市环保局2010年9月30日在线交流实录

仪征市热线办

开始语：各位网友，大家好！
　　今天下午，市环保局主要领导和有关工作人员通过中国仪征政府论坛，就大家关心的环保问题与网友进行交流。借此机会，感谢各位网友多年来对我市环保工作的关心和支持。欢迎大家就你所关心的环保问题与我们共同探讨和沟通，也恳请大家对我们的工作提出意见和建议。
　　1、问：仪征环保局是主管环境保护工作的行政主管部门，仪征有化学工业园，必然要招商引资化工企业，在这些化工企业项目审批过程中，都有哪些“环评”承诺？如何做好“三同时”监管工作？
　　答：根据国家环保部关于建设项目分级审批规定，化工项目审批由省辖市以上环保部门负责，审批的主要依据是环评报告，环评单位将对照6+2原则进行评价,即符合国家和地方产业政策；符合城市总体规划、土地利用、环保等规划；污染物达标排放；总量控制满足要求；不降低当地的环境功能；符合清洁生产；公众参与；涉及到化工等行业增加环境风险结论。符合上述原则的项目经专家评审、环保局集体审议后方能通过审批。涉及比较复杂的治理工程，还需要经过专项治理方案论证。
“三同时”制度是指建设项目中防治污染的措施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。建设项目“三同时”在项目环评文件和批文中均有明确要求，地方环保部门“三同时”监管依据《建设项目环境保护管理条例》、环评文件和批文中具体要求进行。

　　2、问：前进路与东园路口处小饭店《彪记饭店》，每天把洗锅水，洗碗水，洗菜水，拖地水倒入非机动车道和机动车道上。天气热时，异臭难闻。把刚修好的路，搞得污迹斑斑，含有油盐水倒入花池中，刚种的小花，不能存活。影响市容，影响周围住房空气，出行。我以沟通二十几次，没有效果。请有关部门关注，谢谢！
　　答：您好！您所反映的《彪记饭店》乱倒污水的问题，我局将及时派员赴现场调查处理。相关情况您可随时向我局咨询，电话：83419767。感谢您对环保工作的关心和支持！
　　3、请问城市居民被企业污染的空气呛着或者渲染了，市民可不可以向环保局索赔健康损失费，应该向什么部门索赔健康损失
　　答：因企业污染而导致身体受到伤害的，应该取得医疗卫生部门的医疗鉴定等证明材料，向产生污染的单位进行索赔或直接向当地人民法院提起民事诉讼进行索赔。
　　4、请问我市目前在废弃电子产品、废旧家电的回收与处置方面，有什么具体措施？如，对“家电以旧换新”政策的执行力度，以及这些废弃的家电是经由什么企业处理的，这些企业又取得了什么资质，回收处置过程环保局是否进行了全程的监管？（本人系高校环境工程专业在读学生）
　　答：废弃电子产品、废旧家电的处置单位必须取得省环保厅的许可证，我市没有这类处置企业，有关家电以旧换新政策请向商贸部门咨询。
　　5、仪征市环保局的领导您们好：我们是红叶东村居民，现有一情况向你们汇报，距我们西隔壁有一个小厂（具体位置为红叶菜场南大门向东约30米一个大门一直往里面就到），经常深夜能闻见大量刺鼻让人作呕头晕的气体，时间较长，让人难以忍受，我家的小孩才几岁，我很担心此情况对小孩的身体产生不良影响，此气体尤其是阴雨天更严重，不光是我家，这里还有很多家有小孩和婴儿，这些有害气体和烟雾对孩子的生长发育产生了威胁，我们大人都难以忍受，何况小孩子们，此厂万不应该设立在居民住宅密集的地方，望领导们关心一下，责令其停产或让此厂搬到其他人烟稀少的地方，并且对有害气体进行严格处理后排放，因为环境是大家共同保护的，我还想申明，现今国家和政府包括人民对环保特别重视，环境卫生和我们的生活息息相关，望领导们速派人予以处理！！感谢
