市委权力公开透明运行在线交流活动实录

仪征市热线办

　　开始语：为了深入推进市委权力公开透明运行工作，更广泛地倾听群众呼声，接受群众监督，更好地展示市委部门形象，今天我们非常荣幸地邀请到市委常委、副市长赵明及市委农工办、市水务局领导班子相关成员就“市委重大决策——六大民生工程”（河塘清淤、中小水库除险加固、区域供水、农村环境综合整治以及长效管护、农民集中居住区建设以及村级组织“四有一责”建设，“四有一责”是指：村级组织有持续稳定的集体收入、有功能齐全的活动阵地、有先进实用的信息网络、有群众信任的带头人及强化村党组织的领导责任）建设情况与各位网友进行在线交流，十分感谢各位网友长期以来对市委农工办、市水务局各项工作的关心、支持和帮助，热忱期盼各位网友就上述“六大民生工程”建设提出宝贵意见和建议。
　　（1）问：请问市民自来水收费包含污水处理费，居民的生活污水没有进行任何处理，直接排到长江，为什么还收污水处理费，请问这些污水处理费去哪里了，请问仪征全市居民饮用水源口设在扬州化工园区内，现在的市领导喝的是自来水，还是特制的桶装水.......
　　答：目前我市污水处理率为82.64%，除极少部分散户居民污水未得到有效收集外，其余生活污水均进入我市真州污水处理厂处理达标后集中排放，并没有您提到的直排长江的情况。同时，我市正逐步改造和新建城区污水管网系统，最终实现管网覆盖率100%，清污彻底分流，彻底杜绝个别散户无组织排水现象。
    我市污水处理费是按照省政府《江苏省污水处理费征收使用管理办法》及仪征市物价局仪价字[2008] 2号文件标准执行，目前征收标准为1.1元/吨，污水处理费实行收支两条线，“专款专用”，专项用于城市污水管网、污水处理厂建设和污水厂运行费用。
    对于您所提到的饮用水源口的问题，根据省人大《关于加强饮用水源地保护的决定》，我市通过划定水源地一、二级保护区范围，设置水源地保护区标牌，严禁排污项目审批，加强日常巡查、监测和安装在线监测装置等措施，确保饮用水源地水质安全。此外，我市实行水公司、市卫生防疫站和扬州水公司三级监管体制，定期对我市水厂进、出水水质进行监测，监测数据在仪征水务网进行公示。根据检测结果，我市饮用水进出水水质均符合国家标准，达标率100%，请您放心。
（2）问：我父亲是真州镇茶蓬村的保洁员，我回家时他经常跟我讲，平时工作辛苦不要紧，最苦恼的是，经常遇到有的农户不自觉，乱扔垃圾，不尊重保洁员，建议你们要好好教育农民。
　　答：农民是农村环境维护的责任主体，没有全体农民的自觉参与就不可能打造好广大农村的环境，而培养农民爱卫生的意识，首要是教育农民，我们已在新集镇进行试点，等探索出切实可行办法后再在面上推广。
（3）问：管护办领导你们好，青山镇迎江路兽医站门前常有小猪在卖，占用了路面，影响交通安全，臭气难闻，造成空气污染。而兽医站后面院子是空的，为什么不将小猪市场放在里面。请领导关心一下，特别在早晨小学生上学时，那里隐患很大。
　　答：我们将去现场了解，如果你反映的情况属实，我们将与镇政府沟通，建议将苗猪市场移至院内，同时，明确专人负责市场的环境卫生。
（4）问：今年春上先是干旱，黄梅天来了之后，又是大雨不断，我们这些庄稼人苦死了，真心希望政府关心关心我们这些可怜人？
　　答：我国是农业大国，农民的利益至关重要，今年的中央一号文件锁定水利，其中农业水利也处于重要地位。目前，我市正向省水利厅积极申报小型农田水利重点县项目，按水利现代化的要求，计划在今后的5年内，集中连片、投入近8000多万元用于渠道衬砌、田间涵闸、小型灌排泵站等田间设施的更新改造。工程实施后，将有效改变田间水“引不进、排不出”的现状，为保障农民利益、保证粮食产量打下扎实基础。
