市规划局于2009年5月21日在线交流实录

仪征市信息办

开始语：
   各位网友，大家好！首先，感谢各位网友对仪征城市规划工作的关心和支持，同时感谢市信息办为我们提供了与网友交流沟通的平台。市规划局是市政府负责对全市城乡规划工作实施统一管理的职能部门，主要职能是认真贯彻《中华人民共和国城乡规划法》，加强全市城乡规划的统一管理，实施规划建设项目全过程的规划监督，统筹安排城市各类用地、地下管网和空间资源，提高城乡规划设计和规划管理水平，加大规划执法力度，保证城乡规划实施。规划局一直以来着力抓好城市总体规划、控制性详细规划及村庄建设规划等各项规划的编制，2008年完成《城东新区控制性详细规划》、《仪征市综合交通规划》、《仪征市水环境治理规划》等多项规划编制工作，全面完成省和扬州市下达的400个村庄规划编制任务，实现了村庄规划全覆盖。严格按照法律法规做好“一书三证”的核发及其它职能工作，并重点加强对划区内违法建设的查处力度，多次被市委、市政府评为“标兵文明单位”、“文明单位”。今天，规划局主要领导和各科室负责人将对广大网友关心的城乡规划问题与大家进行探讨和交流，也恳请大家对我们的工作提出宝贵的意见和建议。我局参加交流的领导有：局长李正飞，副局长田建平、翟振秋、郑士翔，规划监察大队大队长姜贵平及相关科室负责人。

(1)网友问：南洋商城东边一块未开发的地段将来作何用途？（建议希望是超市，因为附近的居民：南洋，宙辉，都市枫林……生活很不便）
答：感谢网友“大少爷”对规划工作提出的宝贵意见。南洋尚城东侧的用地规划商业设施。
(2)网友问：仪征实验小学到底搬不搬了？很多人关心这个问题。

答：感谢网友“159753”对规划工作的关心。实小是否建设新校区，您可以咨询教育部门。
(3)网友问：我是大西生活区一个居民，财政局东边大西生活区原来有一个菜场，现在拆除了很久，请问市规划局，有没有计划在该区域建一个菜场？对菜场这些和居民生活相关的配套设施有没有全盘规划啊？
答：感谢网友“大西生活农民”对规划工作的关心。财政局东侧原菜场建筑外观破烂不堪，严重影响城市形象，在2007年的街景整治中确定拆除，改建为街头绿地，在《仪征市城市总体规划》（2006-2020）中，我们对各类公共设施用地都作了统筹规划，在下一步的规划管理中，我们将根据相关规定，统筹考虑各公共服务设施的配置和建设，以满足居民日常生活的需要。
(4)网友问：北门小街什么时候能规划呢？老城区呀？
答：根据《仪征市城市总体规划》（2006-2020）该区域以商业、居住用地为主，详细情况请登录仪征市规划局网站查询相关规划内容。随着社会经济的发展和城市建设的推进，该区域将按照规划逐步实施改造。
(5)网友问：万年新村建成快三年了，可是通往万年大道道路至今没有做好，居民出行很不方便，该小区至万年大道有一块空地，有十几亩面积，成了建筑垃圾场，无人问津，这一块地方如何规划？作什么用？
答：感谢网友“159753”对规划工作的关心。万年新村东侧空地是万年新村的一部分，由于多种原因目前暂未建设。该地块是由国土部门负责建设，您可咨询国土部门。
(6)网友问：虹桥自来水厂附近什么时候规划啊?