　　答：您反映的问题，我局将迅速派员赴现场调查处理，相关情况您可随时向我局咨询，电话：12369（83419767）。感谢您对环保工作的关心和支持！
　　6、南门变电站旁汇众维修服务部经常喷漆，离小区距离20米，多次反映环保部门没任何效果。
　　答：您反映的汇众维修服务部应为仪征市睿天汽车销售服务有限公司，该单位主要为上汽汇众汽车轻型客车厂做售后维修服务，在维修汽车过程中有喷漆工序，您反映的情况属实。经调查，该单位汽车维修项目未向环保部门报批环评文件，针对该单位的行为我局已于9月8日发出环境违法行为限期改正通知书，责令该单位在10月10日前改正违法行为，逾期不改正的我局将依法处理。
　　7、曹山面粉厂天天夜里开机，声贝超高，真叫人受不了，怎么就没人管呢？
　　答：您所反映的曹山面粉厂噪声问题，我局将及时派员赴现场调查，并安排噪声监测，根据监测结果，将对该单位依法进行处理。相关情况可来电，电话12369（83419767）。感谢您对环保事业的关心支持！
　　8、请问环保局领导，贵局在环境监测方面主要职责是什么？都具体做哪些方面的工作？谢谢。
　　答：我局在环境监测方面负责全市环境监测管理工作，组织实施环境监测制度、环境监测规范，调查并掌握环境质量状况和发展趋势，完成上级提出的监测计划和监测目标，组织编写全市环境质量报告书等。目前，市环境监测站能够对地表水、地下水、废水、大气、噪声中108个因子进行监测分析。
　　9、去年8月下旬，环保局从全市各行各业中聘请了十几个人为环保监督员，请问这些监督员现在情况怎么样，为仪征环保事业都做了哪些事情？候书记今年还继续带着这些同志一起奋斗吗？
　　答： 2009年8月我局聘请了第一批环保公众监督员。一年来，环保公众监督员认真履行监督职责，共开展各项活动18起，其中到企业调研8起、监督企业整改6起、环保业务学习4起，为促进我市环保工作发展发挥了积极作用，在此，我们向他们的辛勤劳动表示感谢。今年9月，我局聘请了第二批15名环保公众监督员，侯宜中同志是其中之一。
　　10、据政府网报道，昨天环保局聘任了一批公众环保监督员。请问其中有网民代表吗？有几位？虎贲等关注环保的网友在其中吗？
　　答： 2010年9月29日，我局聘任了第二批环保公众监督员15名，均是来自社会各界、热心环保事业的人士，其中三分之一是关注环保的网友。
　　11、请问小商贩喇叭声属于不属于噪声污染，属不属于你们管，应该属于哪个部门
　　答：您反映的小商贩喇叭属于噪声污染问题，按照《中华人民共和国噪声污染防治法》相关规定，此类噪声属社会生活噪声，应由公安机关负责管理，您可直接向公安部门投诉。您也可以向我局投诉，我局将根据举报人的诉求，协调公安部门解决噪声扰民问题。
　　12、今年是十一五收官之年，现在国家下达了“十一五”节能减排目标任务，请环保局介绍一下目前仪征关于节能减排的计划、任务和措施，谢谢！
　　答：“十一五”总量减排主要控制指标是COD和SO2两项，今年我市COD和SO2减排目标是分别净削减292吨和315吨。年初我市下达了总量减排计划并进行了任务分解。COD减排主要是推进城市污水管网扩建，重点提高荣信污水处理厂处理能力。SO2减排主要是推进燃煤电厂脱硫设施的建设，目前仪征三个燃煤电厂已全部实施了脱硫。今年减排任务已按序时推进。关于节能方面的问题请向经贸部门咨询。
