市规划局2010年5月27日在线交流实录

仪征市信息办

开始语：
   各位网友，大家好！首先，感谢各位网友对仪征城市规划工作的关心和支持，同时感谢市信息办为我们提供了与网友交流沟通的平台。
今天，借助这个平台和广大网友一起探讨、交流城乡规划问题，同时也请大家对我们的工作提出宝贵意见和建议。
（1）问：南门菜场北出口，拥挤不堪，主要是道路窄，存车处又不宽畅，虽然以前扩容过，但仍不能满足群众需求，不知对这一"行路难"地块有所规划。
答：“福尔摩斯”网友，您所提出的问题，目前确实存在。主要原因是：停车场地不足和管理还不到位。因此我们将对“行路难”的问题进行研究，进一步调整停车场地，使之与菜场先配套，同时提请有关部门加强管理。同时请广大市民在规定场地停放车辆，相信在大家共同努力下南门菜场“行路难”的状况会得到改善。
（2）问：现在正在进行新农村建设，农民是否可以在原有住宅翻建或重建？如可以，需不需要你们规划局或国土局审批？如不可以，为何在新集镇庙山村钱庄组仍然有人在私自建房（且有村干部直接去现场施工）。请给以明确答复，不要将此贴转给新集镇来处理。谢谢！
答："yzyzxdz"网友：您好，首先感谢您对规划工作的关心和支持。我市新农村建设是按照已批准的镇村布局规划进行实施的。如农民住宅位于镇村布局规划确定的居民点上，并符合规划要求，可以进行翻建，另外未办理手续或在居民点以外进行新建、翻建民房是违法建设，申请建房可到当地村建所或村委会进行咨询。您所反映的新集镇庙山村钱庄组的具体情况，请向新建镇村建所或村委会进行咨询。
（3）问：仪征市新城镇冷红村肖庄组是否有规划？
答：“南门浪”网友你好！感谢您对规划局工作的支持和关心，根据《新城镇镇村布局规划》冷红村肖庄组没有设置农民集中居住点，因此，肖庄组有建房需求的村民按照《新城镇镇村布局规划》到附近布置的居民点上建房。
（4）问：被广大市民深恶痛绝多时的大庆路真州路口的****设计是规划局规划设计的吗？三股车道并一股；机动车停车线在人行横道线十米前；请问，何时规划解决这个充满诸多交通安全危险的城建设施！？谢谢，请答复！
答："yzhlk"网友：感谢您对规划工作的关心和支持。该交叉口的方案不是我局设计和审批的。我们将把您的意见向有关部门反映，并会同相关部门解决这一问题。
（5）问：市少年宫还建不建？在什么地方建？
答：“和和”网友，感谢你对规划工作的关心和支持。你说的少年宫是否指青少年活动中心？目前青少年活动中心正在选址。建设单位为教育部门，具体建设情况请咨询教育部门。
（6）问：破烂的前进东路到底什么时候改造？东边据说要延伸，延伸到什么地方？
答：“看尽落花能几醉”网友您好！感谢您对规划局工作的支持和关心，根据仪征城市总体区规划，前进东路规划向东延伸，延伸至天宁大道（城东大道），道路建设将按计划进行。
（7）问：真州路与大庆路交叉口西南角和东北角的两块地块有何规划？
答：“zhang_zqp”网友，您好！感谢您对规划工作的关心和支持，真州路与大庆路交叉口西南角和东北角两块地快规划为商业，办公。
（8）问：城市商业广场西侧那块地荒了很多年，下面如何规划
答：“新朋友”网友，该地块在已审批的商业广场规划范围内，应按照原审批规划方案实施。
（9）问：规划局星源和谐与西苑新村之间的空地究竟规划为何种用途了？不能总是这样闲置在那，现在那块空地已经快要变成一个进出境场了，现在全市上下正在搞创卫，我觉得这块空地与创卫有点格格不入吧？
答：“qyjsy204”网友，感谢您对规划局工作的支持和关心。星源和谐家园与西苑新村之间的空地已纳入区域规划，在今后城市建设中将逐步规划改造到位。
（10）问：国庆路上搬迁后空置的解放小商品市场怎么规划
答：“Enigma5”网友,你好！依据《仪征市城市总体规划》（2006—2020），国庆路空置的解放路小商品市场将纳入周边大区域统一规划，规划用地为商业、居住。
（11）问：沿江高等级公路以北，大庆南路以东，这块地方拆了有两年多了，还没有搞任何建设，请问这块地方有何规划？谢谢！
答："良辰仪征"网友：感谢您对规划局工作的支持和关心。沿江高等级公路以北，大庆南路以东地块的修建性详细规划已编制完成，下一步将由相关部门组织实施。
（12）问：1.开发企业在办理规划工程设计方案时为何要很长时间才能通过？具了解最长时间为十个月以上，为什么不能针对设计存在的问题一次性回复给开发企业？要求设计单位修改方案？请问以后开发企业在办理建设工程设计方案需多长时间给予审核通过？
2.在审批规划设计方案时，有个别方案有重复物业和社区用房，按国家规定千分之三至五，有个别超过百分之五，是否增加了建筑成本。是否增加了业主和社区及物业为租金的矛盾？贵局是否针对本地区制定物业和社区用房设计允许范围？
答：“社会公德”网友，你所提的第一个问题，已有答复，可在论坛内查询。对于经营性项目，按照房管部门的有关规定，配建物业管理用房不小于总建筑面积的千分之四，社区服务用房不小于总建筑面积的千分之一，并无偿提供给业主。如果建设单位热心公益事业，为业主考虑，增加物业管理和社区服务用房，值得鼓励。
（13）问：实小新址\大众征地\化工园区建设等老百姓热议的话题,规划部门的声音何在?没生活在仪征?不知道政府信息公开条例?