答：感谢网友“冰维永恒”对规划工作的关心。根据《仪征市城市总体规划》（2006-2020），虹桥自来水厂附近区域规划以居住用地为主，并配套相应的公共服务设施和绿地，详细情况请登录仪征市规划局网站查询。
(7)网友问：市区核心——工农路大苏果对面区域规划的是什么？哪年能实施？解放小商品市场搬迁到鼓楼街后那里做什么用途？
答：感谢网友“Enigma5”对规划工作的关心。根据《仪征市城市总体规划》（2006-2020），该区域为商业金融业用地，随着社会经济的发展和城市建设的推进，该区域将按照规划逐步实施改造。
(8)网友问：解放东路向东走到头在建什么？如果在修路的话会一直通到新城吗？
答：解放东路东端正在建设的是城东大道，城东大道为南北走向，南至长江江堤，北接沪陕高速公路（即改道后的新宁通公路）。
(9)网友问：30年前两条窄窄的解放路和国庆路就是现在的商业中心，请问对于商业中心有没有设想？内外，实验小学传言还是要搬迁，若搬迁到底搬到什么地方？
答：解放路和国庆路是我市的传统商业中心。随着城市的发展，在新一轮城市总体规划中，已结合原有的商业中心统筹考虑，具体情况请登陆市规划局网站（www.yzgh.gov.cn）。实验小学的搬迁问题请咨询教育部门。
(10)网友问：城东新区控制性详细规划的新区就是以后取代解放路和国庆路的新的商业中心吗？
答：城东新区的商业中心作为该区域的区域性商业中心，是城市的副中心。
(11)网友问：看仪征电视台天天放部分农村违章建筑，包括房屋、围墙，加盖等。天天看到，为什么不去处理？不及时处理就有人效仿，越盖越多！！
答：我局已多次组织了相关部门对城区违法建设进行了拆除，电视台播出的违法建设户已责令限期拆除，下一步我局将继续组织相关部门对这些区域的违法建设进行跟踪管理。
(12)网友问：我市城市规划设计的目标和原则分别是什么？
答：在我市新一轮城市总体规划中，确定我市的城市性质为现代化滨江生态工业城市。原则为：1、贯彻以人为本的原则。2、结合仪征发展实际，统筹区域发展，贯彻“五个统筹”的原则。3、贯彻建设节约型城市和构建和谐社会的原则。4、贯彻尊重市场在资源配置中的作用，使城市规划更具有弹性的原则。5、贯彻尊重历史和尊重文化的原则。6、发挥长江岸线的优势，科学合理利用长江岸线，体现滨江工业城市特色。
(13)网友问：苏宁电器后面交通局的房子有什么规划？
答："凯撒大帝"网友:该区域规划用地性质为商业金融业用地。
(14)网友问：建设局对面、辉煌真景南空地有什么规划没有？？？？
答：该区域为辉煌真景二期建设用地。
(15)网友问：去年的政府工作报告中就有关于三八城中村！为什么该规划划一年后还没有出来，今年市政府投巨资进行改造。我想问规划做好了吗？如果做好三八城中村具体范围是什么？这就是你们规划的事情，你们不要在推卸了，谢谢！
答：三八城中村组织规划编制和实施单位是真州镇人民政府，具体情况请咨询真州镇人民政府。规划范围：东起浦东北路，西至胥浦河，南起规划石碑路，北至宁通高速公路辅道。
(16)网友问：请规划局向全体市民公开仪征市市区规划方案，包括长期的和短期的，尤其是东区发展规划具体方案
答：感谢你们对仪征城乡规划工作的支持。目前，我局采用现场公示、固定公示栏公示、规划局网站公示等方式，对修编的城市总体规划、专项规划、控制性详细规划和建设项目审批方案等进行规划批前公示和批后公布，对重大公共建设项目批前公示的时间不少于10日。通过设立意见箱、在公示牌上留下监督电话和规划网站上，多方位征求意见，确定职能部门及时进行收集、整理，掌握相关信息要求予以答复，使规划更具科学性和民主性，同时也保障了公众的知情权、参与权、选择权和监督权，提高了全社会的规划意识。2006年7月，我市委托无锡市规划设计院对我市城市总体规划进行了修编，2008年6月已经省政府审批，并在仪征市规划局网站（www.yzgh.gov.cn）上进行了公示，供群众查阅。为了呼应城市东进战略，2008年我局已编制完成《城东新区控制性详细规划》，待经市政府审批后，我局将通过多种方式进行公示，并编制重点地区的修建性详细规划，以保证城市建设工作的顺利进行，塑造良好的城市形象。
(17)网友问：仪化体育场东门到宁通辅道的道路你们究竟规划了没有，竟是敷衍了事，还改造不？就是三八钱湾路，好多居民从那走的！
答：该区域已纳入“三八城中村”规划范围，具体情况请咨询真州镇人民政府。