　　13、问：环保局来了，提几个问题，或者是意见吧，参与参与。1）、环保局机关窝在那小巷子里这么多年了，不熟悉的人想找还是比较费劲的，能不能在真州路哪个地方搞块明显一点的标志，方便人家找啊？2）、环保局的执法装备条件有点太落后了，上次看了环保局的实验室，居然都比不上一些企业的实验室，这样的实验条件，怎么能做出让人信服的鉴定结论？3）、以前在政府网站上，环保部门还经常公布一些市区的环境检测结果，是不是现在没人问这块了？我们也不想每天都了解，好歹一个星期、半个月的公布一次啊？你们的成绩体现了，我们也了解了城区环境现状，不是两全齐美吗？4）、城区原来有不少分贝测试仪器，现在好像年久失修，不少已经不灵了，是不是请环保部门抽点时间再检修一下，让我们一些年轻同志好在仪器前面吼两声，知道自己的音量分贝？如上问题，如有不能拿到台面上来说的，就不劳累环保局的领导回复了。能回个把个，已经比较满意了。
　　答：1）您的建议很好，我们将尽快实施。2）虽然市环境监测站实验用房相对陈旧，但拥有一批较为先进的环境监测仪器和技术过硬的监测人员。市环境监测站已通过了实验室资质认定和国家实验室认可，近几年均顺利通过国家、省、扬州市组织的能力比对。3）目前你可从江苏环保网、仪征环保网查我市环境空气质量指数，也可以收看仪征电视台每天天气预报后的环境空气质量指数。4）我局已经联系设备厂家组织维修。
　　14、问：胥浦河东侧沿江高速以南从去年上半年就拆迁了，却没看到栽一棵树，绿化带何以成啊？又怎么防护啊？？？沿江高速北更是一点影子都没有啊？
　　答：胥浦河东侧绿化带由市城乡建设局负责实施。据了解，9月25日已开始施工，有的地方已开始播种草种，因季节因素，树暂时不宜栽种。绿化带建设预计在明年春天完成。
　　15、问：一件事情就能反映我们环保部门的办事效率：仪征胥浦开发区汇丰无纺里的轮胎翻新厂，时不时的漂出怪味，附近的商户都不想得罪人家，又忍受不了那气味。举报了，来人了，就是不了了之！！请问这样的企业你们就没办法？我们丢开气味不谈，改天你们的车子用他生产的翻新轮胎突然爆胎怎么办？仪征人有多少人要倒霉？请予回复
　　答：您反映的汇丰无纺布内的轮胎翻新厂为仪征市天鹏轮胎修理厂，从事汽车轮胎翻新，加工时有无组织废气产生。该项目未经环保部门审批，接到举报后，我局已派人去现场进行查处，并发出限期整改通知书，目前已按照法律程序进行立案查处，请您再耐心等待。
感谢您对环保工作的关心。

　　16、请问环保局领导，哪些噪音在你们管理范围内？哪些噪音是公安部门管理的？仪征有没有按地段分类噪声指标？如何向你们举报噪音问题？
　　答：按照《中华人民共和国噪声污染防治法》相关规定，噪声分工业噪声、交通噪声、社会生活噪声、建筑施工噪声等。市政府已对我市噪声功能区进行了明确划分，相关问题您可来电咨询。我局主要负责工业噪声、建筑施工噪声管理，公安机关负责社会生活、交通噪声管理。对噪声污染问题您可随时向相关部门进行投诉，我局投诉电话是12369（83419767）。感谢您对环保工作的关心和支持！

　　17、请问环保局领导，我家亲戚准备开个饭店，听说环保部门会征收排污费，请问依据是什么？范围和标准又是什么？怎么收费？敬请回复。   
　　答：按国务院《排污费征收使用管理条例》第二条规定“直接向环境排放污染物的单位和个体工商户（以下简称排污者），应当依照本条例的规定缴纳排污费”。征收标准按照排污量、浓度计征。感谢您对环保工作的关心和支持！