（5）问：家住在农村，田间地头水管经常漏水，你们管不管？
　　答：由于区域供水工程在施工时，大量的管道沿公路两侧及田头铺设，管道开挖回填时部分杂物未及时清理以及部分区域回填密实度未达到要求，在过往的重载汽车及下田作业的机器碾压下，易造成管网破裂。对上述现象，我们已组织工程技术人员及管理人员对整个管线进行彻查，及时整修，力争在短期内解决管道时常漏水的问题。同时欢迎各网名、村民发现有漏水现象及时向所在镇区域供水水管所报告，以便及时维修。联系方式如下：枣林湾水管所：83678939 真州水管所：89387357 马集水管所：83660169 月塘水管所：83813789（东区）83843569（西区） 新城水管所：83651189 陈集水管所：83733909
（6）问：请问保洁员年龄有什么限制呀？是哪里规定的呢？
　　答：环境保洁员工作比较辛苦在，为确保保洁员的安全，我市农村环境长效管护办公室在广泛调研的基础上，对保洁员的年龄作出明确规定，即选聘的农村保洁员年龄女性为60周岁，男性可适当放宽至65周岁。
（7）问：都说中央1号文件出台，将加快水利投入，请问我市在水利上有何动作？
　　答：目前，我市水利事业“十二五”发展规划已编制完成，按照到2015年实现水利基本现代化的目标，“十二五”期间总投资约33.1亿元，分区域治理、城市水利、水环境修复工程、农村水利、节水型社会建设、水土保持、抗旱措施等7个方面，加大投入力度，加快建设步伐，力争在全省率先实现现代化。
（8）问：我是十二圩弓尾村的，我家门前一条河在去年寒里村里清过淤，但现在又长满了浮萍，不好看，请你们想想办法。
　　答：我们已关注这类问题，下步将探索切实有效措施加以解决。比如，采取对水体不致于污染的适度药物消除法，放养草鱼自求平衡法。将在新集镇试点，试点成功后在面上推开。
（9）问：去年政府为我们老百姓清了河塘，现在河道变通畅了，水也变清了，但是一些河塘周边又有人开始乱倒垃圾了，不知道政府为什么不制止？
　　答：去年下半年，市与镇两级投入巨资对全市河塘进行了拉网式清除，如果不实施有效的管护就是对人民的犯罪。今年全市已全面推行农村环境长效管护工作，全市共组建了1670人的保洁队伍，对所有的农村道路、庄台、河塘都落实到专人长效管护。下一步，我办将责成相关镇村加大督查工作力度，对乱倒垃圾的行为进行严肃批评，同时强化保洁员的责任意识，及时清扫垃圾，落实长效管护措施。欢迎广大网友继续给予监督支持！
（10）问：江水已通到了谢集全镇，也通到石柱山庄小区，全镇都已吃上了干净卫生的长江水，而我们石柱山庄还用自挖的取水井，请水务局是否按照市政府有关规定管一管，强制封掉取水井，改用长江水，让我们老百姓吃上安全卫生的长江水。
　　答：我市区域供水已于2010年12月31日实现全覆盖，石柱山庄供水管网已配套至小区门口。我局与该小区开发商多次协调，要求其按区域供水管理办法的相关要求，至当地区域供水运营管理部门办理相关接水手续，将长江水送入小区各户，但该小区开发商不予配合，并要求政府在赔偿其一期工程中投入的挖井及管道设备费用后，方可洽谈接水事宜。对此，我们将根据市政府下发的《仪征市关闭自备水源井实施方案》，积极与当地政府协调，要求开发商依法限期关闭小区内自备水源井，督促其尽快办理接水手续，违者将追究法律责任。届时，石柱山庄用户将用上安全放心的长江水。
（11）问：小姑子家住在宙辉西区，一到夏天下暴雨，整个小区就发大水。据小姑子的邻居说，大水是后山区放来的，听说政府准备在高速公路北侧修建一条东西向的排洪河道？有这回事么？谢谢。