(18)网友问：规划现在是龙头，你们如何保证在城市建设中，真正发挥龙头作用？
答：规划是一切建设活动的依据。在城市建设中，规划要发挥龙头作用，要从以下几个方面来实现：一、要科学编制规划。体现规划的科学性，要高起点编制规划，选择高水平的规划设计单位，提升规划的品味。二、规划要具有前瞻性。要充分考虑城市运行成本，研究市场经济规律，处理好经济建设、人口增长与资源利用和环境保护的关系，并为将来的城市建设留足空间。三、体现规划的公众性。规划编制过程中要充分进行专家论证，广泛听取人民群众的意见，扩大公众的参与度，要严格遵守建设项目批前、批后公示制度，切实保障人民权益。四、体现规划法定性。规划的制定和实施要严格按照《城乡规划法》及有关规定进行，规划的修改和调整要符合法定程序，任何部门和个人都无权擅自更改规划。在下一步工作中，我们将按照上述四点，切实发挥规划的龙头作用。
(19)网友问：今年的城区主干道的绿化带建设，你们规划了吗？以前把绿化带去掉，你们也规划了吗？
答：今年的城区主干道东园路、工农路、大庆路的街景整治，是市政府实施的重点工程之一。整治后的三条主干道，实现了机非分离，增加了道路绿化面积，改善了环境。使道路功能得到进一步完善，使城市功能得到进一步加强。
(20)网友问：仪征市乡镇有许多通讯基站，这些通讯基站是否办理相关规划手续。
答:你所反映的乡镇有许多建成的通讯基站,大部分都没有办理过审批手续,目前,我局正在组织对全市建成的通讯基站进行调查，对未经审批的通讯基站将依法进行查处。
(21)网友问：自家楼房旁边砌一间大车库  啊算违章建筑？
答：根据《城乡规划法》第四十条、第六十四条的规定，在挨自家楼房旁边砌一间车库，也算是违章建筑。
(22)网友问：宁通公路以南,长江路以北(原胥浦镇地区),此处地区有何规划方案?胥浦街道会不会拆除?还有化工园区的规划版图有没有?谢谢!
答：宁通公路以南,长江路以北(原胥浦镇地区），该区域已纳入城市总体规划范围，具体情况请登陆仪征市规划局网站（www.yzgh.gov.cn）。目前，化学工业园区规划正在修编。
(23)网友问：核定用地位置、界限、土地使用性质和建设内容；依法查处各类违法建设行为；请问规划局：这两个职能，你们做到了多少？市区的违章占用有多少？规划局看不见吗？市民举报了，规划局又是如何履行职能的？
答：长期以来，我局规划监察大队一直坚持强化规划管理，加大对城区的执法巡查，健全完善了网上、电视曝光台等举报制度，大力度地开展了对违章建筑查处工作，今年以来，由市政府牵头，我局组织了公安、国土等相关部门联合开展了强制拆除活动3次，对真州镇五一村、长江村部分违章建筑进行了强制拆除，拆除房屋总面积达 5000平方米。同时，我局监察大队还积极配合市创卫办开展各类私搭乱建查处、取缔工作，特别是零星建筑物、构筑物，一旦发现，坚决取缔。下一步，我局规划监察大队将进一步加强规划管理，加大查处力度，主要从几个方面着手：一是进一步加大巡查力度，确保早发现、早制止，力求将违法建设行为抑制在萌芽状态;二是加强法制宣传，突出以人为本，增强法制意识。通过法制宣传，使群众从思想上认识城市建设的重要性，从而配合、支持、参与违法建设查处工作，自觉遵守履行法律的规定;三是继续加大对违建打击力度，坚决制止违法建设的发生。我们将继续组织开展强制拆除活动，坚决打击违法建设的行为，杜绝乱反搭乱建设现象的发生，确保我市各项建设沿着健康的轨道发展。
(24)网友问：百花园中心幼儿园绿化带上违章搭建仓库，车库本人以实名举报一年多了。你们下达自行拆除通知书已经两个月了，不知何时能拆除。
答：我局规划监察大队已与该百花园中心幼儿园上级主管部门进行沟通，同意将扩建的部分拆除，下一步我单位将督促该幼儿园自行拆除。
(25)网友问：化学工业园 贵飞化工路口 往北500米左右有一小桥，不过桥，向左拐路尽头有两栋违章建筑，此违章为了日后可能的拆迁多赔偿而建 ，已引的村民竞相模仿，请有关部门依法拆除，以儆效尤！
答：我局规划监察大队已至现场进行勘察，该区域内的违法建设由市青山镇规划监察中队负责，我局将责令该中队对违法建设尽快查处。
(26)网友问：扬子东路路南建筑公司，活塞环对面，有规划吗，前几年有说法要有规划的，现在咋没有消息了，儿子大了，不知是装还是......？请体谅，因经济困难，不敢乱花儿子又即将要花钱，难呀.......