答：“牛行江湖”网友，您好！感谢您对规划工作的支持和关心，对于您所提出的问题，政府会统一发布信息。
（14）问：政府部门给我们老百姓说说仪征市东南西北中未来的总体规划、发展方向和趋势，让老百姓先吃一个定心丸。顺便建议一下那里宜居，那里不宜居，这样可以促进一下仪征的楼市。
答:仪征市总体规划确定的城市发展方向为“东拓西联，南优北控”。“东拓”，逐步落实沿江带状发展的总体思路，老城连绵地区重点发展居住和服务功能，完善中心城市职能；东部以仪扬河及新城地区东部河流为界，结合原新城镇及东部高新技术园重点发展汽车工业和高新技术产业，平衡居住人口与就业岗位。“西联”：西至市域边界，适度发展化学工业，促成新建与现状地区的设施共享与综合配套，促使仪化地区与城区功能互补。“南优”：南至长江岸线，搬迁零散企业，建设公共设施，完善空间环境，体现滨江城市特色。“北控”：控制现状工业企业，逐步向汽车工业园搬迁，适度发展居住，促进城市向沿江地区集聚发展。
（15）问：前进西路以南、西园南路以西及弘桥路以北所围合的区域是怎么规划的？
答："ysmd"网友，感谢您对规划局工作支持和关心，前进西路以南、西园南路以西及弘桥路以北所围合的区域规划用地性质为居住用地为主。
（16）问：仪征新河花园扬子名苑河边时常有异常污水排出，奇臭无比，严重影响附近居民日常生活。请政府有关部门给予整治，还居民一个洁净的生活空间。那里有个翻水站，每天排出大量的污水，臭气熏天，居住在其附近的居民都不敢开窗通风！而且紧靠扬子公园南面，与公园优美环境很不协调！把翻水站设定在这个位置真是一大败笔！不知道政府相关部门领导能否从维护人民群众利益出发，为老百姓办些实事，还他们一个洁净的生活环境！以上是一个老帖，最近走到那里还是看到在翻水，真的很臭规划中有没有什么设施啊？
答：翻水站是市政公用设施，由水利部门负责建设和管理，具体情况可到水利部门进行咨询。
（17）问：现政府正在大力发展新城区建设，不知对老城区有何建设规划，仪征卫东新村，是城区较早的小区之一，目前里面有老式住宅楼、私人别墅也有破旧平房，有些已成危房，早就听说此处要拆迁，平房不让翻建，对此处，政府有何规划，若无规划，是否可以放开合理的私人平房翻建，以改善住房条件。
答：“yzzms001”网友，您好。感谢您对规划局工作的支持和关心。您所提出的问题是老百姓关心的问题，也是我们要考虑的问题，我们会就您所提出的问题认真加以研究，拿出切实可行的方案。
（18）问：请教今后几年仪征的铁路规划，会有哪几条铁路经过仪征？城铁会从仪征停吗？现有火车道和车站位置是否会改变？另有说法宁扬高速将改为取消护栏，成为城际公路，请问今后的高速具体位置？现有公路如何变动？如果高速公路变动，汽车站是否有迁址的打算？再请教实小的位置是否确定？
答：“借个肩膀靠靠”网友：感谢您对规划局工作的支持和关心。1、目前宁启铁路正在进行电气化改造，并进行复线建设。我们认为将来的城际铁路与宁启铁路并行建设。具体情况请咨询负责部门发改委咨询。铁路规划为专项规划，由发改委负责编制。2、对于宁通公路总归中确定作为城市快速公路，城区主要干道与其相连。目前正在建设的沪陕高速公路，位于宁启铁路以北。对于北门汽车站，作为公交车站予以保留。3、实验小学的选址工作正在进行，待选址方案论证后将向社会公示，征询广大市民的意见。
（19）问：我也想请教为什么我们老百姓想按规矩申请民房翻建怎么那么难，而万年大道东侧马路边起了那么多的违章楼房就那么简单的立在那吾人管，是不是在鼓励我们都违章呢？？？你们把那么多的饭店、酒店放在民宅旁边每天在我们耳边炸开，小孩吓的直哭，老百姓的利益你们考虑过吗？？请不要回避给予回答。我家就在万年大道马路边，想把以前旧房子重新起一下，为什么不给？？
答：“微微”网友：您好！感谢您对规划局工作的支持和关心。万年大道是仪征市城市主要道路，根据《仪征市城市总体规划》主要道路两侧将按规划要求统一实施。
（20）问：据了解，审批建设工程规划设计方案通过，个别竟然需要约10个月以上，为什么不能一次性回答开发企业对设计单位整改内容，请回答以后对开发企业办理建设工程规划设计方案最长需要多少天给予审批通过。