　　答：我市“十二五”期间将在宁通公路北侧实施2公里三八撇洪沟工程，将宁通公路以北7平方公里部分洪水直接排入胥浦河，同时建议化纤改造排涝泵站，增加排水能力，届时区域防洪能力将大为改观。
（12）问：家在村里承包了一大块地搞葡萄，但我不太懂，请技术员又请不起，请你们帮我想想办法。
　　答：市政府正在着手整合市各有关部门的网站资源，建立村级信息综合服务平台，平台内容主要包括政策法规、农业实用技术、用工信息等等。通过市、镇、村信息直通车，实现农民与市场、部门的零距离沟通交流，帮助你足不出户，解决农业生产中遇到的技术难题。目前，你遇到的种植技术问题可咨询乡镇农服中心技术人员或市农委有关专家。
（13）问：龙河中学教师公寓旁的垃圾池边垃圾堆积如山，龙河街道的工作人员每次来只清理池内的杂物，对堆积在池边的垃圾熟视无睹，以致影响行人走路，垃圾发酵散发出阵阵刺鼻的怪味，严重影响了周边的教学环境，望有关部门管一管!
　　答：全市已组建了1600多人的农村环境长效管护队伍，形成了横到边、纵到底的管理网络，农工办将于明天上午，通过有关镇村督促队员解决你们所反映的卫生死角。
（14）问：领导好！现在我们新城郁桥农民集中区搞得挺不错的，我家在新城镇林果村，能不能跨区域申请到郁桥建房？如果行的话，需要办哪些手续，怎么操作？
　　答：按政策规定，农民可以跨村跨组到本镇的其它村农民集中居住区建房，但必须满足下列四个条件：
    1、本人是新城镇辖区内农村集体经济组织成员，并持有新城镇辖区内农业户口簿和身份证；
    2、持有本人为所有权人的新城镇辖区房屋所有权证；
    3、持有本人为使用权人的新城镇辖区的集体土地使用权证；
    4、原房屋必须拆除，交由集体复垦。
（15）问：仪扬河是我市一条主要河道，目前存在许多安全隐患，请问水务部门采取哪些主要措施加快实施仪扬河除险加固？
　　答：仪扬河整治工程已列入全国中小河流治理规划，下半年将开工建设整治一期工程，先期治理泗源沟节制闸向上4公里这一段，其余将作为后续工程建设。
（16)问：我是移居村石桥组的村民，请有关领导负责同志到我们村去走走看看，看看村容村貌，是不是符合新农村建设的样子？到处是垃圾，没有固定的地方摆放垃圾，屋前屋后全是垃圾。是不是我们要在垃圾中继续一直生活下去？领导们请百忙之中抽空来我们村走走看看吧，事实才能证明一切。
　　答：近期我们将安排专人到你村实地察看核实，如果出现你所说的情况，我们将责成月塘镇农村环境长效管护办增设小区垃圾池，并落实保洁员及时清运垃圾，切实将长效管护措施落到实处。
（17）问：月塘镇最近搞了两个农民集中居住小区，农民原房屋拆迁有什么补偿？依据是什么？能否将文件告知小民，让老百姓心中有数！
　　答：月塘镇这两个居住区建设是采用土地增减挂钩项目来实施的，对有搬迁意向且符合土地挂钩项目要求的农户实行搬迁补偿，对农户原有房屋实施搬迁，而不是拆迁。其补偿标准按照房屋建成时间、结构、面积等因素来确定。具体内容可到月塘镇村建所查询房屋搬迁文件。
（18）问：我是马集镇金营村村民，现我村村干部居然同意我村山前组村民王林在原村部西面第五家隔壁建房，但我们听说村民建房必须到规划点，请问他们有什么资格同意王林在此建房？请政府给我们一个明确的答复？
　　答，农村规划是依法形成的，具有法律约束力。如果你反映的问题属实，我们将责成马集镇镇政府教育有关村干部，增强规划意识，并引导有关农户到规划点建房。
（19）问：我家种了5.5亩田，每次拿种粮补贴都是“一折通”发的，不晓得村里有没有扣我的钱，急求政府给一份种粮补贴标准。
　　答：网友你好！今年我市“三项”补贴的标准分别是每亩水稻直补20元、农资综合直补81.5元、良种补贴小麦10元、水稻15元，按你5.5亩计算,可得到种粮补贴695.75元.