　　18、问：我市今年创建国家生态市，创建必然带动城市发展。创建生态市，环保局也是重要部门之一，借今天交流的机会，也请你们给广大市民和网友们介绍一下：国家对创建生态市有什么标准和要求？仪征目前创建情况如何？有没有遇到困难？创成生态市对仪征有什么好处？作为仪征人，希望能创成功，环保局加油！
　　答：国家级生态市标准为5项基本条件和22项建设指标，目前我市有4项基本条件和16项指标达标。存在的主要差距是：一是部分指标还达不到考核要求，单位GDP能耗、主要污染物排放强度、公众对环境的满意度等指标达标难度较大。二是生态乡镇创建未达序时进度，相关乡镇生态创建力度还不大，今年通过省级考核还有一定难度。三是农村环境整治差距较大。农村环境整治的覆盖面还不广，农村环境现状与考核检查还有较大差距，局部地区还有脏、乱、差状况。创建国家级生态的目的，就是通过推进生态工程建设，完善环保基础设施，切实解决群众关心、社会关注的环境问题，努力为广大群众创造生态宜居的生产生活环境。
　　19、问：仪征不少人鼻子过敏，天天打喷嚏，嗅觉不太好使了。正好听朋友说仪征环保局有一支专业队伍--嗅觉员，既是专业人才，国家要花费财力物力来培养，我想知道这些人员在环境保护方面都做了哪些事情，嗅出什么成绩了？感谢回复啊。
　　答：我局专业嗅辨员均为环境监测持证人员，他们在做好监测项目分析的同时，开展重点化工企业特征因子监测，今年以来分别对多家企业监测分析6次，为环境管理提供了技术支持。
　　20、问：环保局领导好，这几天已进入秋收季节了，这个时候往往有些农民朋友会烧稻草和秸秆，农民种田也不容易，但由此会影响我市的空气质量，同时也破坏土壤结构，请问今年这个问题能否得到有效治理和解决？
　　答：今年秋季秸杆禁烧工作，我们坚持秸秆禁烧与综合利用相结合、全面防控与重点督查相结合，按照疏堵结合的原则，一方面积极推广秸秆全量还田，总面积达到20万亩，市政府对落实全量还田的，将给予一定的经济补助。同时，鼓励通过秸杆制沼气、制食用菌、制饲料等多种途径实现综合利用。另一方面，加强宣传，强化巡查，切实提高广大群众的禁烧意识，努力做到全面禁烧。
　　21、问：每到傍晚时分，烧烤开始登场了，你就看见来自马路边的烧烤店隆烟四起，在电风扇的作用下把烟吹向路边和空中，造成隆烟呛人，空中烟雾弥漫，行人目不识路，唯恐躲之不急，给卫生，交通和安全带来了隐患。烧烤店不仅给环境造成了污染，也给创建市卫生城市带来了极不和谐一面。创建卫生城市我想主要的目的：不仅是给市民营造一个清新整洁的环境，也增强市民生活在这座城市的幸福感，同时也是提高城市形象的一个重要指标。
　　答：您反映的烧烤行业污染环境、影响城市卫生的情况属实。我市烧烤行业的整治工作由城管部门牵头相关部门配合。针对您反映的问题，我局将向城管部门进行反馈，并积极配合城管部门做好烧烤行业管理工作。 感谢您对环保工作的关心和支持！
　　22、请问仪征的优士化学和瑞祥化工有搬迁计划吗？何时会搬迁？“环保深喉”侯宜中反映的环保问题最近有进展吗？
　　答："仪征革命老区"网友：您好。目前化工园存在环境污染扰民的主要是优士化学。去年6－9月该企业进行了深度治理，整治后有所改善，但没有彻底根治，对此市委、市政府及相关单位十分重视，正在研究下一步深度治理和产品调整方案，彻底解决废气污染问题。
　　23、请问环保局;去年化工园区6月20日交流时保证的环保项目完成了吗?如果没有是化工园区呼悠仪征人民还是环保局失职?想当时化工园区的领导是如何信誓旦旦保证的。