答：“日月同辉”网友你好，感谢你对规划工作的关心和支持。对于房地产开发企业的建设工程规划设计方案，建设单位报请我局职能科室进行初步审查，如符合相关规划要求，则在7日内提交局会办会研究，研究通过进行规划论证。规划论证后，按照论证意见修改后上报规划委员会审议。对于符合规划要求的规划方案，原则上不超过15个工作日（不含规划论证和报请规划委员会的时间，个别项目还需听证）。你的建议很好，下一步我们将努力提高工作人员的业务水平，加强制度管理，提高办事效率。
（21）问：万年大道北路何时能打通与火车站对接！火车站以南有规划吗，谢谢了！
答：“香萧”网友您好！感谢您对规划局工作支持和关心，您所提出的地块在规划中用地性质为居住用地。
（22）问：万年新村东侧是怎么规划的，请不要回避给国土局，踢来踢去没意思！
答：“caoyunqing”网友:感谢您对规划局工作的支持和关心。万年新村东侧的空地为万年新村的二期用地，建筑为普通住宅，建设主体是仪征市国土局。您如需要了解更详细的规划情况可到我局总师办咨询。如需了解具体的建设情况可咨询市国土部门。
（23）问：宁启铁路复线及电气化改造工程将于2012完工，新的宁启铁路速度将达到200－250公里每小时，兼具了城际铁路的性质。可以预计，开通动车组的新宁启铁路运行车次将更多，仪征是否还是象现在这样让许多地方梦觅以求的高速铁路再次从仪征穿城而过吗？ 火车站区域历来是城市副中心，建议加快火车站区域的开发，加快宁通高速公路以北区域的城市化开发。
答：“望日”网友：感谢您对规划局工作的支持和关心。当初正在建设宁启铁路时，2003年，我们及时编制了《仪征市火车站站前区规划》，基本涵盖了宁通高速公路以备区域，从几年来的发展情况来看，由于仪征火车站客货运的流量较小，该区域发展较为缓慢，2006年在编制《仪征市城市总体规划（2006—2020）》时对火车站客货运及整个仪征的客货运的现状和发展情况进行了全面的客观的分析，火车站对仪征中心城区的发展并不具备太大的吸引力，现状宁通高速也成为向北发展的一个门槛且较长的时期内尚无无法消除，同时，向北发展也背离了区域经济联系的主要方向，大规模的城市空间拓展受到了严格限制。因此，总体规划对外部条件、区域产业布局、交通条件、自然条件、等多种因素的分析得出仪征城市发展方向为“东拓西联，南优北控”。而宁启铁路电气化改造以后，仪征市火车站的等级并不会得到提升，对仪征的发展影响有限。为了体现仪征市现代化滨江生态工业城市性质，打造滨江特色，下一届的主要向沿江集聚发展。对于火车站站前区域，总归的要求是适时发展，将根据仪征市的社会经济发展情况，逐步进行规划建设。
（23）问：规划图实在是不清楚，是否可以更新一版？街头巷议实小一哈搬到这里，一哈搬到那里，你们好歹回应一下；仪征规划化学工业园比主城区还大，上CCTV赖，你们好歹也回应一下；
答："紫菜"网友：感谢您对规划局工作的支持和关心，我局就您所提出的问题答复如下：1、因网站上传图件的限制，上传图片为缩略图，详细图片资料可下载附件查看。建议使用ACDSee等看图软件。如果您有任何疑问，可以直接到我局总师办咨询；2、实验小学的选址工作正在进行，待选址方案论证后将向社会公示，征询广大市民的意见。
（24）问：万博山庄19栋违章建造、私扩庭院、拆除公物、占损绿化等恶劣行为向贵局举报后，23日贵局来人调查，张贴了《停工通知》，大家一致叫好。但19栋拒绝执行，始终没有停工。23日下午，扬州电视台来现场采访，25日在《今日关注》栏目中播出，强烈谴责这种极端自私的行为。已形成较大的社会反响。我们呼吁贵局加大执法力度，勒令其立即停止施工，恢复原貌。保护全体业主的合法权益，保护社区优美环境。不是罚点款就可以解决问题的。
答：“金箍棒”网友，你所反映的仪征市万博山庄19号违法建设问题情况，我局规划监察大队执法人员已于2010年5月23日对现场进行了勘查。现场勘查时，该户正在建设围墙，总长度为72米，我局执法人员现场下达了《停工通知书》，目前正在调查阶段，并对该户进行立案，下一步将尽快作出处理。
（25）问：把位处闹市区的仪征电影院好好重新设计一下,提升仪征的形象很关键,丰富仪征人民的精神生活呼声很高啊 ,希望领导们重视.