（20）问：自从沿山河东路重新铺设以后，每到下雨天，红叶小区（北苑）门口右首弯道的下水道就来不及排水导致积水严重，给居民出行造成一定的影响，请有关部门现场考察一下尽快处理！
　　答：目前市政府已责成各责任部门加强配合，查找存在问题路段，及时采取措施，确保排水畅通。
（21）问：枣林湾最近搞搬迁，但工作人员都是不给任何搬迁文件，跟每一家商谈时都好像是施恩惠，同时不让住户跟其他人讲所接受的搬迁条件，以达到各个击破的目的，请问政府部门，你们是不是就是这样遮遮掩掩的为民办事？有谁知道标准的能否告知一下，不要让老百姓在糊里糊涂中给这班人骗了！
　　答：枣林湾农户搬迁是参照仪征城市东区搬迁标准执行的,具体标准请到铜山办拆迁安置办公室咨询.电话号码:13852525560,吴先生.
（22）问：父亲今年68岁，身体很好，下代也没有负担，他想干保洁员，但是村里不同意，请问你们有没有办法？
　　答：你父亲出于对农村环境维护的责任感,积极要求担任保洁员,这是值得赞扬的.但保洁员不仅要考虑到责任心,还要考虑到身体等状况,请向你父亲说明情况。
（23）问：仪征不少编外水库也损坏严重、危险重重，请问何时进行除险加固？
　　答：近年来，我市先后投入2.1个亿对在编的47座中小水库进行了除险加固，对中后山区防洪排涝及灌溉发挥了重要作用，但尚有41座编外水库亟待维修。我市已将编外水库加固列入规划，目前，水利部门已开始加固设计的前期测量、勘探、调查、制定方案等工作，及时制定加固措施，落实建设资金，并争取列入上级规划，尽快组织实施。
（24）问：我家住天地嘉园，一下大雨就淹，入住多少年了都这个样子，政府到底管不管？
　　答：我市“十二五”期间将在宁通公路北侧实施2公里三八撇洪沟工程，将宁通公路以北7平方公里部分洪水直接排入胥浦河，同时建议化纤改造排涝泵站，增加排水能力，届时区域防洪能力将大为改观。
（25）问：是刘集镇六巷村村民：村级党组织确实需要好的带头人，我们六巷村前任村干部权力不小，群众意见很大，你们怎样才能防止他们贪污、挪用，把我们的血汗钱糟掉。
　　答：村级组织是党在农村的最基层组织，更好的发挥村级党组织作用，预防贪污、腐败一直是政府努力的方向。近年来，我们主要做了以下几个方面工作：一是选好带头人。组织部门着力从本村优秀现任村干部、机关事业单位优秀干部、大学生村官中选拔“经济发展能力强、民主法治素质强、促进和谐本领强”群众拥护的“三强”带头人。二是强化村级党组织责任。推行村干部任期目标承诺和年度履职考核工作，探索实施村党组织及书记“星级化”考核。三是加强职能监督。全面推进村务公开、村民自治、民主管理。村干部如有贪污、挪用现象，经查实，将移交有关部门严肃处理。