答：根据《仪征市城市总体规划》（2006～2020），该区域规划为居住用地，随着社会经济的发展和城市建设的推进，该区域将逐步实施更新改造
(27)网友问：真州卫生院周边破旧杂乱，已严重影响仪征城市建设，请问真州卫生院一带是怎样规划的,何时能落实？
答：谢谢您对城市建设的关心，我们会把您的意见反映给市政府街景整治办公室。
(28)网友问：为什么部分通信运营商的基站可以随意建设，想建哪就建哪，规划对他们到底有没有约束力？好多基站被定为违章，却迟迟不被拆除，这是为什么？胥浦汽车站旁的基站07年就说是违章了，现在还在那，怎么解释？大蒲塘这的电信基站也说是违章，请问何时拆除？
答：你反映的基站随意建设的情况，我局已要求电信等相关部门组织编制专业规划，为今后的合理布局提供依据，对已经建成的基站，我局规划监察大队正在进行普查，下一步，我们将对不符合要求的基站要求进行整改，对胥浦汽车站旁的基站，我局规划监察大队已下达拆除决定书，并已申请法院强制执行。最近正会同法院商讨强拆办法，择日将会拆除。对大蒲塘附近的电信基站目前正在进行环境评估报告，我局规划监察大队将根据该报告的结果对该通信基站进行查处。
(29)网友问：月塘街上有什么新规划？
答：感谢“lmz0105”网友对新月塘乡建设事业和规划局工作的支持。新一轮月塘乡总体规划正在修编中，预计年内完成。
(30)网友问：仪征化纤厂区西大门到高速公里有一段路非常难走， 有没有规划？什么时间能够实施？
答：仪征化纤厂区西大门南北向规划道路为中央大道。其中仪化厂区西大门向南至江堤段道路已由扬州（仪征）化工园区完成建设，向北至宁通高速段实施的具体时间请向扬州（仪征）化工园区咨询。
(31)网友问：什么时候撤除掉万年郭庄组与幸福小区之间的违章建设的一排平房？
答：你所反映的问题，我局规划监察大队执法人员于2009年2月9日进行了现场勘察，并对该区域内的违法建设进行立案查处，目前依据法律程序，正在查处之中。
(32)网友问：集镇规划是你们搞的吗？有关法律规定在规划新建集镇时，应该保持一定距离，你们知道吗？马集、高集，陈集、大仪的规划全部在公路两侧，这不符合规定，你们知道吗？
答：感谢“随风万里1”网友关心集镇建设和对规划局工作的支持。由于历史原因马集、陈集、高集及大仪等集镇都是沿路发展和建设的。我们在审查乡镇总体规划、控制性详细规划以及核准具体项目的
时候，都会按照城乡规划法及相关法律法规的规定，严格集镇建设退让交通道路的距离。
（33）网友问：陈集镇大房村村庄是不是规划啊？
答：感谢“make”网友对新农村建设事业和规划局工作的支持。按照新一轮的镇村布局规划，陈集镇大房村规划了“大房、草房”两个居民集中规划点。本轮规划调整是以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以改善农民居住条件为目标，以集约、节约利用土地资源为前提，以集聚多方投入为手段，按照“一次规划、分步实施、分类指导、稳妥推进”的原则，全面推进农民集中居住区建设。
（34）网友问：铜山前进村以后要拆迁吗?
答：感谢“lantingxin”网友对枣林湾建设事业和规划局工作的支持。根据枣林湾总体规划和枣林湾镇村布局规划，在星河生态园北侧、汉金大道东侧规划建设前进居民点，规划建设用地12.6公顷。
（35）网友问：仪征电影院太破了，有没有近期高档翻建规划？
答：经查询，仪征电影院未到我局申报翻建工程许可。在我市新一轮城市总体规划中将规划建设市文化中心和市体育中心。
（36）网友问：城市规划怎么老是一年一变，国外一个下水道能保持上百年，为什么我们一条马路不到十年折腾好几回呢？是你们规划局失责还是有其他原因？
答:城市道路由建设部门负责改造、建设，我们将在今后的建设改造中加强规划指导，并充分考虑近期建设与长远规划的关系，不折腾。
（37）网友问：城市东扩是什么地方，有没有具体规划啊，解放东路有什么规划，是个好地方啊！
答：随着经济发展和城市化进程的推进，城市向东发展势在必行，我们正在组织编制《仪征市中心城区发展规划》，将规划建设用地范围扩大到建设中的城东大道，并对宁通公路以南、城东大道以西、石桥河和仪扬河以东、长江以北的区域进行编制城市设计，打造滨江形象，指导城市的建设。
（38）网友问：学军路向西到西园路何时能通？市政府有没有这规划，小化仟大西宿舍区卡住以有七八年之久。这条断头路何时能通,
答：学军路至西园路道路红线已批复给建设部门，具体实施时间请向建设部门咨询.