答：“戴姐”网友：感谢您对规划局工作的支持和关心。仪征电影院地处市区中心商圈，该区域在仪征市新一轮总体规划中规划为文化娱乐用地，因此仪征电影院将继续保留，作为仪征的主要公共娱乐场所之一，经向仪征市文化体育局了解，近期电影院正在改造更新，改造后的仪征电影院将是焕然一新的面貌，设置观众厅三个，其中数字3D影幕为扬州市最大的3D影幕之一。该影院将于八月改造完毕，届时将成为仪征人民欣赏最新影片的最佳去处之一。具体情况可向仪征市文化体育局咨询。
（26）问：和景印象城及三蒋村天桥以北的徐庄那一片是如何规划的？因为天桥上天天有渣土车来来去去，家里老人带孩子上学放学常常有渣土车同时行驶。在下桥的时候非常危险，有个近九十度的拐弯，而且坡度很大，路面坑坑洼洼（前年的时候路面修过一次，现在又被大车压坏了）。希望引起有关部门领导的重视！渣土车是在为城市建设做贡献，但不能拿生命开玩笑！
答：感谢您对规划局工作的支持和关心。未来和景印象城周边规划将以居住为主。三蒋村天桥以北已纳入汽车工业园统一规划，规划目前正在修编。
（27）问：我在网上查看你们单位的规划会议纪要，很多开发商都是调整过规划容积率，请问调整的依据是什么？调整是否公示？还有很多关于补办规划许可证的，请问这样做的依据是什么？
答：“在外一个仪征人”网友您好：您提出的容积率调整问题是目前社会各界非常关注的热点问题，我局自分设以来一直高度重视这方面问题。调整容积率须由建设单位或个人提出申请、陈述理由，经我局初审后，组织专家和市有关部门进行论证，并通过媒体、网络、现场公示牌等形式向社会公示，必要时组织听证，再报市规委会审议，审议通过后批准并进行批后公示。今年5月1日起施行的《仪征市经营性建设用地容积率调整管理办法》（仪政发〔2010〕46号）对容积率调整程序作了具体规定。对于一些未批先建的项目，我局规划监察大队查处后，对其中尚可采取改正措施消除对规划实施的影响或对城市规划影响不大且尚可使用的项目，我局在处罚后给予补办规划许可证件；对于无法改正措施消除对规划实施影响的，限期拆除。上述所有行政行为我局都会在网站上公示。感谢您对规划局工作的支持和关心，并请监督我们的工作。
（28）问：万年大道是否有北延的规划？
答：感谢您对规划局工作的支持和关心，您所提出的问题在新一轮《仪征市城市总体规划》（2006——2020）中已明确，规划中万年大道向北延伸。
（29）问：市政府要东进吗？沿山河东路再过石桥河那块位置不错，是如何规划的？
答："jiangsheng"网友：感谢您对规划局工作的支持和关心。未来城市发展方向是向东向南，沿山河东路过石桥河地块规划将以居住用地为主。
结束语：
   感谢各位网友对今天在线交流活动的积极参与，我们将进一步提高管理水平，增强依法行政能力，充分发挥规划的龙头作用，为实现仪征经济社会又好又快发展作出贡献。若各位网友还有什么问题或好的建议，欢迎在政府网站上留言，我们将及时给予答复。再一次对广大网友表示衷心感谢！