（26）问：请问政府，我现在户口在农村，工作在城里面，家里面有一块以前老房子拆了后留下的房基地（在新城镇的乡下，我父亲留下来的，他已经去世了），由于打算明年结婚，所有想在那边砌房子，请问需要办哪些手续，在哪边办理，需要什么材料？
　　答：网友你好！农村居民建房必须符合镇村布局规划，新建、翻建住房必须进农民集中居住区。具体需要提交哪些材料及办理手续，请咨询市城建局村镇建设科或新城镇村建所。
（27）问：我是马集镇蔡湖村的村民，今年我家小麦有3亩多田受灾，村里已核实过，请问赔偿金什么时候可以拿到？
　　答：政策性农业保险的理赔程序采取自下而上的方式，包括户申报、村核查、镇复核、市抽查、专家界定、理算结果公示、理赔款发放等程序，需要的一定的时间。今年小麦受灾理赔工作已进行到理算阶段，预计在7月30前通过一折通发放，如果确定你是受灾的农户，请注意查收。
（28）问：我是仪征后山区的一个农民，现在，村里向我们农民收取一事一议筹资筹劳，有没有收费依据？标准是多少？能否给个详细的说明？
　　答：农村税费改革后，国家取消了农业税，在农村实行了一事一议筹资筹劳制度，村内兴办集体生产生活公益事业所需资金和劳务，由村民一事一议。我们仪征实行的标准是：以村为单位全年筹资总额人均不超过20元，每个劳动力每年筹劳原则上控制在5个工日左右，最高不超过8个工日，以资代劳每个工日不超过10元。 如果你还有不明白的地方，可以根据你户的实际情况，电话咨询我办农民负担监督管理科。同时，也欢迎广大农民群众对违反规定超标准收取的行为进行举报，联系电话：83423424。
（29）问：老家是三八村的（宁通公路以北），家里房子已有26年，想对房子进行翻建，请问可不可以原地翻建，如不可以，三八村的农民集中居住区在哪？谢。
　　答：农村所有新建、翻建住房必须符合镇村布局规划，进入农民集中居住区。新的镇村布局，真州镇仅保留一个农村点--茶蓬农民集中居住区，因此，其他各村居民若要新建住房，要么进入集镇，要么就向镇村申请进入茶蓬农民集中居住点。
（30）问：尊敬的水务局领导：现在河塘清淤已经接近尾声了，各处的清淤效果非常理想。可是为什么到现在大仪镇路北村邵庄组那里的河塘为什么到现在连一点清淤的动静都没呢？上面领导回答说只清淤道路两旁的河塘。。请问上级领导是这样的嘛？
　　答：仪征河塘清淤是全面清理，不存在只清淤道路两旁。具体情况待查实后，要求镇政府予以解决，我局将跟进督查。
（31）问：农村集镇环境保护这个问题不知道归哪个部门管 应该找谁呢？
　　答：集镇环境管理主体是各镇、办事处，市农工办、城管局履行监管职责，根据你反映的问题，我办将责成有关镇加大集镇清扫力度，教育居民定点投入垃圾，共同维护集镇优美环境。欢迎你对我们的工作进行监督。市委农工办农村环境监督管理站电话：83428342。
（32）问：我家在农村，有时候自来水是浑的，我们用的水是不是和城区真的一样?
