，然后领取外商投资企业批准证书；外商与内资企业共同投资举办中外合资企业需办理合同、章程审批手续，然后领取外商投资企业批准证书。具体办理时可去市外经贸局网站下载办理流程及所需材料清单。
(16)网友问：外商投资企业，投资者能否已技术出资？
答：新公司法规定，投资者可以以技术等无形资产出资，但全体股东的货币出资金额不得低于公司注册资本的30%。
(17)网友问：什么是中国电子口岸？企业加入中国电子口岸网络有什么好处？
答：中国电子口岸运用了现代信息技术，借助国家电信公网资源，将国家各行政管理机关分别管理的进出口业务信息流、资金流、货物流电子底帐数据集中存放到公共数据中心，在统一、安全、高效的计算机物理平台上实现数据共享和数据交换。各国家行政管理部门可进行跨部门、跨行业的联网数据核查，企业可以在网上办理各种进出口业务。企业加入中国电子口岸网络有以下几点好处。 一、一个公共数据中心，集中存放电子底帐，信息资源共享。以前，企业想要和政府部门联网，必须分别联网，政府部门之间数据不共享，联网的效果不明显。通过中国电子口岸，企业只要与电信公网连接，就可以透过公共数据中心在网上直接向海关、国检、外贸、外汇、工商、税务等政府管理机关申办各种进出口手续，各政府部门也可以在网上办理各种审批手续，从而真正实现了政府对企业的“一站式”服务。透过数据中心，企业还可以获得运输、仓储、银行、保险等行业的中介服务，企业间也可以进行联网，从而实现真正意义上的电子商务。二、完全基于公网，系统开放性好，提供全天候、全方位服务。企业利用电信公网实现对公共数据中心的接入访问，企业在任何时候、任何地方只要拨打本地电话就可以与Internet联网，并透过数据中心办理业务。三、入网成本低。登录中国电子口岸网站，企业只需配备一些简单设备，数据中心提供免费的系统安装软件，比EDI 方式成本低。而且，相关管理部门提供免费技术、业务支持，企业将得到更多的实惠。四、系统直观、易学，操作简单。中国电子口岸以Windows操作系统为平台，普遍应用的IE等浏览器为工具，建立起和用户交互式的友好界面，系统提供一系列丰富的在线帮助和业务规范、操作指南查询，使用户轻松实现网上办公。五、多重严密的安全防护措施使系统安全可靠。中国电子口岸采用了国际标准和国内自主开发的高强度密码设计，在网传加密、网络隔离防护、机房设施安全以及身份认证、权限设置以及数字签名等安全方面采取了多重严密的安全防护措施，防黑客、防病毒、防偷窥、防抵赖。并且，该系统由政府部门直接管理，处在政府部门严密管理下，安全有保证。
(18)网友问：很想了解所谓"三外"工作的相关内容.
答：“三外”是指对外贸易、利用外资、外经合作，简称“三外”工作，是外向型经济工作的主要内容。通过对外贸易，可以吸引国外或境外的客商来投资，贸易和外资的深入和发展，最终又能推动国内企业到国外或境外投资兴业，从而进一步拉动国内经济的发展。因此，对外贸易是外向型经济的初级形式;利用外资是外向型经济的中级形式;外经合作是外向型经济的高级形式，分对外劳务、对外工程和对外投资。
(19)网友问：目前能赴韩国务工吗？
答：目前，中韩雇佣制劳务合作实施工作尚未启动，双方正在抓紧协商细化有关操作办法，有关办法一经确定，商务部将正式向社会公布，商务部郑重提醒，在此之前，请勿轻信虚假招募广告，避免上当受骗。
(20)网友问：中外合资企业中方投资者能否为自然人？
答：不能，根据中外合资经营企业法规定：中华人民共和国为了扩大国际经济合作和技术交流，允许外国公司、企业和其他经济组织或个人，按照平等互利的原则，经中国政府批准，在中华人民共和国境内，同中国的公司、企业或其他经济组织共同举办合资企业。这其中不包括自然人。
结束语：
    非常感谢广大网友的积极参与，通过今天的在线交流，我们进一步了解了广大网友对外经贸工作的要求和期望，今后，我们将进一步强化管理，优化服务，扎扎实实地做好本职工作。这次在线交流结束后，若各位网友还有什么问题或好的建议等，可以与我们（83440031）咨询联系，我们将派专人及时整理并反馈。再次感谢广大网友！