　　答：化工园区交流保证的环保项目主要是气味扰民问题。去年6－9月相关企业进行了深度治理，整治后有所改善，但没有彻底根治，对此市委、市政府及相关单位十分重视，正在研究下一步深度治理和产品调整方案，彻底解决废气污染问题。
　　24、问：长期以来扬农经常“废气扰民”，仪征百姓怨声载道。请问环保局，能不能利用创建“生态市”的东风让扬农“废气”在仪征消失？
　　答：您所反映的扬农“废气扰民”情况属实，市委、市政府也高度重视。我市正积极创建生态市，通过生态市创建这个抓手，加大环保基础设施建设，着手解决群众关心、关注的环境污染问题，其中也包括化工园区的废气问题。我们相信，通过创建生态市这一平台，化工园废气扰民也将得到有效解决。感谢您对环保工作的关心和支持！
　　25、问：扬农什么时候搬迁,什么时候还一方净土.环保局如何治理仪征的环境,有点实际行动,别喊口号上回有气味,打电话给环保局,接电话人说：他们也没有办法。晕，那要环保局干嘛？
　　答：您反映夜间闻到刺鼻气味主要是优士化学有限公司无组织排放的废气。去年6-9月该公司进行了深度治理，整治后有所改善，但没有彻底根治，对此市委、市政府及相关单位十分重视，正研究下一步深度治理和产品调整方案，以彻底解决废气污染问题。
　　26、请问环保局的问责机制何时公布？2010年以来，每逢低气压或阴雨天气，化工园区周边地区刺鼻气味浓厚，环保局是如何检查和落实整改的？老百姓多次提出的问题，至今未见改善。
　　答：近期，我们按照“集体审议、阳光问责”的要求，正研究制定行政执法问责办法，预计10月份正式出台。
化工园区气味扰民问题主要是优士化学公司产生的，去年6-9月该企业进行了深度治理，整治后有所改善，但没有彻底根治，每逢低气压或阴雨天气，气味相对浓厚。对此，市委、市政府及相关单位十分重视，正在研究下一步深度治理及产品调整方案，彻底解决废气污染问题。化工企业一直是我们环境监管工作的重点，环境执法人员采取日常检查、夜间突击抽查，对化工园区重点企业每周抽查达两次以上。对发现的问题及时要求企业整改，相关的违法行为均按照法律法规有关规定进行查处。感谢您对环保工作的关心和支持！
　　27、问：前进路与东园路口处小饭店《彪记饭店》，每天把洗锅水，洗碗水，洗菜水，拖地水倒入非机动车道和机动车道上。天气热时，异臭难闻。把刚修好的路，搞得污迹斑斑，含有油盐水倒入花池中，刚种的小花，不能存活。影响市容，影响周围住房空气，出行。我以沟通二十几次，没有效果。请有关部门关注，谢谢！
　　答：您所反映的《彪记饭店》乱倒污水的问题，我局将及时派员赴现场调查处理。相关情况您可随时向我局咨询，电话：83419767。感谢您对环保工作的关心和支持！
　　28、问：市环保局： 仪化医院住院部大楼在建，每天早上四、五点就开始施工，中午不停 ，晚上不到十一、二点不停，施工噪音让我们住在附近的居民无法休息，请环保局及时查处
　　答：建筑施工噪声管理法律有明确规定，正常施工时间规定为6：00-22：00，因特殊工艺要求，经批准可连续作业。您所反映的每天早上四、五点就开始施工，晚上不到十一、二点不停的问题，可随时向我局24小时环保举报热线“12369”进行举报、咨询，我局值班人员会及时到现场调查处理。
　　结束语：感谢广大网友的积极参与！由于时间关系，可能还有很多的网友未能及时提出意见、与我们进行交流，希望各位网友可以通过政府论坛“部门答复”版块发帖，也可拨打环保举报电话：12369（83419767），我们将给予一一答复。