　　答：区域供水的东线、中线、西线分别由扬州市自来水公司、仪征港仪供水有限公司、仪征化纤供水公司供水，出厂水水质分别由卫生监管部门严格监督管理，符合国家饮用水标准。为保证水质，我们在每个乡镇设立2-3个取样点，在正常情况下取样都符合饮用水标准。偶尔有轻微浑浊现象，主要是在管道维修过程中有少量的泥浆水进入管网而造成的水质浑浊。在今后的维修中，我局将督促维修人员加强责任心，尽力避免再出现类似问题。
（33）问：你好，今年由于长期干旱，导致我家种植的2亩小麦结实率不足，部分减产；据了解，像我家这种情况较少，周边大部分村民家的小麦都增产了。请问政府在这方面对我们少数农户有没有什么照顾和保障措施？
　　答：由于去冬今春长期干旱，部分地势较高的田块受旱减产。若减产幅度达到70%以上，农业保险可以给予理赔，但需在收割前申报查勘，并经市农业保险专家组认定。
（34）问：我是真州镇一名退休村干部，听说全市各村都在建标准厂房出租，政府还补助80万元，请问真州镇为什么没有？
　　答：根据省、市部署，从今年七月开始，我市开展了村级组织“四有一责”建设，对年集体经营性收入20万元以下的116个村通过建设2000平方米标准厂房出租，实现稳定的租金收入。市财政对每村标准厂房补助80万元，分四年到位。因真州镇每村的集体经营性收入都在20万元以上，故不能享受此项补助
（35）问：先请水务局的领导解释一下养蜂老人的事情吧。
　　答：养蜂人徐某，未经仪征市水务部门批准，擅自在我市胥浦河东侧三八村段河道管理范围内，搭建简易棚2间及其它建设设施，该行为危害了河岸堤防安全。市水务部门从维护和谐稳定的角度出发，多次与其协商，要求其自行拆除上述违建。同时，水务部门根据实际情况给予徐某适当经济补助，但终因徐某要价过高未能达成协议。根据《水法》和《防汛条例》，市水务局依照法定程序，先后向其送达了《责令限期清除决定书》、《限期拆除通知书》、《强制执行通告》等法律条书，其中2011年4月19日向其送达的《强制执行通告》中，告知徐某在规定期限如不自行拆除，将依法采取强制措施强行拆除。通告中明确徐某必须在4月20日7时前将所有设施以及个人物品自行搬离，否则所发生的一切损失由其个人承担。4月20日上午7：10，市水务局组织水行政执法人员依法对徐某违建进行强制拆除，拆除后所有的物料和设施内的个人物品留在现场，当场交由徐某本人自行处理，并要求其今后不得再搭建任何违法建筑物、构筑物。执行人员是水务局的水政行政执法人员共20多人，同时还邀请了几名化工园区城建监察大队和真州镇三八村村委会的干部到场监督，执行全程还进行了摄像。目前，原始摄像资料在仪化公安分局备案，整个执行过程做到了合法规范。
（36）问：以前在部门答复版块看过这个单位类别，但大多数网友还不知道这个部门是做什么的，也不好提问，借此请领导给介绍一下单位职能，谢谢！
　　答：农工办是市委、市政府农村工作办公室的简称，主要职能是农村土地承包经营管理、农民负担监督管理、农村集体“三资”管理，牵头协调农民集中居住区建设、农村环境综合整治及长效管护、村级组织“四有一责”建设、农村扶贫、农民合作经济组织发展等；参与研究和贯彻落实农业和农村工作政策，当好市委、市政府“三农”工作的参谋助手。
（37）问：我家住的比较偏，离镇中心比较远，买东西办事情不方便，政府能不能帮我们想想办法。
　　答：7月1号，市委、市政府召开了村级组织“四有一责”建设动员大会，把村级服务阵地建设列为重要内容，要求每个行政村都要建设“五室两超市一广场”，即综合办公室、综合服务室、卫生室、文化室、生活用品超市，农资超市和村民文体活动场所，面积不少于300平方米，实现农民审批办证、小病治疗、农技培训、信息咨询、日常购物、文化娱乐不出村。
　　结束语：非常感谢市电子政务中心对我们这次在线交流的大力支持，同时也感谢各位网友的积极参与，由于时间的关系本次在线交流到此结束，您的意见和建议，我们将在今后的工作中认真注意研究和落实。这次在线交流结束后，若各位网友还有什么问题或好的建议等，欢迎在仪征政府论坛上留言，我们将有专人及时整理并反馈，谢谢！


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