（39）网友问：沿江高等级公路以北，渡江路以西有何规划？去年4月份开始拆迁到目前为止还有几户未拆。
答：感谢您对城市规划建设工作的支持与关心！您所提出的区域正在编制近期建设规划；对于拆迁问题请咨询建设局。
（40）网友问：仪征工业学校旁的沿河路面坑坑哇哇，对面汽车过来无法行驶路面很窄，两边的工农路和健康路很美里面夹杂的里面不成样，一路上有菜地政府为了挣钱东面的湖给藕塘承包挣点钱，西边用围墙堵着里面全是水花生这两天想着清理液听说准备挣点钱给小老板养鱼呢，藕塘里面也是花开除来还是很美的没有花的湖是青苔希望政府可以去调查民情，希望美丽的工业学校旁也有美丽的环境给那边的住户一个清新的空气，一个美丽的环境.
答：根据仪创卫【2009】第7号关于印发《仪征市2009年创建国家卫生城市重点工程建设任务分解表》的通知，市区主要河道整治工程由水务部门负责，要求水务部门对城区所有河道进行驳岸或美化，实现面清、水畅、岸绿。现水务部门已着手组织仪征工业学校旁沿塘的整治方案。
（41）网友问：南医三附院完好无损的病房大楼是否在此次规划扩建当中推倒重建，如果这样，就太浪费了。本来只需内外部重新装修就可以了，何必费时费力，大动干戈，还对周边环境造成很大影响，唯一受惠的可能是个别管钱管物的人。虽然建设单位自筹资金，但作为规划部门，应该从社会、生态、环境、资源方面通盘考虑，避免造成资源的浪费，引导循环经济发展模式。
答：根据南医三附院的申请报告，拟建建筑东起远辅助医疗喽东城墙，西至医院西侧花坛，南侧邻近现在的病房大楼，平面布置东西向长约65米，南北向长约25米，总建筑面积约为3万平方米，主体部分16层，裙楼为3层，大楼约可容纳500张床位，设有配套的医疗辅助用房，可以促进医院自身的可持续发展。
（42）网友问：这年头开个公司真的不容易，请问规划局，对部分项目以桂华咨询公司代理收费的依据是什么？如果是有依据的收费，为什么自己不收，却让公司收？桂华公司的名字明显和规划是谐音，请问这个公司和你们什么关系？可以公布组织机构代码证号和公司法人吗？这个公司有企业职工吗？如果没有，那他资金用于支付什么了？
答:“赚钱一个难”网友：贵华公司全称为“仪征市贵华工程测量业务咨询服务中心”，属于仪征市城乡规划协会直属企业，其业务范围为工程测量、规划技术服务和信息咨询、报建项目代理服务。其收费属于企业服务性收费。
（43）网友问：渡江路与泗源沟大桥交界处，老航运公司，什么时候能改造，此处后面有条河。垃圾丛生，建议能建个风光带，南门老城区，何时能有新的发展。
答：您好！感谢您对城市规划建设工作的支持与关心！您所提出的区域正在编制近期建设规划，您提出的建议非常好，我局在规划编制过程中将充分考虑。
（44）网友问：石碑路有西延的规划吗？
答：您好！感谢您对城市规划建设工作的支持与关心！石碑路东起万年北路，西至浦西路，路幅宽度为40米，（万年北路—浦东路）段已建成。
（45）网友问：老仪扬公路至仪扬河之间规划待建的军民路何时能动工？另外宁通高速公路至老仪扬公路之间的这段老军民路会不会规划扩建？
答：您好！感谢您对城市规划建设工作的支持与关心！军民路北起宁通公路（真州东路），南至仪扬河，路幅宽度为32米，具体动工建设时间请咨询建设部门。
结束语：
   感谢各位网友对今天在线交流活动的积极参与，我局将进一步提高管理水平，增强依法行政能力，充分发挥规划的龙头作用，为实现仪征经济社会又好又快发展作出贡献。若各位网友还有什么问题或好的建议，欢迎在政府网站上留言，我们将及时给予答复。再一次对广大网友表示衷心感谢！